ગોવા હોટલ રૂમ્સ ફુકેત કરતા ડબલ ભાવે? ભૂતપૂર્વ સરકારી ચીફ અમિતાભ કાંતે ભારતીય પ્રવાસનને નુકસાન પહોંચાડતી રેડ ટેપ (Red Tape) ની આકરી ટીકા કરી!

નિયમનકારી અવરોધોને કારણે ભારતનું પર્યટન ક્ષેત્ર સ્પર્ધાત્મકતાના પડકારોનો સામનો કરી રહ્યું છે

ભૂતપૂર્વ નીતિ આયોગ (NITI Aayog) ના મુખ્ય કાર્યકારી અધિકારી અમિતાભ કાંતે ભારતના પર્યટન ક્ષેત્રમાં સ્પર્ધાત્મકતાના અભાવ અંગે ગંભીર ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. તેમણે ધ્યાન દોર્યું કે જટિલ અને બિનજરૂરી નિયમનકારી પ્રક્રિયાઓ ભારતીય સ્થળોને આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિસ્પર્ધીઓ સાથે સ્પર્ધા કરવાનું મુશ્કેલ બનાવી રહી છે. તેમનો દલીલ છે કે આ પરિસ્થિતિ રોજગારી સર્જન અને ક્ષેત્રના એકંદર આર્થિક યોગદાનને સીધી રીતે અવરોધે છે.

રેડ ટેપ (Red Tape) નો ઉચ્ચ ખર્ચ

કાંતે એક સ્પષ્ટ ભાવ તફાવત નોધ્યો, જેમાં જણાવ્યું કે ગોવામાં એક ફોર-સ્ટાર હોટેલ રૂમનો ભાવ થાઈલેન્ડના ફુકેત અથવા વિયેતનામના દા નાંગ જેવા લોકપ્રિય દક્ષિણ-પૂર્વ એશિયાઈ સ્થળો કરતાં લગભગ બમણો છે. તેમણે કહ્યું કે આ નોંધપાત્ર ભાવ તફાવત નિયમનકારી વાતાવરણનું સીધું પરિણામ છે. ભારતના પર્યટન ક્ષેત્રને વૈશ્વિક મંચ પર સ્પર્ધાત્મક સ્થિતિમાં લાવવા માટે પ્રક્રિયાઓને સરળ બનાવવી, તેમનું વિલીનીકરણ કરવું અને જૂની પ્રક્રિયાઓ દૂર કરવી તે મહત્વપૂર્ણ પગલાં છે.

પર્યટનનો આર્થિક ગુણાંક અસર (Economic Multiplier Effect)

પર્યટન ક્ષેત્રને ભારતમાં આર્થિક વૃદ્ધિ અને નોંધપાત્ર રોજગારી સર્જન માટે એક શક્તિશાળી એન્જિન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. તેના કાર્યો નોંધપાત્ર ગુણાંક અસર ઉત્પન્ન કરે છે, જેનો અર્થ છે કે પર્યટનમાં પ્રારંભિક ખર્ચ હોસ્પિટાલિટી અને પરિવહનથી લઈને હસ્તકલા અને ખાદ્ય સેવાઓ સુધીના વિવિધ સંબંધિત ઉદ્યોગોમાં વધુ આર્થિક પ્રવૃત્તિને ઉત્તેજીત કરે છે. તેથી, નિયમનકારી અવરોધોને દૂર કરવા માત્ર પર્યટન ઉદ્યોગ માટે જ નહીં, પરંતુ વ્યાપક આર્થિક વિકાસ માટે પણ આવશ્યક છે.

અહેવાલ કાર્યક્ષમ ઉકેલો (Actionable Solutions) પ્રદાન કરે છે

પર્યટન ક્ષેત્રમાં બિઝનેસ કરવાની સરળતા (Ease of Doing Business) સુધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતો અતિથિ ફાઉન્ડેશનનો તાજેતરનો અહેવાલ વિગતવાર ભલામણો પ્રદાન કરે છે. અહેવાલે રહેઠાણ (Accommodation), ખાદ્ય અને પીણાં (Food and Beverage), પરિવહન (Transport), અને સાહસિક અને જળ રમતો (Adventure and Water Sports) જેવા મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં નિયમનકારી પડકારોનું કાળજીપૂર્વક મૂલ્યાંકન કર્યું છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય રાજ્ય-સ્તરના નીતિ ઘડનારાઓ માટે કાર્યક્ષમ આંતરદૃષ્ટિ પ્રદાન કરવાનો છે.

લાઇસન્સિંગ ફ્રેમવર્કને સુવ્યવસ્થિત કરવું (Streamlining Licensing Frameworks)

ફાઉન્ડેશનનો અહેવાલ પર્યટન ક્ષેત્રમાં વ્યવસાયો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી જટિલ લાઇસન્સિંગ ફ્રેમવર્કને સરળ (simplify), ડિજિટાઇઝ (digitize), એકીકૃત (unify) અને તર્કસંગત (rationalize) કરવા માટે ભારપૂર્વક હિમાયત કરે છે. એક મુખ્ય સૂચન એ છે કે વિવિધ સરકારી વિભાગો દ્વારા એકસાથે જારી કરી શકાય તેવા લાઇસન્સોને એકીકૃત કરવા. વધારામાં, બિનજરૂરી અથવા અપ્રસ્તુત માનવામાં આવતા લાઇસન્સોને દૂર કરવા અને અત્યંત જટિલ મંજૂરી પ્રક્રિયાઓ ધરાવતા લાઇસન્સોને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે હાકલ કરવામાં આવી છે. કાર્યક્ષમતા સુધારવા માટે સરકારી વિભાગો વચ્ચે સુધારેલ ડેટા શેરિંગ (data sharing) પણ પ્રસ્તાવિત છે.

ચોક્કસ સુધારાઓ સૂચવવામાં આવ્યા છે

આ અહેવાલમાં કેન્દ્ર, રાજ્ય અને નગરપાલિકા સ્તરે જરૂરી ડઝનેક લાઇસન્સોની ઓળખ કરવામાં આવી છે. આગામી અનાપત્તિ પ્રમાણપત્રો (fire no objection certificates) અને બિલ્ડિંગ પ્લાન મંજૂરીઓ (building plan approvals) મેળવવાની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવાની ચોક્કસ ભલામણો શામેલ છે. તે દારૂ લાઇસન્સ (liquor licenses) ને વધુ સુલભ બનાવવાનું પણ સૂચવે છે. હોટેલો માટે, અહેવાલ સ્વિમિંગ પૂલ જેવી સુવિધાઓ માટે અલગ લાઇસન્સની જરૂરિયાત પર પ્રશ્નાર્થ કરે છે અને દિલ્હીના સ્થાનિક પોલીસ પાલન (local police compliance) જેવા હાલના મેટ્રોપોલિટન મોડેલો સાથે સુસંગત કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે.
વધુ ભલામણોમાં ડિસ્કો અથવા સામાજિક કાર્યક્રમો જેવી મનોરંજન પ્રવૃત્તિઓ માટે લાઇસન્સોને એક જ, સંકલિત પરમિટમાં મર્જ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. રેસ્ટોરન્ટ્સ માટે, અહેવાલ સામાન્ય સંગ્રહ, છત, આઉટડોર સીટિંગ (Al fresco), સામાજિક કાર્યો અને મનોરંજન જેવા વિસ્તારોને આવરી લેતા લગભગ આઠ અલગ લાઇસન્સ અને પરવાનગીઓને સુવ્યવસ્થિત પ્રક્રિયામાં એકીકૃત કરવાનું સૂચવે છે. ઓલ ઇન્ડિયા ટુરિસ્ટ પરમિટ (All India Tourist Permit - AITP) અને વાહન નોંધણી (vehicle registration) જેવા પરિવહન-સંબંધિત લાઇસન્સોને પણ સરળ બનાવવા અથવા દૂર કરવા માટે લક્ષ્યાંકિત કરવામાં આવ્યા છે.

અસર (Impact)

આ સમાચાર ભારતીય શેરબજાર (Indian stock market), ખાસ કરીને હોસ્પિટાલિટી (hospitality), પ્રવાસ (travel) અને પર્યટન (tourism) ક્ષેત્રોની કંપનીઓ માટે અત્યંત સંબંધિત છે. નિયમોને સુવ્યવસ્થિત કરવાથી વધારાના રોકાણ, સુધારેલ નફાકારકતા અને સરળ કામગીરી અને ઓછી અનુપાલન ખર્ચ (compliance costs) થી લાભ મેળવતી કંપનીઓ માટે સંભવિતપણે ઉચ્ચ શેર મૂલ્યાંકન (stock valuations) થઈ શકે છે.
અસર રેટિંગ: 7/10

મુશ્કેલ શબ્દોની સમજૂતી

• બિઝનેસ કરવાની સરળતા (Ease of Doing Business - EoDB): તે એક માપદંડ છે જે દર્શાવે છે કે કોઈ દેશ અથવા પ્રદેશમાં વ્યવસાયો ચલાવવું કેટલું સરળ અને કાર્યક્ષમ છે, જેમાં નિયમો, કર અને કાનૂની માળખા જેવા પરિબળોને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે.
• ગુણાંક અસર (Multiplier Effect): તે ખ્યાલ છે કે અર્થતંત્રમાં પ્રારંભિક રોકાણ અથવા ખર્ચ આર્થિક પ્રવૃત્તિમાં પ્રમાણસર મોટી એકંદર વૃદ્ધિ તરફ દોરી જાય છે.
• બિનજરૂરી પ્રક્રિયાઓ (Redundant Procedures): તે પગલાં અથવા આવશ્યકતાઓ છે જે બિનજરૂરી, પુનરાવર્તિત અથવા કોઈપણ વ્યવહારુ હેતુ પૂરો કરતી નથી, જેનાથી ઘણીવાર વિલંબ થાય છે અને ખર્ચ વધે છે.
• એનઓસી (NOC - No Objection Certificate): તે એક સત્તા દ્વારા જારી કરાયેલ દસ્તાવેજ છે જે જણાવે છે કે અરજદારને કોઈ ચોક્કસ કાર્ય અથવા પ્રોજેક્ટ હાથ ધરવા માટે કોઈ વાંધો નથી.