વર્લ્ડ બેંકનો ક્લાઇમેટ એજન્ડા જોખમમાં: યુએસનો મોટો પડકાર, IMFની ચિંતા

વર્લ્ડ બેંકના ક્લાઇમેટ લક્ષ્યાંકો પર યુએસનો પડકાર

વર્લ્ડ બેંકની ક્લાઇમેટ ચેન્જ એક્શન પ્લાન (CCAP) હવે અનિશ્ચિત બની ગઈ છે, કારણ કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (US) એ તેનો સખત વિરોધ કર્યો છે. આ વિરોધ ત્યારે આવ્યો જ્યારે IMF એ ગંભીર આર્થિક આગાહીઓ જાહેર કરી અને વિકાસશીલ દેશોએ એક નવું દેવું પ્લેટફોર્મ લોન્ચ કર્યું, જે ક્લાઇમેટ એક્શન, આર્થિક સ્થિરતા અને સાર્વભૌમ દેવું વ્યવસ્થાપન વચ્ચેના તણાવને દર્શાવે છે.

વર્લ્ડ બેંકનો CCAP, જે વિકાસ અને ક્લાઇમેટ એક્શનના એકીકરણમાં બેંકના પ્રયાસોને માર્ગદર્શન આપે છે અને તેનો ઉદ્દેશ ધિરાણનો 45% ક્લાઇમેટ પ્રોજેક્ટ્સ તરફ વાળવાનો છે, તેને 30 જૂન, 2026 સુધી લંબાવવામાં આવ્યો છે. જોકે, તેને ખાસ કરીને યુએસ ટ્રેઝરી સેક્રેટરી સ્કોટ બેસેન્ટ તરફથી તીવ્ર પ્રતિકારનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે.

બેસેન્ટે બેંકના ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ લક્ષ્યાંકોને "દૂરંદેશી વિનાના" (myopic) અને "અર્થહીન" (nonsensical) ગણાવ્યા હતા. તેઓ ક્લાઇમેટ લક્ષ્યાંકોથી ધિરાણ દૂર કરીને ક્રિટિકલ મિનરલ્સ અને ફોસિલ ફ્યુઅલ્સ સહિત સસ્તી ઉર્જાને ટેકો આપવાની તરફેણ કરે છે. બેંકના સૌથી મોટા શેરહોલ્ડર તરીકે યુએસ આ સ્થિતિને ટેકો આપે છે.

આ એક મોટો પડકાર રજૂ કરે છે. યુરોપિયન યુનિયન અને અન્ય દેશો દ્વારા યોજના ચાલુ રાખવાના સમર્થન છતાં, ફ્રાન્સ દ્વારા લંબાવવાની વાટાઘટો કરવામાં આવી હોવાનું જાણવા મળ્યું છે, CCAP નબળી પડવાની કે રદ થવાની સંભાવના છે. નિષ્ણાતો નોંધે છે કે યુએસ ઉત્તરાધિકારી યોજના માટેના ગઠબંધનને અવરોધી રહ્યું છે.

IMF એ વૈશ્વિક મંદીની ચેતવણી આપી, વિકાસશીલ દેશોએ દેવું પ્લેટફોર્મ લોન્ચ કર્યું

ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ (IMF) એ વૈશ્વિક આર્થિક મંદી અંગે એક ગંભીર ચેતવણી જારી કરી, 2026 માટે 3.1% ની વૃદ્ધિ અને 4.4% ફુગાવાનો અંદાજ લગાવ્યો. IMF ના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર ક્રિસ્ટાલિના જ્યોર્જિવાએ પશ્ચિમી એશિયાઈ સંઘર્ષ અને તેલના ભાવને પરિબળો ગણાવ્યા, અને ચેતવણી આપી કે અવરોધિત સપ્લાય ચેઇન અને ઘટતો વિશ્વાસ વધુ ડાઉનગ્રેડ તરફ દોરી શકે છે, ખાસ કરીને ઉભરતી અને વિકાસશીલ અર્થવ્યવસ્થાઓને અસર કરી શકે છે.

વધતા દેવાના બોજને પ્રતિસાદ રૂપે, વિકાસશીલ દેશોએ Borrowers' Platform લોન્ચ કર્યું, જે UNCTAD-સમર્થિત મંચ છે જે દેવાની વ્યૂહરચનાઓનું સંકલન કરવા અને તેમના સામૂહિક અવાજને મજબૂત કરવા માટે છે. આ પહેલ એવી મુશ્કેલ પરિસ્થિતિને સંબોધે છે જ્યાં નીચા અને મધ્યમ-આવક ધરાવતા દેશો (LMICs) એ 2022 અને 2023 વચ્ચે નવા ધિરાણ કરતાં બાહ્ય લેણદારોને $38.5 બિલિયન વધુ ચૂકવ્યા. આ આઉટફ્લોનો અર્થ એ છે કે આ દેશોએ ચૂકવણી કરતા ઓછો પૈસા પ્રાપ્ત કર્યો. LMICs માટે બાહ્ય દેવું 2024 માં રેકોર્ડ $11.7 ટ્રિલિયન પર પહોંચ્યું છે, જેમાં 54 દેશો દેવાની સેવા પર આરોગ્ય કે શિક્ષણ કરતાં વધુ ખર્ચ કરી રહ્યા છે.

વર્લ્ડ બેંકે ગ્રોથ, જોબ્સ અને પાણી માટે નવી પહેલો જાહેર કરી

ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ ચર્ચા વચ્ચે, વર્લ્ડ બેંકે ગ્રોથ અને રોજગારી સર્જન તરફ તેના વ્યૂહાત્મક પરિવર્તન પર પ્રકાશ પાડ્યો. મુખ્ય પહેલોમાં 'Pathways to Jobs' શામેલ છે, જેનો ઉદ્દેશ પ્રાઇવેટ સેક્ટરની ભાગીદારીને અનલોક કરવાનો અને માપી શકાય તેવા પરિણામો પહોંચાડવાનો છે.

'Water Forward' પહેલનો ઉદ્દેશ સંકલિત નીતિ સુધારા, ધિરાણ અને ભાગીદારી દ્વારા 2030 સુધીમાં 1 અબજ લોકો માટે પાણીની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવાનો છે, જેમાં 14 દેશો રાષ્ટ્રીય જળ કરારોની જાહેરાત કરી રહ્યા છે.

વધુમાં, 'Agri-Jobs' પહેલ 300 મિલિયન ખેડૂતોને વેલ્યુ ચેઇનમાં આગળ વધવામાં મદદ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, જેમાં બેંક તેના એગ્રીબિઝનેસ રોકાણને બમણું કરીને $9 બિલિયન કરી રહી છે. Mission 300, આફ્રિકન ડેવલપમેન્ટ બેંક સાથેનું સહયોગ, 2030 સુધીમાં સબ-સહારન આફ્રિકામાં 300 મિલિયન લોકોને વીજળીની પહોંચ પૂરી પાડવાનો લક્ષ્યાંક ધરાવે છે, રોજગારી સર્જન અને આર્થિક પરિવર્તનને વેગ આપે છે.

ક્રિટિકલ મિનરલ્સ માટે યુએસનો આગ્રહ વિકાસના કેન્દ્રમાં બદલાવ સૂચવે છે

વર્લ્ડ બેંકના ક્લાઇમેટ એજન્ડાના US ટ્રેઝરીના મજબૂત વિરોધ, જે ક્રિટિકલ મિનરલ્સ અને ફોસિલ ફ્યુઅલ્સ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની હિમાયત કરે છે, તે અગાઉની પ્રતિબદ્ધતાઓથી નોંધપાત્ર પ્રસ્થાન સૂચવે છે. ખાણકામમાં "ઉચ્ચ-ગુણવત્તાવાળા, ટકાઉ પ્રોજેક્ટ્સ" માટેનો આ આગ્રહ, રેર અર્થમાં ચીનના વર્ચસ્વનો સામનો કરવાનો છે, જે વિકાસ નાણાકીય ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં બદલાવ સૂચવે છે. તે તાત્કાલિક ક્લાઇમેટ મિટિગેશન લક્ષ્યાંકો કરતાં વ્યૂહાત્મક સંસાધનો અને આર્થિક વૃદ્ધિને સુરક્ષિત કરવાને પ્રાથમિકતા આપે છે.

યુએસનું વલણ ક્લાઇમેટ એક્શનને સ્પષ્ટપણે પ્રાધાન્ય આપવાને બદલે "અર્થતંત્રોને ગ્રીન" કરવાની પસંદગી સૂચવે છે, જે CCAP ના એકીકરણ લક્ષ્યાંકોથી નોંધપાત્ર ફેરફાર છે.

IMF ની ગંભીર આર્થિક આગાહીઓ, ખાસ કરીને ઉભરતી બજારો માટે, ચિત્રને વધુ જટિલ બનાવે છે. પશ્ચિમી એશિયાઈ તેલ કટોકટી, જે વૈશ્વિક તેલ ઉત્પાદનના અંદાજિત 8-10% ને અસર કરે છે, તેણે બ્રેન્ટ ક્રૂડને લગભગ $109 પ્રતિ બેરલ સુધી ધકેલી દીધું છે, જે સતત ફુગાવા અને મંદીના દબાણનો ભય વધારે છે. IMF ના પ્રતિકૂળ દૃશ્ય મુજબ જો ઉર્જાના ભાવમાં નોંધપાત્ર વધારો થાય અને ટકી રહે તો વૈશ્વિક વૃદ્ધિ 2.5% સુધી ઘટી શકે છે અને ફુગાવો 5.4% સુધી પહોંચી શકે છે.

ગ્રોથની વૃદ્ધિ વચ્ચે ક્લાઇમેટ અસર અને દેવું અંગે ચિંતાઓ વધી

યુએસ દ્વારા પ્રચારિત ગ્રોથ અને ક્રિટિકલ મિનરલ્સ પરનું ધ્યાન, ક્લાઇમેટ ચેન્જના પડકારોને વધુ ખરાબ કરવાનું જોખમ ધરાવે છે, ખાસ કરીને સંવેદનશીલ રાષ્ટ્રો માટે. ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સને ઓછું મહત્વ આપીને, વર્લ્ડ બેંક આવશ્યક નવીનીકરણીય ઉર્જા પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવાના પ્રયાસોને નબળા પાડી શકે છે.

વિવેચકો નોંધે છે કે મલ્ટિલેટરલ ડેવલપમેન્ટ બેંક્સ (MDBs) ધિરાણ પર વધુ પડતી નિર્ભર રહે છે, જે દેવાના બોજમાં ફાળો આપે છે, અને પ્રાઇવેટ સેક્ટર-આધારિત અભિગમોને સમર્થન આપવાનું ચાલુ રાખે છે જે અનુકૂલન જરૂરિયાતોને યોગ્ય રીતે સંબોધિત ન કરી શકે.

દેવા સાથે સંઘર્ષ કરી રહેલા દેશો માટે Borrowers' Platform, એક મહત્વપૂર્ણ પગલું છે, જે એક માળખાકીય અંતર દર્શાવે છે: લેણદાર રાષ્ટ્રો પાસે સંકલન પદ્ધતિઓ છે, પરંતુ ઉધાર લેનારાઓ પાસે ઐતિહાસિક રીતે નથી, જે સત્તાનું અસંતુલન બનાવે છે.

LMICs માટે વધતા દેવાની સેવા ખર્ચ, નવા ધિરાણ ડિસ્બર્સમેન્ટ કરતાં વધી જાય છે, તે નાજુક નાણાકીય પરિસ્થિતિને રેખાંકિત કરે છે જેને ક્લાઇમેટ એજન્ડાને ઓછું મહત્વ આપવાથી વધુ ખરાબ થઈ શકે છે, ખાસ કરીને જ્યારે આ રાષ્ટ્રો ઘણીવાર ક્લાઇમેટ આંચકાઓથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત થાય છે.

આગળનો માર્ગ: વર્લ્ડ બેંક માટે ગ્રોથ અને ક્લાઇમેટનું સંતુલન

જેમ જેમ વર્લ્ડ બેંક તેની ભાવિ વ્યૂહરચનાને વ્યાખ્યાયિત કરે છે, 'Pathways to Jobs', 'Water Forward', અને 'Mission 300' જેવી પહેલો દ્વારા રોજગારી સર્જન, પાણીની સુરક્ષા અને ઉર્જા પહોંચ પર ભાર મૂકવો એ વિકાસ માટે વ્યવહારુ અભિગમ સૂચવે છે. જોકે, આ ગ્રોથ-ઓરિએન્ટેડ વ્યૂહરચનાઓ અને મજબૂત ક્લાઇમેટ એક્શન વચ્ચેનો સતત તણાવ સંસ્થાના ભવિષ્ય અને આર્થિક સ્થિરતા, દેવું અને ક્લાઇમેટ સ્થિતિસ્થાપકતાના પડકારોને પહોંચી વળવાની તેની ક્ષમતા માટે એક નિર્ણાયક પડકાર રજૂ કરે છે.