ઉત્તર પ્રદેશ સરકાર દ્વારા નાગરિક ઉડ્ડયન ક્ષેત્ર માટે કરાયેલું આ મોટું બજેટ, દેશના ઝડપથી વિકસતા હવાઈ મુસાફરી બજારમાં પોતાનો હિસ્સો વધારવાનો મજબૂત પ્રયાસ દર્શાવે છે. ખાસ કરીને Noida International Airport (NIA) માં કરાયેલું આ રોકાણ, રાજ્યને એક મહત્વપૂર્ણ એવિએશન હબ તરીકે વિકસાવવાની વ્યૂહાત્મક યોજનાનો ભાગ છે. આનાથી નવીનતા (Innovation), MRO સેવાઓ અને નોંધપાત્ર આર્થિક પ્રવૃત્તિ આકર્ષવાનો ઉદ્દેશ્ય છે. રાજ્યની આ પ્રતિબદ્ધતા દેશભરમાં ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકાસના વ્યાપક વલણને પ્રતિબિંબિત કરે છે, જે કનેક્ટિવિટી અને આર્થિક ઉત્પાદનમાં વધારો કરશે. જોકે, આ મહત્વાકાંક્ષી યોજનાના અમલીકરણ અને નાણાકીય વ્યવસ્થાપન પર ધ્યાન આપવું જરૂરી છે.
પાંચ રનવેની મોટી યોજના
ઉત્તર પ્રદેશના એવિએશન બજેટનું મુખ્ય આકર્ષણ Jewar સ્થિત Noida International Airport (NIA) માટે ફાળવાયેલા ₹750 કરોડ છે. આ ભંડોળ, શરૂઆતમાં આયોજિત બે રનવેથી વધારીને પાંચ રનવે (Five Runways) સુધીના મહત્વાકાંક્ષી વિસ્તરણને ટેકો આપશે, જે તેની ક્ષમતા અને કાર્યક્ષમતામાં અનેકગણો વધારો કરશે. આ સ્તરના વિકાસનો ઉદ્દેશ્ય NIA ને માત્ર એક મોટા પેસેન્જર ગેટવે તરીકે જ નહીં, પરંતુ એવિએશન ઈનોવેશન અને મેન્ટેનન્સ, રિપેર અને ઓવરહોલ (MRO) ઓપરેશન્સ માટેના કેન્દ્ર તરીકે સ્થાપિત કરવાનો છે. આ ભારતની MRO માર્કેટ વૃદ્ધિ સાથે સુસંગત છે, જે 2026 માં 50% વધવાની ધારણા છે. જ્યારે UP ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ખર્ચમાં અગ્રણી રાજ્યોમાંનું એક છે, FY19-FY23 દરમિયાન ₹5.31 લાખ કરોડનું રોકાણ કર્યું છે, ત્યારે રાજ્યનો Debt-to-GSDP રેશિયો માર્ચ 2024 સુધીમાં વધીને 26% થયો છે, અને કુલ જાહેર દેવું ₹6.67 લાખ કરોડથી વધુ છે. રાજ્ય FY27 સુધીમાં આ રેશિયો ઘટાડીને લગભગ 23.1% કરવાનો લક્ષ્યાંક ધરાવે છે, પરંતુ આવા મોટા મૂડી ખર્ચ માટે મજબૂત નાણાકીય દેખરેખ જરૂરી છે.
વિશ્લેષણ: રાજ્યની મહત્વાકાંક્ષા વિરુદ્ધ સેક્ટરની વાસ્તવિકતાઓ
ઉત્તર પ્રદેશની રોકાણ વ્યૂહરચના તેને ભારતના એકંદર એવિએશન વૃદ્ધિના વર્ણનમાં મજબૂત રીતે સ્થાન આપે છે. અંદાજો દર્શાવે છે કે ભારત 2026 સુધીમાં ત્રીજા સૌથી મોટા એવિએશન માર્કેટ તરીકે ઉભરી આવશે, જેમાં પેસેન્જર ટ્રાફિકમાં નોંધપાત્ર વૃદ્ધિની અપેક્ષા છે. તેના એવિએશન ક્ષેત્રના વિકાસ માટે રાજ્યનો પ્રયાસ, પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટી વધારવાના રાષ્ટ્રીય નીતિઓ સાથે સુસંગત છે. જોકે, આ વિકાસ ક્ષેત્રના નજીકના ભવિષ્ય માટે મિશ્ર સંકેતોની પૃષ્ઠભૂમિમાં થઈ રહ્યો છે. લાંબા ગાળાની વૃદ્ધિની અપેક્ષા હોવા છતાં, ICRA એ સરહદી તણાવ અને ફ્લીટ ઉપલબ્ધતા જેવા પરિબળોને કારણે FY2026 પેસેન્જર ટ્રાફિક વૃદ્ધિના અંદાજને ઘટાડીને 5-7% કર્યો છે. મહારાષ્ટ્ર જેવા અન્ય રાજ્યો પણ એવિએશન ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં નોંધપાત્ર રોકાણ કરી રહ્યા છે, જેમાં Ozar Airport વિસ્તરણ માટે ₹640 કરોડ અને Purandar Airport માટે જમીન સંપાદન માટે ₹6,000 કરોડ મંજૂર કરવામાં આવ્યા છે. Adani Group પણ મહારાષ્ટ્રના વિદર્ભ ક્ષેત્રમાં એવિએશન ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં ₹70,000 કરોડનું રોકાણ કરવાની યોજના ધરાવે છે. આ સ્પર્ધાત્મક વાતાવરણ કાર્યક્ષમ પ્રોજેક્ટ અમલીકરણની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
નકારાત્મક પરિપ્રેક્ષ્ય: જોખમો અને પડકારો
Noida International Airport માટેની મહત્વાકાંક્ષી વિસ્તરણ યોજનાઓ નોંધપાત્ર જોખમો વિના નથી. પ્રોજેક્ટમાં પહેલેથી જ અનેક વિલંબ થયા છે, અને ઉત્તર પ્રદેશ સરકાર દ્વારા બાંધકામ દંડ (Construction Penalties) લાદવામાં આવ્યા છે. મુખ્ય નેતૃત્વના હોદ્દા પર વિદેશી નાગરિકોની નિમણૂક અંગેની તપાસ અને બાકી સુરક્ષા મંજૂરીઓ (Security Clearances) સહિતના નિયમનકારી અવરોધો (Regulatory Hurdles) પણ સામે આવ્યા છે. વધુમાં, જ્યારે NIA નોંધપાત્ર ક્ષમતા માટે ડિઝાઇન થયેલ છે, ત્યારે તે દિલ્હીના સ્થાપિત Indira Gandhi International Airport (IGI) થી સંભવિત સ્પર્ધાનો સામનો કરે છે. ભલે NIA દિલ્હીના 25% ની સરખામણીમાં ઇંધણ પર 1% VAT જેવા ઓછા ઓપરેટિંગ ખર્ચનો લક્ષ્યાંક રાખે છે, IGI હાલના ટ્રાન્સફર ટ્રાફિક સાથે એક પ્રભાવશાળી કેન્દ્ર રહે છે. ભારતમાં મોટી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સમાં સામાન્ય પડકારો જેમ કે અમલદારશાહીની જડતા (Bureaucratic Inertia) અને વિભાજિત શાસન (Fragmented Governance) સમયસર પૂર્ણ થવામાં અને કાર્યક્ષમતામાં વધુ અવરોધ ઊભો કરી શકે છે. આવા મોટા પાયાના વિકાસને ભંડોળ પૂરું પાડતી વખતે નાણાકીય સ્થિરતા માટેના પ્રયાસો છતાં રાજ્યના વધતા દેવાનો બોજ પણ ધ્યાનમાં લેવા યોગ્ય છે.
ભવિષ્યનો માર્ગ
ઉત્તર પ્રદેશ 2029 સુધીમાં USD 1 ટ્રિલિયનની અર્થવ્યવસ્થા બનવાનું લક્ષ્યાંક ધરાવે છે, જેમાં ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકાસ, જેમાં એવિએશનનો સમાવેશ થાય છે, તેને મુખ્ય ચાલકબળ તરીકે ઓળખવામાં આવ્યું છે. સંપત્તિ નિર્માણ (Asset Creation) પર રાજ્યનું ધ્યાન, નાણાકીય વર્ષ 27 માટેના કુલ ખર્ચના 19.5% જેટલા મૂડી ખર્ચ (Capital Expenditure) સાથે, લાંબા ગાળાની વૃદ્ધિ માટે પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવે છે. NIA અને સંલગ્ન ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો વિકાસ નોંધપાત્ર આર્થિક ક્ષમતાને અનલૉક કરશે, વધુ રોકાણ આકર્ષશે અને રોજગારીની તકો ઊભી કરશે. NIA અને અન્ય ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સની સફળ પૂર્ણતા અને સંચાલન, ઉત્તર પ્રદેશ માટે તેની આર્થિક આકાંક્ષાઓને પૂર્ણ કરવા અને ભારતના વિકસતા એવિએશન ક્ષેત્રમાં તેની સ્થિતિને મજબૂત કરવા માટે નિર્ણાયક રહેશે.