નેશનલ ફાઇબર સ્કીમ: ભારત બનશે ફાઇબર ઉત્પાદનમાં વિશ્વગુરુ? મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્યાંકો સામે મોટા પડકારો

ઉત્પાદન અને વૈશ્વિક લક્ષ્યાંકો

આ મહત્વાકાંક્ષી યોજના હેઠળ, ભારત સરકારનો લક્ષ્યાંક FY31 સુધીમાં ફાઇબર ઉત્પાદનને હાલના સ્તરથી 50% વધારીને 22.8 મિલિયન મેટ્રિક ટન સુધી પહોંચાડવાનો છે. સાથે જ, કોટન, સિલ્ક, શણ અને મેન-મેડ ફાઇબર (MMF) જેવા કાચા માલની આયાતમાં 22% ઘટાડો કરવાનું પણ લક્ષ્ય છે. આ યોજના દેશમાં આશરે 80 લાખ (8 million) નવી રોજગારીનું સર્જન કરશે અને વૈશ્વિક ફાઇબર ઉત્પાદનમાં ભારતનો હિસ્સો હાલના 8% થી વધારીને 12% કરવાની ક્ષમતા ધરાવે છે. યોજના વપરાશની પેટર્નને પણ સંતુલિત કરવાનો પ્રયાસ કરશે, જે વૈશ્વિક પ્રવાહને અનુરૂપ મેન-મેડ ફાઇબર અને નેચરલ ફાઇબરનો 60:40 નો ગુણોત્તર હાંસલ કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે.

વૈશ્વિક સ્પર્ધા અને બજાર હિસ્સો

ભારતને ચીન, બાંગ્લાદેશ અને ઇટાલી જેવા સ્થાપિત વૈશ્વિક ખેલાડીઓ તરફથી તીવ્ર સ્પર્ધાનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે. ચીન, જે વાર્ષિક $300 બિલિયન થી વધુની નિકાસ સાથે વૈશ્વિક ટેક્સટાઇલ વેચાણમાં પ્રભુત્વ ધરાવે છે, તે યાર્ન અને ફેબ્રિક માર્કેટમાં નોંધપાત્ર હિસ્સો ધરાવે છે. જોકે ભારત કોટન ફેબ્રિકના પાંચમા સૌથી મોટા નિકાસકાર દેશોમાં સામેલ છે, તેમ છતાં ચીન અને ઇટાલી જેવા દેશો સાથે પ્રદર્શનમાં મોટો તફાવત છે. યોજનાનો ઉદ્દેશ ગુણવત્તાના અંતરને દૂર કરવાનો અને માળખાકીય અકાર્યક્ષમતાઓને સંબોધવાનો છે, જે મોટા પાયા, અદ્યતન ટેકનોલોજી અને સંકલિત સપ્લાય ચેઇન્સથી લાભ મેળવતા દેશો સાથે સ્પર્ધા કરવા માટે નિર્ણાયક છે. ચીન, ખાસ કરીને મેન-મેડ ફાઇબર (MMF) ના ક્ષેત્રમાં તેના સ્કેલ, ઉત્પાદન વિવિધતા અને નવીનતામાં માળખાકીય શ્રેષ્ઠતા ધરાવે છે.

રોકાણ અને નાણાકીય પ્રોત્સાહનો

આ મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરવા માટે, સરકાર પ્રોડક્શન-લિંક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) અને કેપિટલ સબસિડી જેવા ફિસ્કલ ઇન્સેન્ટિવની શોધ કરી રહી છે. ટેક્સટાઇલ, ખાસ કરીને MMF અને ટેકનિકલ ટેક્સટાઇલ સેગમેન્ટ માટે PLI સ્કીમ ઉત્પાદન અને નિકાસને વેગ આપવાનો હેતુ ધરાવે છે. જોકે, ભૂતકાળની ટેકનોલોજી અપગ્રેડેશન ફંડ સ્કીમ (TUF) જેવી સરકારી પહેલો અમલીકરણની જટિલતા, વિલંબિત દાવાઓ અને બદલાતી નિયમો અને શરતો અંગે સંચારમાં અંતર જેવી સમસ્યાઓનો સામનો કરી ચૂકી છે. આ નવા પ્રોત્સાહનોની સફળતા સુવ્યવસ્થિત પ્રક્રિયાઓ અને MSMEs (માઈક્રો, સ્મોલ અને મીડિયમ એન્ટરપ્રાઇઝિસ) માટે તેની વ્યાપક સુલભતા પર નિર્ભર રહેશે.

માળખાકીય નબળાઈઓ અને અમલીકરણના જોખમો

વ્યૂહાત્મક ઉદ્દેશ હોવા છતાં, ભારતીય ટેક્સટાઇલ ક્ષેત્ર જૂના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને ટેકનોલોજી, સપ્લાય ચેઇનમાં વિભાજન, અકાર્યક્ષમ લોજિસ્ટિક્સ અને કુશળ શ્રમની અછત જેવી ઊંડા મૂળની માળખાકીય સમસ્યાઓથી પીડાઈ રહ્યું છે. હવામાન અને ભૌગોલિક રાજકીય ઘટનાઓ દ્વારા વકરેલો કાચા માલના ભાવમાં અસ્થિરતા નફાના માર્જિનને ઘટાડે છે. ભારતના અમુક ગુણવત્તાયુક્ત કાચા માલ માટે આયાત પરની નિર્ભરતા, દેશની મોટી કોટન ઉત્પાદક હોવા છતાં, સ્થાનિક પ્રોસેસિંગ ક્ષમતાઓમાં અંતર દર્શાવે છે. વૈશ્વિક સ્તરે મેન-મેડ ફાઇબરનો વ્યાપ વધી રહ્યો છે, જેનો વૈશ્વિક ઉત્પાદનમાં હિસ્સો 1996 માં 45% થી વધીને 2023 માં 72% થી વધુ થઈ ગયો છે, જ્યારે નેચરલ ફાઇબરનો બજાર હિસ્સો ઘટ્યો છે. FY31 સુધીમાં 60:40 MMF થી નેચરલ ફાઇબર વપરાશનો ગુણોત્તર હાંસલ કરવા માટે MMF ના સ્થાનિક ઉત્પાદનમાં વધારો કરવાની સાથે પેટ્રોકેમિકલ-આધારિત સિન્થેટિક્સ પરની નિર્ભરતા ઘટાડવી પડશે. સરકારી નીતિઓની સંભવિત જટિલતા, ભૂતકાળની યોજનાઓની જેમ, નાના ઉદ્યોગો માટે વિલંબિત લાભ અને ઓછા ઉપયોગનું જોખમ ઊભું કરે છે.

ભવિષ્યની દિશા અને નીતિગત ઉત્ક્રાંતિ

નેશનલ ફાઇબર સ્કીમ, PLI સ્કીમ અને ઔદ્યોગિક ક્લસ્ટરોને પુનર્જીવિત કરવાના પ્રયાસો સાથે, ભારતના ટેક્સટાઇલ ક્ષેત્રને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એક વ્યાપક અભિગમ દર્શાવે છે. શણ, ઊન અને રેશમમાં ઉચ્ચ મૂલ્ય વૃદ્ધિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું, તેમજ ફાઇબર ટેકનોલોજી માટે 100 થી વધુ પેટન્ટ ફાઇલ કરવાનું લક્ષ્ય, નવીનતા અને ઉદ્યોગ નેતૃત્વ માટે લાંબા ગાળાનું વિઝન સૂચવે છે. સફળ અમલીકરણ વહીવટી જટિલતાના ઐતિહાસિક પડકારોને દૂર કરવા, મજબૂત સપ્લાય ચેઇન સુનિશ્ચિત કરવા, ટેકનોલોજી અપનાવવી અને મેન-મેડ ફાઇબર તરફના વૈશ્વિક પરિવર્તનને અનુકૂલન કરવા પર આધાર રાખે છે. સરકારે તાજેતરમાં વિસ્કોસ સ્ટેપલ ફાઇબર (VSF) જેવા મુખ્ય કાચા માલ પર ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર હટાવીને ખર્ચ સ્પર્ધાત્મકતા પુનઃસ્થાપિત કરવા અને નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. આ પગલાં, જો અસરકારક રીતે અમલમાં મૂકવામાં આવે, તો ભારતને તેના મહત્વાકાંક્ષી નિકાસ લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરવા અને વૈશ્વિક સ્તરે તેની સ્થિતિ મજબૂત કરવા માટે સ્થાન આપી શકે છે.