ઉજ્જવલા યોજના LPG વપરાશ આસમાને! સંસદે આઘાતજનક વૃદ્ધિ પર જવાબો માંગ્યા – આ તેજી પાછળનું કારણ શું છે?
Overview
પ્રધાનમંત્રી ઉજ્જવલા યોજના (PMUY) ના લાભાર્થીઓમાં LPG સિલિન્ડરના વપરાશમાં નોંધપાત્ર વધારાનો અભ્યાસ કરવા માટે સંસદીય સ્થાયી સમિતિએ વિગતવાર અભ્યાસ બોલાવ્યો છે. પ્રતિ વ્યક્તિ વપરાશ FY 2021-22 માં 3.68 સિલિન્ડરથી વધીને FY 2024-25 માં 4.47 થયો છે. સમિતિ સરકારી પ્રોત્સાહનો અને સબસિડી દ્વારા આ વપરાશને પ્રોત્સાહન આપવાની અસરકારકતા પર પ્રશ્નો ઉઠાવે છે અને વપરાશ વધારવા તથા નાના સિલિન્ડરના કદને પ્રોત્સાહન આપવાના પ્રયાસો અંગે અપડેટ્સ માંગે છે.
પ્રધાનમંત્રી ઉજ્જવલા યોજના (PMUY) ના લાભાર્થીઓમાં લિક્વિફાઈડ પેટ્રોલિયમ ગેસ (LPG) સિલિન્ડરના વપરાશમાં થયેલા નોંધપાત્ર વધારાને સમજવા માટે એક વ્યાપક અભ્યાસની સંસદીય સ્થાયી સમિતિ દ્વારા ભલામણ કરવામાં આવી છે. આ ભલામણ પેટ્રોલિયમ અને કુદરતી ગેસ મંત્રાલય (MOPNG) ની નાણાકીય વર્ષ 2026 માટે અનુદાનની માંગણી સંબંધિત 'એક્શન ટેકન રિપોર્ટ' નો એક ભાગ છે.
Consumption Trends Under Scrutiny
સમિતિએ છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં PMUY લાભાર્થીઓ દ્વારા LPG વપરાશમાં થયેલી નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ નોંધી છે, જેના કારણરૂપે વિવિધ સરકારી પહેલોને ટાંકી છે. પ્રતિ વ્યક્તિ વપરાશ, જે 14.2 કિલો સિલિન્ડર પ્રતિ વર્ષ માપવામાં આવે છે, તે નાણાકીય વર્ષ 2021-22 માં 3.68 સિલિન્ડરથી વધીને નાણાકીય વર્ષ 2023-24 માં 3.95 અને નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં 4.47 થયો છે. હાલમાં ભારતમાં આશરે 33.07 કરોડ સક્રિય ઘરેલું LPG ગ્રાહકો છે, જેમાંથી આશરે 10.33 કરોડ PMUY યોજના હેઠળ સબસિડીવાળા સિલિન્ડર મેળવે છે.
Committee's Concerns and Recommendations
વપરાશમાં થયેલી વૃદ્ધિને સ્વીકારતાં, સમિતિએ ચિંતા વ્યક્ત કરી છે કે સરકારી પ્રોત્સાહનોને ધ્યાનમાં લેતાં આ વૃદ્ધિ અપેક્ષા મુજબ નોંધપાત્ર ન પણ હોય. તેના મૂળ અહેવાલમાં, પેનલે PMUY લાભાર્થીઓ માટે 5 કિલો અને 10 કિલો LPG સિલિન્ડરના ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપવા સરકારને આગ્રહ કર્યો હતો. જોકે, મંત્રાલયના પ્રતિસાદ પરથી જણાય છે કે FY25 માં 14.2 કિલો સિલિન્ડરનો પ્રતિ વ્યક્તિ વપરાશ FY21 ની નજીક હતો, જેના કારણે સમિતિએ જણાવ્યું કે, "સમિતિને લાગે છે કે સરકાર દ્વારા પ્રોત્સાહનો આપવામાં આવવા છતાં PMUY ગેસ સિલિન્ડરના વપરાશમાં નોંધપાત્ર વધારો કેમ થયો નથી, તેના કારણો સમજવા માટે વિગતવાર અભ્યાસ મદદરૂપ થઈ શકે છે." તેથી, પેનલ PMUY લાભાર્થીઓમાં પ્રતિ વ્યક્તિ LPG વપરાશ વધારવા અને 5 કિલો અને 10 કિલો સિલિન્ડરના વિતરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે લેવાયેલા પગલાં અંગે અપડેટ્સ માંગે છે.
Government Initiatives for PMUY
મે 2016 માં શરૂ કરાયેલ પ્રધાનમંત્રી ઉજ્જવલા યોજના, ગરીબ પરિવારોના પુખ્ત મહિલાઓને ડિપોઝિટ-ફ્રી LPG કનેક્શન પ્રદાન કરવાનું લક્ષ્ય રાખે છે. 8 કરોડ કનેક્શન જારી કરવાનું પ્રારંભિક લક્ષ્ય સપ્ટેમ્બર 2019 માં પ્રાપ્ત થયું હતું. ઓગસ્ટ 2021 માં શરૂ કરાયેલ ઉજ્જવલા 2.0, 1 કરોડ વધારાના કનેક્શન જારી કરવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું હતું, જે જાન્યુઆરી 2022 માં પૂર્ણ થયું. ત્યારબાદ, FY24 થી FY26 સુધી ઉજ્જવલા 2.0 અને PMUY યોજના હેઠળ વધુ કનેક્શનના લક્ષ્યો પણ પ્રાપ્ત થયા, જેમાં જુલાઈ 2024 માં 75 લાખ વધારાના કનેક્શન જારી કરવાનું તાજેતરનું લક્ષ્ય પૂર્ણ થયું.
Financial Support and Subsidies
તેની શરૂઆતથી FY23 સુધી, સરકારે PMUY કનેક્શન માટે સિક્યોરિટી ડિપોઝિટ અને ઇન્સ્ટોલેશન ચાર્જીસ માટે ₹1,600 સુધીનો ખર્ચ કર્યો. FY24 થી, 14.2 કિલો સિંગલ બોટલ કનેક્શન/5 કિલો ડબલ બોટલ કનેક્શન માટે ₹2,200 પ્રતિ કનેક્શન અને 5 કિલો સિંગલ બોટલ કનેક્શન માટે ₹1,300 પ્રતિ કનેક્શન સુધી વધારવામાં આવ્યો. LPG ને વધુ સુલભ બનાવવા અને સતત ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરવા માટે, MoPNG એ વાર્ષિક 12 રિફિલ સુધી ₹200 પ્રતિ 14.2 કિલો સિલિન્ડર માટે લક્ષિત સબસિડી રજૂ કરી, જે પાછળથી ઓક્ટોબર 2023 માં ₹300 પ્રતિ સિલિન્ડર સુધી વધારવામાં આવી.
Impact
આ સમાચાર ભારતના ઊર્જા સંક્રમણ અને સામાજિક કલ્યાણ નીતિઓના મુખ્ય પાસાને પ્રકાશિત કરે છે. PMUY લાભાર્થીઓ દ્વારા LPG વપરાશમાં વધારો સ્વચ્છ ઇંધણ સુધી વધુ પહોંચ અને તેનો સ્વીકાર દર્શાવે છે, તેમ છતાં સંસદીય સમિતિ દ્વારા અભ્યાસ માટેનું આહ્વાન હાલની યોજનાઓ અને સબસિડીની અસરકારકતામાં ઊંડાણપૂર્વકના વિશ્લેષણની જરૂરિયાત સૂચવે છે. સંભવિત અસરોમાં સરકારી સબસિડી ફાળવણીમાં ગોઠવણો, નાના સિલિન્ડરના કદને પ્રોત્સાહન આપવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું અને ઊર્જા પહોંચ કાર્યક્રમો માટે વધુ લક્ષિત અભિગમનો સમાવેશ થાય છે. રોકાણકારો માટે, આ LPG ક્ષેત્ર અને ગ્રામીણ ઊર્જા પ્રવેશ પર સરકારના સતત ધ્યાન પર ભાર મૂકે છે.
Impact Rating: 6/10
Difficult Terms Explained
- Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY): ગરીબી રેખા નીચે (BPL) પરિવારોની મહિલાઓને LPG કનેક્શન પ્રદાન કરતી ભારત સરકારની એક મુખ્ય યોજના.
- Per capita consumption: ચોક્કસ સમયગાળામાં પ્રતિ વ્યક્તિ દ્વારા વપરાશમાં લેવાયેલ કોમોડિટીનું સરેરાશ પ્રમાણ.
- Action taken report: સંસદીય સમિતિ દ્વારા અગાઉ કરવામાં આવેલી ભલામણો પર સરકારના પ્રતિભાવ અને લેવાયેલા પગલાંની વિગતો આપતો અહેવાલ.
- Demand for grants: સરકાર દ્વારા તેની પ્રવૃત્તિઓ અને કાર્યક્રમોને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે સંસદ (Parliament) માં કરવામાં આવતી નાણાકીય ફાળવણીની ઔપચારિક વિનંતી.
- Security Deposit (SD): ઉપકરણોની સુરક્ષિત પરતની ખાતરી માટે ચૂકવવામાં આવતી પ્રારંભિક રકમ, જે સામાન્ય રીતે પરતપાત્ર હોય છે.
- Proportionately prorated: સામેલ સમય અથવા જથ્થાના આધારે પ્રમાણસર (proportionally) ગણવામાં આવે છે.