Whalesbook
PPA ની અડચણ
આ સ્થિતિ ભારતની 2030 સુધીમાં 500 GW રિન્યુએબલ એનર્જી ક્ષમતાના આક્રમક લક્ષ્યાંકને સીધી અસર કરી રહી છે. નવા અને નવીનીકરણીય ઉર્જા મંત્રાલય (MNRE) ના અધિકારીઓ આ સ્થગિતતાના કારણોમાં ઘણા પરિબળો ગણાવી રહ્યા છે. 2025-26 માટે અપેક્ષિત વીજળી માંગ વૃદ્ધિ ધીમી પડવી, અને 2028-29 પછી ડિસ્ટ્રિબ્યુશન કંપનીઓ (discoms) માટે વીજળીનો પૂરવઠો સુનિશ્ચિત થવાની ધારણાને કારણે નવા યુટિલિટી-સ્કેલ રિન્યુએબલ એનર્જી ક્ષમતાને સુરક્ષિત કરવાની તાકીદ ઘટી ગઈ છે. આ કારણે, ટ્રાન્સમિશન ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, જે પહેલેથી જ કાર્યરત છે અથવા ઉપયોગ માટે તૈયાર છે, તે નિષ્ક્રિય અથવા ઓછું ઉપયોગમાં લેવાઈ રહ્યું છે, જે સમગ્ર પાવર સિસ્ટમ પર નોંધપાત્ર ખર્ચ લાદી રહ્યું છે. ડેવલપર્સ દલીલ કરે છે કે આ વિલંબ, જે તેમના નિયંત્રણની બહાર છે, તેનાથી તેઓ બેંક ગેરંટી (Bank Guarantee) રદ થવા અને પ્રોજેક્ટ રદ થવાના જોખમનો સામનો કરી રહ્યા છે. છેલ્લા વર્ષમાં રિન્યુએબલ એનર્જી ઇમ્પ્લિમેન્ટિંગ એજન્સીઝ (REIAs) દ્વારા આશરે 10.5 GW માટે કરારો પર હસ્તાક્ષર થયા હોવા છતાં, અણધાર્યા PPAs/PSAs માટે 40 GW થી 45 GW સુધીની પેન્ડન્સી હજુ પણ મોટી છે.
નિયમનકારી ચકાસણી અને ક્ષેત્રીય ગતિશીલતા
આ પરિસ્થિતિની ગંભીરતાને ધ્યાનમાં રાખીને, સેન્ટ્રલ ઇલેક્ટ્રિસિટી રેગ્યુલેટરી કમિશન (CERC) વિલંબિત PPAs ના કેસોના સંચાલન માટેના પ્રસ્તાવોની સક્રિયપણે તપાસ કરી રહી છે. સ્ટાફ પેપર્સ દ્વારા દુર્લભ ગ્રીડ કનેક્ટિવિટી (Grid Connectivity) નું પુનઃવિતરણ, સંભવતઃ ઓક્શન (Auctions) દ્વારા, અને સમયસર પ્રોજેક્ટ અમલીકરણ માટે સક્ષમ પ્રતિબદ્ધ ખેલાડીઓને પ્રાથમિકતા આપવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું છે. જોકે, આ અભિગમ હિસ્સેદારો તરફથી નોંધપાત્ર વિરોધનો સામનો કરી રહ્યો છે, જેઓ ચેતવણી આપે છે કે કનેક્ટિવિટીનું ઓક્શન સ્પર્ધા વિરોધી સાબિત થઈ શકે છે અને ટેરિફ (Tariffs) વધારી શકે છે. ડેવલપર્સ તેના બદલે નક્કર ધિરાણકર્તા પ્રતિબદ્ધતાઓ (Lender Commitments) દ્વારા સમર્થિત, કોમર્શિયલ ઓપરેશન (Commercial Operation) અને ફાઇનાન્સિયલ ક્લોઝર (Financial Closure) માટે વધુ વાસ્તવિક સમયમર્યાદાની હિમાયત કરે છે. દરમિયાન, સરકારી પહેલ જેવી કે PM-સૂર્યા ઘર અને PM-કુસુમ, જે સૌર ઉર્જા અપનાવવાને પ્રોત્સાહન આપે છે, તેણે વિરોધાભાસી રીતે ડિસ્કોમ્સ માટે પાવર સેગમેન્ટ્સ મુક્ત કર્યા છે, સંભવતઃ યુટિલિટી-સ્કેલ પ્રોજેક્ટ્સની તેમની તાત્કાલિક જરૂરિયાત ઘટાડી છે. જાન્યુઆરી 2026 સુધીમાં 513 GW થી વધુની સ્થાપિત ક્ષમતા સાથે ભારતે એકંદરે વીજળી પર્યાપ્તતા પણ પ્રાપ્ત કરી લીધી છે, જે નવી ક્ષમતા માટે પરંપરાગત તાકીદને બદલી રહી છે.
રોકાણકારોનો વિશ્વાસ દબાણ હેઠળ
નિષ્ણાતો આ PPA વિલંબ દ્વારા ઊભા થયેલા આયોજન પડકારોને ઉજાગર કરે છે. ક્લાઈમેટ એન્ડ સસ્ટેનેબિલિટી ઇનિશિયેટિવના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર વૈભવ પ્રતાપ સિંહ ચેતવણી આપે છે કે કનેક્ટિવિટીનું પુનઃ-ઓક્શન રોકાણકારોના વિશ્વાસને ડગમગાવી શકે છે, ખાસ કરીને નક્કર PPAs ની ધારણા હેઠળ મૂકવામાં આવેલી બિડ્સ માટે. ભારતના મહત્વાકાંક્ષી 2030 ના લક્ષ્યાંકોને પ્રાપ્ત કરવા માટે ગ્રીડ એક્સેસ, ફાઇનાન્સિંગ નિશ્ચિતતા અને અસરકારક ડેવલપર જોખમ વ્યવસ્થાપન વચ્ચે મજબૂત સંરેખણની જરૂર પડશે. વાજબી દંડ સાથે સમયબદ્ધ નિષ્કાસન અને ટ્રાન્સફર માટે અવકાશનો સમાવેશ કરતી સંતુલિત વ્યૂહરચના રિન્યુએબલ એનર્જીની ગતિ જાળવી રાખવા માટે આવશ્યક માનવામાં આવે છે. સેક્ટર વધુ અનુમાનિત ઉર્જા ઉકેલો તરફ પણ વલણ જોઈ રહ્યું છે, જેમાં ફર્મ અને ડિસ્પેચેબલ રિન્યુએબલ એનર્જી (FDRE) પ્રોજેક્ટ્સ પ્રત્યે વધતી પસંદગી છે, જે ઘણીવાર બેટરી સ્ટોરેજ (Battery Storage) ને એકીકૃત કરે છે, અને અટકેલા પ્રોજેક્ટ્સ માટે પરંપરાગત ધિરાણ અવરોધોને દૂર કરવા માટે વર્ચ્યુઅલ PPAs (Virtual PPAs) ની શોધખોળનો સમાવેશ થાય છે.