ભારતીય બજારોમાં વિદેશી પોર્ટફોલિયો રોકાણકારો (FPIs) દ્વારા નવા ભંડોળના પ્રવાહમાં મોટો અવરોધ ઊભો થયો છે. આ સમસ્યાનું મૂળ પરમેનન્ટ એકાઉન્ટ નંબર (PAN) મેળવવામાં થઈ રહેલા લાંબા વિલંબમાં રહેલું છે. આ ઓપરેશનલ ગ્રીડલોક તાજેતરમાં FPI રજીસ્ટ્રેશન, PAN અરજીઓ અને ખાતા ખોલવાની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવા માટે લાગુ કરાયેલી સંકલિત એપ્લિકેશન સિસ્ટમમાં થયેલા ફેરફારોને કારણે સર્જાયો છે.
PAN એપ્લિકેશનમાં વિલંબથી નવા એકાઉન્ટ્સ ફ્રીઝ
હાલમાં, FPIs ને PAN કાર્ડ મેળવવામાં નોંધપાત્ર વિલંબ થઈ રહ્યો છે, જે ઘણીવાર લગભગ એક મહિના સુધી ચાલે છે. આ PAN કાર્ડ બજારમાં ભાગીદારી માટે એક અત્યંત જરૂરી દસ્તાવેજ છે. આવકવેરા વિભાગ (Income Tax Department) દ્વારા 1લી એપ્રિલથી લાગુ કરાયેલ નવા PAN અરજી ફોર્મ અને સિસ્ટમ વેલિડેશનમાં ડેટા વેલિડેશન અને મિસમેચની ભૂલો સામે આવી રહી છે. આ વહીવટી નિષ્ફળતાને કારણે ઓછામાં ઓછા 20 નવા નોંધાયેલા FPIs ટ્રેડિંગ અથવા ડીમેટ એકાઉન્ટ ખોલી શકતા નથી, જેનાથી તેમના રોકાણ યોજનાઓ ઠપ્પ થઈ ગઈ છે.
આ ઉપરાંત, સિક્યોરિટીઝ એન્ડ એક્સચેન્જ બોર્ડ ઓફ ઈન્ડિયા (SEBI) અને સેન્ટ્રલ બોર્ડ ઓફ ડાયરેક્ટ ટેક્સિસ (CBDT) વચ્ચે 'ઓથોરાઇઝ્ડ પ્રતિનિધિઓ' (authorised representatives) વિરુદ્ધ 'ઓથોરાઇઝ્ડ સિગ્નેટરીઝ' (authorised signatories) ની નિમણૂક અંગે મતભેદ પણ વિલંબનું કારણ બની રહ્યો છે. ઘણા પ્રોફેશનલ્સ વ્યક્તિગત ટેક્સ જોખમને કારણે આ ભૂમિકા લેવા માટે અચકાઈ રહ્યા છે, જેના પગલે SEBI એ 'ઓથોરાઇઝ્ડ સિગ્નેટરીઝ' નો ઉપયોગ સૂચવ્યો છે. આ વહીવટી ગૂંચવણ એવા સમયે આવી છે જ્યારે FPIs પહેલેથી જ વૈશ્વિક આર્થિક અનિશ્ચિતતા, ફુગાવાની ચિંતાઓ અને ભૌગોલિક રાજકીય જોખમોને કારણે ચાલુ વર્ષે અત્યાર સુધીમાં ભારતીય ઇક્વિટીમાંથી આશરે ₹2 લાખ કરોડ ઉપાડી ચૂક્યા છે. આ વર્ષે થયેલ કુલ આઉટફ્લો 2025 માં થયેલા ₹1.66 લાખ કરોડ ના આઉટફ્લો કરતાં વધી ગયો છે.
ડિજિટલ સિસ્ટમ્સ નવીનતમ નિયમો સાથે સંઘર્ષ કરી રહી છે
આ PAN એપ્લિકેશન બોટલનેક ભારતના નાણાકીય બજારોમાં ડિજિટલ સિસ્ટમ્સને એકીકૃત કરવાના લક્ષ્ય અને વ્યવહારમાં આ જટિલ સિસ્ટમ્સ કેવી રીતે કાર્ય કરે છે તેની વચ્ચેનું અંતર દર્શાવે છે. SEBI FPI નોંધણી સમયને વર્તમાન સરેરાશ 30 દિવસ થી ઘટાડીને ફક્ત પાંચ દિવસ કરવાનો લક્ષ્યાંક રાખીને ડિજિટલ ટ્રાન્સફોર્મેશનને ઝડપી બનાવવા પર કામ કરી રહ્યું છે. વિશ્વાસપાત્ર વિદેશી રોકાણકારો માટે રચાયેલ SWAGAT-FI સિસ્ટમ જેવી પહેલ 30 મે સુધીમાં શરૂ થવાની છે. જોકે, વર્તમાન પરિસ્થિતિ દર્શાવે છે કે નવી સિસ્ટમ્સ રજૂ કરતી વખતે મૂળભૂત ઓળખ પ્રક્રિયાઓમાં પણ નોંધપાત્ર વિલંબ થઈ શકે છે. અપડેટેડ સિસ્ટમ વેલિડેશન્સ પર નિર્ભરતા અને ટેક્સ નિયમોને ઓપરેશનલ જરૂરિયાતો સાથે સંરેખિત કરવાના સંઘર્ષ સૂચવે છે કે બજારની સુલભતા માટે ટેકનોલોજી અને પ્રક્રિયાઓની તૈયારી નીતિગત લક્ષ્યો કરતાં પાછળ રહી શકે છે.
વહીવટી મુદ્દાઓ મૂડી ઉડાનના ભયને વેગ આપે છે
FPI ઓનબોર્ડિંગમાં વર્તમાન વહીવટી અડચણ ભારતીય ઇક્વિટીની આસપાસ નકારાત્મક સેન્ટિમેન્ટને વધુ ખરાબ બનાવે છે. આ વર્ષના મોટાભાગના સમય માટે વિદેશી રોકાણકારો નેટ સેલર રહ્યા છે, અને તેમનો ઇક્વિટી હિસ્સો લગભગ 14 વર્ષના નીચા સ્તરે આવી ગયો છે, ત્યારે કોઈપણ વધારાની મુશ્કેલી મૂડીના આઉટફ્લોને વધારી શકે છે. દક્ષિણ કોરિયા અને તાઈવાન જેવા સ્પર્ધાત્મક બજારો આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ જેવા તેજીવાળા ક્ષેત્રોને કારણે નોંધપાત્ર FPI પ્રવાહ આકર્ષી રહ્યા છે. વહીવટી વિલંબ, 'ઓથોરાઇઝ્ડ પ્રતિનિધિ' ભૂમિકા પરના વણઉકેલાયેલા વિવાદ સાથે, એક ચોક્કસ જોખમ ઊભું કરે છે. પ્રતિનિધિ જવાબદારી વિશેની આ અનિશ્ચિતતા FPIs ને દૂર કરી શકે છે જે સ્પષ્ટતા અને ઓપરેશનલ કાર્યક્ષમતાને મહત્વ આપે છે. ભૂતકાળના અનુભવો જ્યાં વહીવટી અવરોધોએ બજારના સેન્ટિમેન્ટને અસર કરી હતી તે ચેતવણી આપે છે: જો આ વર્તમાન ગ્રીડલોકનું ઝડપથી નિરાકરણ ન આવે તો તે ચાલુ આઉટફ્લો ટ્રેન્ડને લંબાવી શકે છે અથવા તેને વધુ ઊંડો બનાવી શકે છે.
નિયામકો PAN મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે કાર્યરત
SEBI PAN ઇશ્યુઅન્સ અને 'ઓથોરાઇઝ્ડ પ્રતિનિધિ' મુદ્દાઓના નિરાકરણને ઝડપી બનાવવા માટે CBDT અને અન્ય પક્ષો સાથે કામ કરી રહ્યું છે. 'ઓથોરાઇઝ્ડ સિગ્નેટરીઝ' ની મંજૂરી આપવાનો પ્રસ્તાવિત પગલું પ્રતિનિધિ ભૂમિકા વિશેની તાત્કાલિક ચિંતાઓને ઘટાડી શકે છે. નિયમનકર્તાના ડિજિટલાઇઝિંગ વર્કફ્લો અને જરૂરિયાતોને એકીકૃત કરવાના જણાવેલા લક્ષ્યાંકો ઓનબોર્ડિંગ અનુભવને સુધારવા માટે છે, પરંતુ વર્તમાન વહીવટી ભંગાણ સરકારી સંસ્થાઓના સંકલન અને ડિજિટલ સિસ્ટમ્સને અપડેટ કરવામાં મુશ્કેલી દર્શાવે છે. બજાર સહભાગીઓ SEBI ની CBDT સાથેની ચર્ચાઓ પર સ્પષ્ટ અપડેટની રાહ જોઈ રહ્યા છે, કારણ કે વિશ્વાસ પુનઃસ્થાપિત કરવા અને વિદેશી રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઝડપી નિરાકરણ આવશ્યક છે.
