ટેલિકોમ કંપનીઓ અને બેંકો વચ્ચે SMS કંટ્રોલને લઇ તણાવ: TRAI કરશે મધ્યસ્થી

ભારતની અગ્રણી ટેલિકોમ કંપનીઓ અને બેંકો કોમર્શિયલ કોલ અને SMS માટે ડિજિટલ સંમતિ (digital consent) ના નિયંત્રણ અને ખર્ચને લઈને આમને-સામને છે. ટેલિકોમ કંપનીઓ સ્પામને રોકવા માટે એકાધિકાર ઇચ્છે છે, જ્યારે વેપારીઓ ઊંચા ખર્ચ અને સ્પર્ધા ઘટવાનો ડર ધરાવે છે. હવે TRAI આ નિયમનકારી વિવાદમાં મધ્યસ્થી કરી રહી છે.

શું થયું?

ભારતના દિગ્ગજ ટેલિકોમ ઓપરેટર્સ - Bharti Airtel, Reliance Jio, અને Vodafone Idea - અને બેંકો તથા અન્ય બિઝનેસના એક જૂથ વચ્ચે મોટો મતભેદ ઊભો થયો છે. આ વિવાદ કોમર્શિયલ કોમ્યુનિકેશન (જેમ કે માર્કેટિંગ કોલ અને પ્રમોશનલ SMS) પ્રાપ્ત કરતાં પહેલાં મોબાઇલ યુઝર્સ પાસેથી ફરજિયાત લેવાતી 'ડિજિટલ સંમતિ' (digital consent) ના સંચાલન અને તેના ચાર્જિસના અધિકાર કોની પાસે હોવા જોઈએ તેના પર કેન્દ્રિત છે.

ટેલિકોમ ઓપરેટર્સ આ સંમતિ મેન્ડેટ્સની માલિકી અને સંચાલનનો એકમાત્ર અધિકાર મેળવવા માટે દબાણ કરી રહ્યા છે. તેમનો તર્ક છે કે મોટાભાગના મોબાઇલ સબસ્ક્રાઇબર્સ સુધી સીધી પહોંચ ધરાવતા હોવાથી, તેઓ સુરક્ષિત અને વિશ્વસનીય ડિજિટલ રજિસ્ટ્રી જાળવવા માટે શ્રેષ્ઠ સ્થિતિમાં છે. તેનાથી વિપરીત, બેંકો અને અન્ય વ્યવસાયો કે જેઓ બલ્ક મેસેજિંગ અને ગ્રાહક એલર્ટ પર ખૂબ આધાર રાખે છે, તેઓ આનો વિરોધ કરી રહ્યા છે. તેમને ડર છે કે આ શક્તિ થોડી પ્રબળ ટેલિકોમ કંપનીઓને સોંપવાથી સ્પર્ધા ઘટી જશે અને ગ્રાહકો સાથે વાતચીત કરવા માંગતા વ્યવસાયો માટે ઓપરેશનલ ખર્ચમાં વધારો થશે.

સ્પામ કંટ્રોલ માટેની માંગ

આ સંઘર્ષનું મૂળ અનિચ્છનીય કોમર્શિયલ કોમ્યુનિકેશન, એટલે કે 'સ્પામ' સામે ચાલી રહેલી લડાઈમાં રહેલું છે. ટેલિકોમ ઓપરેટર્સે Quadrant Televentures અને STPL જેવા નાના લાઇસન્સ પ્રાપ્ત ટેલિકોમ સેવા પ્રદાતાઓ અંગે ગંભીર ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. મોટા ટેલિકોમ ઓપરેટર્સનો આરોપ છે કે આ નાના એકમો સ્પામ સમસ્યામાં નોંધપાત્ર ફાળો આપે છે, જે ઘણીવાર બલ્ક કોમર્શિયલ ટ્રાફિક માટે 'રિસ્ક-ફ્રી ઓરિજિનેટર્સ' તરીકે કાર્ય કરે છે.

Bharti Airtel એ તાજેતરમાં ભારતીય ટેલિકોમ રેગ્યુલેટરી ઓથોરિટી ઓફ ઇન્ડિયા (TRAI) ને જણાવ્યું હતું કે બ્લેકલિસ્ટ થયેલી મોટાભાગની એન્ટિટીઝ અને સ્પામ ફરિયાદો આ ચોક્કસ નેટવર્ક્સ સાથે જોડાયેલી હતી. સંમતિ પર એકમાત્ર નિયંત્રણ મેળવીને, મુખ્ય ટેલિકોમ ઓપરેટર્સનો ઉદ્દેશ્ય આ સંદેશાઓને ટ્રેક કરવા અને ચકાસવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને એકીકૃત કરવાનો છે. તેમનો દાવો છે કે આ કેન્દ્રીકરણ સ્પામ-વિરોધી પગલાંના વધુ સારા અમલીકરણ અને એકંદર જવાબદારીમાં વધારો કરશે.

બેંકો અને વ્યવસાયો કેમ ચિંતિત છે?

બેંકો અને મોટા બિઝનેસ એન્ટરપ્રાઇઝિસ માટે, ટ્રાન્ઝેક્શન એલર્ટ, OTPs અને પ્રમોશનલ ઓફર્સ મોકલવાની ક્ષમતા દૈનિક કામગીરી માટે નિર્ણાયક છે. આ સંસ્થાઓને ડર છે કે જો ટેલિકોમ ઓપરેટરો સંમતિ ફ્રેમવર્ક પર સંપૂર્ણ નિયંત્રણ મેળવી લેશે, તો તે એકાધિકાર જેવી પરિસ્થિતિ તરફ દોરી શકે છે. એવી ચિંતાઓ છે કે ટેલિકોમ ઓપરેટરો એકપક્ષીય રીતે ફી વધારી શકે છે અથવા વ્યવસાયો ગ્રાહક સંમતિ કેવી રીતે એકત્રિત કરે છે અને તેનું સંચાલન કરે છે તેના પર પ્રતિબંધિત શરતો લાદી શકે છે.

આ વ્યવસાયો દલીલ કરે છે કે ખર્ચને સ્પર્ધાત્મક રાખવા અને ગ્રાહકો સુધી પહોંચવાની તેમની ક્ષમતા ટેલિકોમ કંપનીઓ દ્વારા અયોગ્ય રીતે મર્યાદિત ન થાય તેની ખાતરી કરવા માટે સંમતિ સંચાલન માટે એક વૈવિધ્યસભર અને ખુલ્લું ઇકોસિસ્ટમ જરૂરી છે. આ કમ્યુનિકેશન ચેનલોનો ઉપયોગ કરવા માટે ઊંચા શુલ્કનો સંભાવના બેંકિંગ અને નાણાકીય સેવા ક્ષેત્ર માટે ઘર્ષણનો મુખ્ય મુદ્દો બની રહ્યો છે.

નિયમનકારી સંદર્ભ

TRAI કોમર્શિયલ કોમ્યુનિકેશન્સ માટે નિયમનકારી માળખાને મજબૂત બનાવવા પર કામ કરી રહી છે, ખાસ કરીને ડિસ્ટ્રિબ્યુટેડ લેજર ટેકનોલોજી (DLT) ના અમલીકરણ દ્વારા. આ બ્લોકચેન-આધારિત સિસ્ટમ સંમતિનો પારદર્શક, અપરિવર્તનશીલ રેકોર્ડ બનાવવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવી છે, જેનાથી ગ્રાહકે માર્કેટિંગ સંદેશાઓ પ્રાપ્ત કરવાની ખરેખર સંમતિ આપી છે કે કેમ તે ચકાસવાનું સરળ બને છે.

જ્યારે ધ્યેય ગ્રાહકોને અનિચ્છનીય સ્પામથી બચાવવાનો છે, ત્યારે વર્તમાન વિવાદ આ ફ્રેમવર્કને અમલમાં મૂકવાના ઓપરેશનલ પડકારોને પ્રકાશિત કરે છે. TRAI હવે ટેલિકોમ ઓપરેટરોના સુરક્ષિત, એકીકૃત સ્પામ-નિયંત્રણ મિકેનિઝમની માંગ સામે વ્યવસાય ક્ષેત્રની સસ્તું, ખુલ્લી અને સ્પર્ધાત્મક સંચાર લેન્ડસ્કેપની જરૂરિયાતને સંતુલિત કરવાની મુશ્કેલ સ્થિતિમાં છે.

રોકાણકારોએ શું ટ્રૅક કરવું?

રોકાણકારોએ TRAI દ્વારા જારી કરાયેલા અંતિમ દિશા-નિર્દેશો અથવા નીતિ માર્ગદર્શિકાઓ પર નજર રાખવી જોઈએ, કારણ કે તે બલ્ક SMS અને કોલ પર આધાર રાખતા વ્યવસાયો માટે ભાવિ ખર્ચ માળખાને નિર્ધારિત કરશે. આ ઠરાવ સૂચવશે કે નિયમનકારી વાતાવરણ ટેલિકોમ મેજર દ્વારા પસંદ કરાયેલ કેન્દ્રીકૃત મોડેલ તરફ જશે કે બેંકો દ્વારા સમર્થિત વધુ વિતરિત મોડેલ તરફ. આ ઉપરાંત, કોમર્શિયલ કોમ્યુનિકેશન્સ માટે ફી માળખામાં કોઈપણ ફેરફાર આ ઉચ્ચ-વોલ્યુમ કોમ્યુનિકેશન ચેનલોમાં સામેલ ટેલિકોમ કંપનીઓ અને વ્યવસાયિક સંસ્થાઓ બંને માટે આવકના માર્જિનને અસર કરી શકે છે.