Whalesbook
રોડ પ્રોજેક્ટ્સમાં વિલંબનો વધતો ચિંતા
ભારતમાં હાઇવે બાંધકામ, ખાસ કરીને Hybrid Annuity Model (HAM) પ્રોજેક્ટ્સ, હાલમાં અનેક મુશ્કેલીઓનો સામનો કરી રહ્યા છે. Crisil Ratings દ્વારા 72 HAM પ્રોજેક્ટ્સનું વિશ્લેષણ કરવામાં આવ્યું, જે લગભગ 2,600 કિલોમીટર વિસ્તારને આવરી લે છે. આ વિશ્લેષણમાં જાણવા મળ્યું છે કે લગભગ 60% પ્રોજેક્ટ્સ સરેરાશ 11 મહિના મોડા ચાલી રહ્યા છે, જેના કારણે રાષ્ટ્રીય ધોરીમાર્ગ વિકાસની ગતિ ધીમી પડી રહી છે.
આ વિલંબનું મુખ્ય કારણ 'રાઇટ-ઓફ-વે' (RoW)ની ઉપલબ્ધતા ન હોવાનું જણાયું છે, જે બાંધકામ માટે અત્યંત જરૂરી છે. આ સમસ્યા લગભગ 75% વિલંબિત પ્રોજેક્ટ્સમાં જોવા મળી રહી છે. આ ઉપરાંત, પર્યાવરણ અને વન વિભાગની મંજૂરીઓમાં વિલંબ, સ્થાનિક પરવાનગી મેળવવામાં મુશ્કેલી, જમીન પરના વિરોધ અને ભારે વરસાદ જેવા કુદરતી પરિબળો પણ કારણભૂત છે.
ડેવલપર્સની ક્રેડિટ સ્થિર
આ વ્યાપક વિલંબ છતાં, પ્રોજેક્ટ ડેવલપર્સની ક્રેડિટ પ્રોફાઈલ સ્થિર જ રહી છે. લગભગ 90% વિલંબિત પ્રોજેક્ટ્સના કિલોમીટરને સત્તાવાળાઓ પાસેથી એક્સ્ટેન્શન (Extension) મળી ગયું છે. Crisilના તારણ મુજબ, 54% HAM રોડ લેન્થને Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH) અને National Highways Authority of India (NHAI) જેવી સંસ્થાઓ પાસેથી એક્સ્ટેન્શન મંજૂર થઈ ગયું છે, જ્યારે અન્ય 5% હજુ પેન્ડિંગ છે. ફક્ત 41% પ્રોજેક્ટ્સ જ નિર્ધારિત સમય પર ચાલી રહ્યા છે.
ખર્ચ વધારાનું વ્યવસ્થાપન
બાંધકામનો સમયગાળો વધવાને કારણે પ્રોજેક્ટ્સના ખર્ચમાં સરેરાશ **5-10%**નો ફુગાવાનો (Inflation) સામનો કરવો પડી રહ્યો છે, જે ડેવલપર્સ માટે ખર્ચ વધારાનું જોખમ ઊભું કરે છે. જોકે, કરારમાં સમાવિષ્ટ સલામતી જોગવાઈઓ (contractual safeguards) અને ઇન્ફ્લેશન ઇન્ડેક્સેશન (inflation indexation) જેવી સુવિધાઓ ડેવલપર્સ પરના નાણાકીય બોજને ઘટાડવામાં મદદ કરી રહી છે. આ ઉપરાંત, જ્યાં RoW ઉપલબ્ધ નથી ત્યાં પ્રોજેક્ટના ભાગોને ડી-સ્કોપ (de-scope) કરવા અથવા ડી-લિંક (de-link) કરવા જેવી વ્યવસ્થાઓ પણ ડેવલપર્સના કેશ ફ્લોને સુરક્ષિત રાખે છે. આવી વ્યવસ્થાઓને કારણે, પ્રોજેક્ટ્સને વિલંબ છતાં કામચલાઉ પૂર્ણતા પ્રમાણપત્રો (provisional completion certificates) મેળવવામાં મદદ મળી રહી છે.
માર્ચ 2026 સુધીમાં કાર્યરત થવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવતા HAM રોડ લેન્થના લગભગ 58% પ્રોજેક્ટ્સમાં પણ સરેરાશ 9.5 મહિનાનો વિલંબ જોવા મળ્યો છે. બાંધકામ હેઠળના પ્રોજેક્ટ્સની જેમ, આમાંથી મોટાભાગના પ્રોજેક્ટ્સને પણ એક્સ્ટેન્શન મંજૂરીઓ મળી ગઈ છે, જેના કારણે રેટિંગ પર મોટી અસર ટળી છે.