MGNREGA નું ભવિષ્ય અનિશ્ચિત? સંસદમાં વિવાદાસ્પદ નવા ગ્રામીણ રોજગાર બિલ પર ચર્ચા.

ભારતીય સંસદના લોકસભામાં બુધવારે સાંજે 'વિકસિત ભારત – ગેરંટી ફોર રોજગાર એન્ડ આજીવિકા મિશન (ગ્રામીણ)' બિલ પર એક મહત્વપૂર્ણ ચર્ચા શરૂ થઈ. ગ્રામીણ રોજગાર અને આજીવિકાની તકોને પ્રોત્સાહન આપવાના ઉદ્દેશ્ય સાથેનું આ કાયદો, તરત જ સત્તારૂઢ પક્ષ અને વિપક્ષી પાર્ટીઓ વચ્ચે વિવાદનું કેન્દ્ર બન્યું છે.

મુખ્ય વિવાદ, બિલની વર્તમાન મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી એક્ટ (MGNREGA) પર થતી સંભવિત અસરો અંગે છે. વિરોધ પક્ષના સભ્યોએ પોતાની ગંભીર ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી છે, ઘણા લોકો નવા બિલને MGNREGA માટે "મૃત્યુની ઘંટડી" ગણાવી રહ્યા છે. નવા કાયદાના શીર્ષક પરથી મહાત્મા ગાંધીનું નામ હટાવવાના પ્રસ્તાવ પર વિરોધ સાંસદો તરફથી સતત ખેદ વ્યક્ત કરવામાં આવી રહ્યો છે, જેને તેઓ આ યોજનાના મૂળભૂત વારસાને ભૂંસી નાખવા સમાન ગણે છે.

મુખ્ય જોગવાઈઓ અને વિપક્ષની ચિંતાઓ

ચર્ચાની શરૂઆત કરતા, કોંગ્રેસના સાંસદ જય પ્રકાશ, બિલ દ્વારા રાજ્યો પર લાદવામાં આવનાર નાણાકીય જવાબદારીઓ પર વાંધો ઉઠાવ્યો. તેમણે એમ પણ ચિંતા વ્યક્ત કરી કે પ્રસ્તાવિત કાયદો ગ્રામસભાઓ જેવી સ્થાનિક સંસ્થાઓની સ્વાયત્તતા ઘટાડી શકે છે.

સમાજવાદી પાર્ટીના નરેશ ચંદ્ર ઉત્તમ પટેલ, મર્યાદિત અથવા ઇન્ટરનેટ કનેક્ટિવિટી ન ધરાવતા વિસ્તારોમાં રહેતા વ્યક્તિઓ માટે બાયોમેટ્રિક જરૂરિયાતોના વ્યવહારુ અમલીકરણ અંગે પ્રશ્નો ઉઠાવ્યા. વધુમાં, તેમણે પ્રસ્તાવિત બિલની કલમ 6(1-4) મુજબ, પીક કૃષિ સિઝન દરમિયાન 60 દિવસ સુધી કામના ફરજિયાત સસ્પેન્શનની ગંભીરતાપૂર્વક તપાસ કરી. આ જોગવાઈ MGNREGA ની વિરુદ્ધ છે, જેણે વર્ષભર કામની માંગવાની મંજૂરી આપી હતી, જેનાથી "કાયદાકીય બ્લેકઆઉટ અવધિ" બની શકે છે અને ખાસ કરીને કટોકટી અથવા દુષ્કાળના સમયમાં કામ માંગવાના અધિકારને મર્યાદિત કરી શકે છે.

തൃણમૂલ કોંગ્રેસના મહુઆ મોઇત્રાએ ખાસ કરીને પ્રસ્તાવિત 60:40 કેન્દ્ર-રાજ્ય ખર્ચ-વહેંચણી ગુણોત્તરને નિશાન બનાવ્યું. તેમણે દલીલ કરી કે આ ફેરફાર રાજ્યો પર નાણાકીય બોજને ભારે વધારશે, તે દર્શાવતા કે ₹10,000 કરોડના ખર્ચ માટે, રાજ્યનો હિસ્સો ₹4,000 કરોડ સુધી વધી જશે, જે 430% નો નોંધપાત્ર વધારો છે. મોઇત્રાએ 2022 માં ભંડોળ મુક્તિના સ્થગિત થતા પહેલા MGNREGA હેઠળ પશ્ચિમ બંગાળના પ્રદર્શન પર પણ ધ્યાન દોર્યું, નોંધ્યું કે રાજ્ય લગભગ 2.6 કરોડ જોબ કાર્ડ ધારકો સાથે ટોચનું પ્રદર્શન કરનાર હતું. તેમણે કહ્યું કે કેન્દ્ર પર હાલમાં ₹52,000 કરોડનું MGNREGA બાકી છે, અને માર્ચ 2022 થી પશ્ચિમ બંગાળને કોઈ ભંડોળ મુક્ત કરવામાં આવ્યું નથી.

સરકારનો બચાવ અને ભવિષ્યનો દૃષ્ટિકોણ

ટીકાઓના જવાબમાં, ભારતીય જનતા પાર્ટીના સાંસદ રાજકુમાર ચહારે વિપક્ષના વલણ પર પ્રશ્ન કર્યો, ભારપૂર્વક જણાવ્યું કે પ્રસ્તાવિત બિલ કામકાજના દિવસોને 125 સુધી વિસ્તૃત કરે છે. સત્તારૂઢ પક્ષે આ કાયદાનો મજબૂત બચાવ કર્યો, તેને ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટીને વધારવા તરફ એક પ્રગતિશીલ પગલું ગણાવ્યું.

સ્પીકર ઓમ બિરલાએ સંકેત આપ્યો કે ચર્ચા બુધવારે મોડી રાત સુધી ચાલશે, અને કૃષિ મંત્રી શિવરાજ સિંહ ચૌહાણ ગુરુવારે જવાબ આપશે જ્યારે બિલ પસાર થવાની અપેક્ષા છે. આ બિલના પસાર થવાથી ભારતના ગ્રામીણ રોજગાર લેન્ડસ્કેપમાં એક મોટો ફેરફાર સૂચવી શકે છે, જે લાખો ગ્રામીણ પરિવારો અને રાજ્યના નાણાં પર સંભવિત અસરો ધરાવે છે.

અસર

આ કાયદામાં ભારતના ગ્રામીણ રોજગાર યોજનાઓને રૂપાંતરિત કરવાની ક્ષમતા છે. જ્યારે સરકાર રોજગાર ગેરંટીને વધારવાનો પ્રયાસ કરી રહી છે, ત્યારે રાજ્યો પર નાણાકીય બોજમાં વધારો, મહત્વપૂર્ણ સમયગાળા દરમિયાન કામની ઉપલબ્ધતામાં સંભવિત ઘટાડો, અને MGNREGA જેવી સ્થાપિત યોજનાઓમાં ફેરફાર ગ્રામીણ આજીવિકાને અસર કરી શકે છે. રાજ્ય સરકારો માટે નાણાકીય અસરો અને ગ્રામીણ વિકાસ કાર્યક્રમોની એકંદર અસરકારકતા પર રોકાણકારો અને નીતિ નિર્માતાઓ નજીકથી નજર રાખશે.

અસર રેટિંગ: 7

મુશ્કેલ શબ્દોની સમજૂતી

• વિકસિત ભારત – ગેરંટી ફોર રોજગાર એન્ડ આજીવિકા મિશન (ગ્રામીણ) બિલ (VB-G RAM G): ભારતમાં ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રોજગાર અને આજીવિકાની તકો પૂરી પાડવાના ઉદ્દેશ્ય સાથેનો પ્રસ્તાવિત કાયદો.
• મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી એક્ટ (MGNREGA): ભારતનો હાલનો કાયદો, જે નાણાકીય વર્ષમાં દરેક ગ્રામીણ ઘરને, જેના પુખ્ત સભ્યો અકુશળ શારીરિક શ્રમ કરવા માટે સ્વૈચ્છિક હોય, તેમને ઓછામાં ઓછા 100 દિવસના વેતન રોજગારની ગેરંટી આપે છે.
• ગ્રામ સભા: ગામ સ્તરની વૈધાનિક સંસ્થા, જેમાં ગામના તમામ પુખ્ત સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જે પંચાયતી રાજ પ્રણાલીનો મૂળભૂત એકમ બનાવે છે.
• કાયદાકીય બ્લેકઆઉટ અવધિ: કાયદેસર રીતે ફરજિયાત સમયગાળો, જે દરમિયાન કેટલીક પ્રવૃત્તિઓ, આ સંદર્ભમાં, રોજગાર યોજના હેઠળ ખાતરીપૂર્વકના કાર્યનું પ્રદાન, પ્રતિબંધિત છે.
• બાયોમેટ્રિક્સ: ફિંગરપ્રિન્ટ્સ અથવા ચહેરાની લાક્ષણિકતાઓ જેવા અનન્ય જૈવિક લક્ષણોના આધારે વ્યક્તિઓને ઓળખતી અને ચકાસતી ટેકનોલોજી.