RBI ની કડક પકડ: વિદેશી બેંકો માટે નવા નિયમો અને એક્સપોઝર લિમિટ્સથી બજારમાં ચર્ચા!
Overview
ભારતીય રિઝર્વ બેંકે (RBI) લાર્જ એક્સપોઝર ફ્રેમવર્ક (LEF) અને ઇન્ટ્રાગ્રુપ ટ્રાન્ઝેક્શન્સ અને એક્સપોઝર (ITE) માટે નવા નિયમો જાહેર કર્યા છે. આ સુધારાઓ ભારતમાં કાર્યરત વિદેશી બેંકો માટે તેમના હેડ ઓફિસ અને શાખાઓ સાથેના એક્સપોઝરને કેવી રીતે ગણવામાં આવશે તે સ્પષ્ટ કરે છે. નવી નીતિઓ બેંકિંગ ક્ષેત્રને મજબૂત કરવા માટે કોન્સન્ટ્રેશન રિસ્ક મેનેજમેન્ટ અને અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર્સ (super-large borrowers) ની દેખરેખ પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) એ ઉદ્યોગ જગત પાસેથી મળેલા પ્રતિભાવ (feedback) ની સમીક્ષા કર્યા પછી, તેના લાર્જ એક્સપોઝર ફ્રેમવર્ક (LEF) અને ઇન્ટ્રાગ્રુપ ટ્રાન્ઝેક્શન્સ અને એક્સપોઝર (ITE) નિયમોમાં મહત્વપૂર્ણ સુધારા કર્યા છે. આ સુધારેલી માર્ગદર્શિકાઓ ભારતીય બેંકિંગ ક્ષેત્રમાં નાણાકીય સ્થિરતા અને જોખમ સંચાલનને વધારવાનો હેતુ ધરાવે છે.
વિદેશી બેંકો માટે સ્પષ્ટ નિયમો
આ સુધારાઓનો મુખ્ય ભાગ ભારતમાં કાર્યરત વિદેશી બેંકોના એક્સપોઝરને કેવી રીતે ગણવામાં આવશે તે અંગે સ્પષ્ટતા આપે છે.
- LEF હેઠળ, ભારતમાં વિદેશી બેંકની શાખાના એક્સપોઝરને મુખ્યત્વે તેના હેડ ઓફિસ (HO) અને તે જ કાનૂની સંસ્થાની અન્ય શાખાઓ પ્રત્યે ગણવામાં આવશે.
- જોકે, સમાન ગ્રુપની અંદર અલગ કાનૂની સંસ્થાઓ (જેમાં તાત્કાલિક HO ની પેટાકંપનીઓ શામેલ છે) સાથેના એક્સપોઝર ઇન્ટ્રાગ્રુપ ટ્રાન્ઝેક્શન્સ અને એક્સપોઝર (ITE) ફ્રેમવર્ક હેઠળ આવશે.
- જે વિદેશી બેંક શાખાઓ (FBBs) માં શાખા અને તેના હેડ ઓફિસ વચ્ચે કોઈ સ્પષ્ટ કાનૂની અલગતા (ring-fencing) નથી, તેમના એક્સપોઝર ગ્રોસ બેસિસ (gross basis) પર ગણવાનું ચાલુ રહેશે.
કોન્સન્ટ્રેશન રિસ્ક મેનેજમેન્ટમાં વધારો
મધ્યસ્થ બેંકે એકાગ્રતા જોખમો (concentration risks) ને સક્રિયપણે સંચાલિત કરવાની બેંકોની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો.
- હવે બેંકોએ સિંગલ કાઉન્ટરપાર્ટી (single counterparty) અથવા કનેક્ટેડ કાઉન્ટરપાર્ટીઓના જૂથ પ્રત્યેના એક્સપોઝરને સંચાલિત કરવા માટે મજબૂત નીતિઓ સ્થાપિત કરવી પડશે.
- તેઓએ અર્થતંત્રના ચોક્કસ ક્ષેત્રો પ્રત્યેના એક્સપોઝરથી ઉદ્ભવતા જોખમોનું નિરીક્ષણ અને નિરાકરણ કરવા માટે સિસ્ટમ્સ પણ લાગુ કરવી પડશે.
- "અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર્સ" (ultra-large borrowers) પર વિશેષ ધ્યાન આપવું જરૂરી છે, જેઓ વધુ પડતા લિવરેજ્ડ (excessively leveraged) છે અને સમગ્ર બેંકિંગ સિસ્ટમમાંથી નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં ઉધાર લીધું છે.
અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર્સની દેખરેખ
આ સુધારાઓ અત્યંત મોટા ઉધાર લેનારાઓ સાથે સંકળાયેલા જોખમોની ઓળખ અને વ્યવસ્થાપન પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
- જોકે બેંકો "અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર" ની વ્યાખ્યા માટે પોતાના માપદંડ નક્કી કરી શકે છે, તેમને ક્રેડિટ રિસ્કનું મૂલ્યાંકન કરતી વખતે સમગ્ર બેંકિંગ સિસ્ટમમાંથી એન્ટિટીના કુલ ઉધારનો વિચાર કરવો પડશે.
- આનો હેતુ કેટલાક વધુ દેવાદાર સંસ્થાઓ પર વધુ પડતો આધાર ઘટાડવાનો અને સિસ્ટમિક રિસ્ક (systemic risk) ને ઓછો કરવાનો છે.
પૃષ્ઠભૂમિ વિગતો
RBI એ જણાવ્યું કે આ અંતિમ નિર્દેશોમાં ડ્રાફ્ટ પ્રસ્તાવ પર મળેલા પ્રતિભાવના આધારે સુધારા સમાવિષ્ટ છે.
- સમીક્ષા પ્રક્રિયા નિયમનકાર દ્વારા સલાહ-સૂચનનો અભિગમ દર્શાવે છે.
- આ સુધારાઓ વર્તમાન ફ્રેમવર્ક્સને બદલાતી બજાર વાસ્તવિકતાઓ અને જોખમ પ્રોફાઇલ્સ સાથે સુસંગત કરવાનો હેતુ ધરાવે છે.
ઘટનાનું મહત્વ
આ નિયમનકારી સુધારાઓ ભારતમાં નાણાકીય ક્ષેત્રની સ્થિરતા અને સ્વસ્થ કાર્યપ્રણાલી માટે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે.
- તેઓ સ્થાનિક રીતે કાર્યરત વિદેશી બેંકિંગ સંસ્થાઓ માટે નિયમનકારી સારવાર અંગે સ્પષ્ટતા પ્રદાન કરે છે.
- કડક એક્સપોઝર મર્યાદાઓ અને જોખમ સંચાલન માર્ગદર્શિકાઓ વધુ સ્થિતિસ્થાપક બેંકિંગ સિસ્ટમ તરફ દોરી શકે છે.
અસર
- ભારતમાં કાર્યરત વિદેશી બેંકોએ સુધારેલા LEF અને ITE માર્ગદર્શિકાઓનું પાલન કરવા માટે તેમની આંતરિક જોખમ સંચાલન અને રિપોર્ટિંગ માળખાને અનુકૂલિત કરવું પડશે.
- કોન્સન્ટ્રેશન રિસ્ક અને અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર્સ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી વધુ વિવેકપૂર્ણ ધિરાણ પદ્ધતિઓ (prudent lending practices) ને પ્રોત્સાહન મળી શકે છે અને ક્રેડિટ પોર્ટફોલિયોમાં વિવિધતા આવી શકે છે.
- એકંદરે, આ પગલાં ભારતીય બેંકિંગ ક્ષેત્રની સલામતી અને મજબૂતીને વધારવા માટે રચાયેલ છે, જે પરોક્ષ રીતે ઓછા સિસ્ટમિક રિસ્ક દ્વારા રોકાણકારોને લાભ કરશે.
- અસર રેટિંગ: 7
મુશ્કેલ શબ્દોની સમજૂતી
- લાર્જ એક્સપોઝર ફ્રેમવર્ક (LEF): એક નિયમનકારી ફ્રેમવર્ક જે કોન્સન્ટ્રેશન રિસ્ક ઘટાડવા માટે સિંગલ કાઉન્ટરપાર્ટી અથવા કનેક્ટેડ કાઉન્ટરપાર્ટીઓના જૂથ પ્રત્યે બેંકના મહત્તમ એક્સપોઝરને મર્યાદિત કરે છે.
- ઇન્ટ્રાગ્રુપ ટ્રાન્ઝેક્શન્સ અને એક્સપોઝર (ITE): એક જ નાણાકીય ગ્રુપની અંદર વિવિધ સંસ્થાઓ વચ્ચેના વ્યવહારો અને એક્સપોઝર.
- ભારતમાં કાર્યરત વિદેશી બેંક: ભારતની બહાર સ્થપાયેલી બેંક, જેની ભારતમાં શાખાઓ અથવા પેટાકંપનીઓ દ્વારા કામગીરી હોય.
- HO (હેડ ઓફિસ): કોઈપણ કંપની અથવા સંસ્થાનું કેન્દ્રીય વહીવટી કાર્યાલય, સામાન્ય રીતે તેના મૂળ દેશમાં સ્થિત હોય છે.
- FBB (ફૉરેન બેંક બ્રાન્ચ): તેની મૂળ દેશ સિવાય અન્ય દેશમાં સ્થિત વિદેશી બેંકની શાખા.
- રિંગ-ફెન્સિંગ (Ring-fencing): એક નાણાકીય સંસ્થાની સંપત્તિઓ અને જવાબદારીઓને ગ્રુપના અન્ય જોખમોથી બચાવવા માટે તેમને અલગ કરવાની નિયમનકારી આવશ્યકતા.
- કાઉન્ટરપાર્ટી (Counterparty): નાણાકીય વ્યવહાર અથવા કરારમાં સામેલ એક પક્ષ, જે બીજા પક્ષ સાથે વ્યવહાર કરે છે.
- અલ્ટ્રા-લાર્જ બોરોઅર્સ: એવી સંસ્થાઓ જેમણે બેંકિંગ સિસ્ટમમાંથી ખૂબ ઊંચી માત્રામાં ઉધાર લીધું છે.
- લિવરેજ્ડ (Leveraged): રોકાણના સંભવિત વળતરને વધારવા માટે ઉછીના લીધેલા નાણાંનો ઉપયોગ કરવો, પરંતુ નુકસાનની સંભાવના પણ વધે છે.

