ભારત અપસ્ટ્રીમ સોલર ઉત્પાદન માટે નવી સબસિડી પર વિચાર કરી રહ્યું છે

ભારતનું વિકસતું સોલર ફોટોવોલ્ટેઇક (PV) ઉત્પાદન ક્ષેત્ર એક ગંભીર અસંતુલનનો સામનો કરી રહ્યું છે, જ્યાં પોલિસિલિકોન, ઇંગોટ અને વેફર ઉત્પાદન જેવા અપસ્ટ્રીમ સેગમેન્ટ્સ ડાઉનસ્ટ્રીમ મોડ્યુલ એસેમ્બલીથી નોંધપાત્ર રીતે પાછળ છે. આ અંતર ઘરેલું માંગને પહોંચી વળવા માટે નોંધપાત્ર આયાતને જરૂરી બનાવે છે અને રાષ્ટ્રને વૈશ્વિક ભાવની અસ્થિરતા માટે ખુલ્લું પાડે છે, જેના કારણે નવા સરકારી હસ્તક્ષેપ પર ચર્ચાઓ શરૂ થઈ છે. નવી અને નવીનીકરણીય ઉર્જા મંત્રાલય (MNRE) આ પાયાના ઉત્પાદન તબક્કાઓને વેગ આપવા માટે, હાલની ઉત્પાદન-લિંક્ડ પ્રોત્સાહન (PLI) યોજનાથી અલગ, સમર્પિત મૂડી ખર્ચ (capex) સબસિડી શોધવા માટે નાણા મંત્રાલય સાથે સક્રિયપણે જોડાયેલું છે. MNRE સચિવ સંતોષ કુમાર સારંગી, સતત પડકારોને પહોંચી વળવા "આ પ્રકારના ઉદ્યોગોને સહાય પૂરી પાડવાની રીતમાં થોડો ફેરફાર" કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો.

અપસ્ટ્રીમ અવરોધ: ક્ષમતા અંતર અને ખર્ચ દબાણ

મંજૂર મોડેલો અને ઉત્પાદકોની સૂચિ (ALMM) મુજબ લગભગ 121.7 GW સુધી પહોંચેલી સોલર મોડ્યુલ ઉત્પાદન ક્ષમતામાં નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ હોવા છતાં, ભારતમાં અપસ્ટ્રીમ ક્ષમતાઓ અત્યંત અવિકસિત છે. દેશની સ્થાપિત ઇંગોટ અને વેફર ઉત્પાદન ક્ષમતા લગભગ 2 GW છે, જ્યારે પોલિસિલિકોનનું કોઈ વ્યાપારી ઉત્પાદન નથી. આ અંતર આયાત પર નિર્ભરતા ઊભી કરે છે. નાણાકીય વર્ષ 2025 (FY25) માટે, સોલર PV સેલ્સની આયાત લગભગ $1,641 મિલિયન, વેફર્સની લગભગ $156 મિલિયન અને પોલિસિલિકોનની લગભગ $0.03 મિલિયન હતી. આ અપस्ट्रीમ સેગમેન્ટ્સ ઉચ્ચ મૂડી-સઘનતા ધરાવે છે અને મુખ્યત્વે ચીનના આંતરરાષ્ટ્રીય સ્પર્ધકો તરફથી આક્રમક ભાવોને આધીન છે, જે ઘરેલું સ્થાપના અને સ્પર્ધાત્મકતાને મુશ્કેલ બનાવે છે. પોલિસિલિકોન રિફાઇનિંગ, ખાસ કરીને, એક અત્યંત વીજળી-સઘન પ્રક્રિયા છે જેમાં ઓછી-ખર્ચે વીજળીની ઉપલબ્ધતાની જરૂર પડે છે, જે સંભવિત ઘરેલું ઉત્પાદકો માટે જટિલતાનો બીજો સ્તર ઉમેરે છે.

પાયાના સેગમેન્ટ્સમાં PLI યોજનાના મિશ્ર પરિણામો

₹24,000 કરોડના કુલ ખર્ચ સાથે, સોલર PV મોડ્યુલ્સ માટે હાલની PLI યોજના, કાચા માલથી લઈને તૈયાર મોડ્યુલ્સ સુધીના સંકલિત ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે હતી. જોકે, અપस्ट्रीમ સેગમેન્ટ્સ પર તેની અસર નોંધપાત્ર રીતે મર્યાદિત રહી છે. ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર એનર્જી ઇકોનોમિક્સ એન્ડ ફાઇનાન્સિયલ એનાલિસિસ (IEEFA) અને JMK રિસર્ચ દ્વારા ડિસેમ્બર 2025 માં પ્રકાશિત થયેલા એક સંયુક્ત અહેવાલમાં, આ પાયાના ક્ષેત્રોમાં નોંધપાત્ર અમલીકરણ અને કાર્યક્ષમતા અંતર જાહેર થયા છે. અહેવાલમાં સૂચવવામાં આવ્યું છે કે યોજના હેઠળ મંજૂર કરાયેલી સુવિધાઓના અમલીકરણમાં વિલંબ થયો છે, જેમાં વેફર-ઇંગોટ ઉત્પાદન માટે ક્ષમતા સિદ્ધિ દર માત્ર 10% અને પોલિસિલિકોન ઉત્પાદન માટે 14% છે. આ ડાઉનસ્ટ્રીમ મોડ્યુલ એસેમ્બલીમાં થયેલી પ્રગતિથી તદ્દન વિપરીત છે, જેણે 59% સિદ્ધિ દર દર્શાવ્યો હતો, જે દર્શાવે છે કે ડાઉનસ્ટ્રીમ વિસ્તરણ થઈ રહ્યું છે, પરંતુ નિર્ણાયક અપસ્ટ્રીમ સપ્લાય ચેઇન એક અવરોધ બની રહી છે.

સમર્પિત Capex સબસિડી માટેનું કારણ

પ્રસ્તાવિત નવી સબસિડીનો ઉદ્દેશ અપસ્ટ્રીમ ક્ષમતા વિસ્તરણને અવરોધતા નાણાકીય અવરોધોને સીધા સંબોધવાનો છે. સીધો મૂડી ખર્ચ સહાય પૂરી પાડીને, સરકાર પોલિસિલિકોન અને ઇંગોટ-વેફર પ્રોજેક્ટ્સ માટે જરૂરી નોંધપાત્ર રોકાણોને જોખમ-મુક્ત કરવા માંગે છે. આ સંભવિતપણે PLI યોજના હેઠળ મંજૂર કરાયેલા પ્રોજેક્ટ્સને પુનર્જીવિત કરી શકે છે જે વિવિધ કારણોસર અમલમાં આવ્યા ન હતા. આ વ્યૂહાત્મક પરિવર્તન સ્વીકારે છે કે PLI મોડલ, કેટલાક સેગમેન્ટ્સ માટે અસરકારક હોવા છતાં, અપસ્ટ્રીમ સોલર PV ઉત્પાદનની અનન્ય, મૂડી-સઘન અને વીજળી-આધારિત પ્રકૃતિને પૂરતી રીતે સંબોધિત કરી શકતું નથી. ધ્યાન વધુ મજબૂત અને સ્વ-નિર્ભર ઘરેલું સપ્લાય ચેઇન બનાવવા પર છે, જે વૈશ્વિક બજારની અસ્થિરતા અને ભૌગોલિક રાજકીય પરિબળોથી જોખમ ઘટાડે છે.

ઘરેલું અપस्ट्रीમ સોલર ઉત્પાદન માટેનો દૃષ્ટિકોણ

સમર્પિત Capex સબસિડીનો પરિચય વૈશ્વિક સોલર વેલ્યુ ચેઇનમાં ભારતના સ્થાનને મજબૂત કરવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ નીતિગત પ્રયાસ રજૂ કરે છે. તેની સફળતા પોલિસિલિકોન અને વેફર ઉત્પાદનમાં રોકાણને અસરકારક રીતે પ્રોત્સાહિત કરવા અને સ્થાપિત આંતરરાષ્ટ્રીય ખેલાડીઓની તુલનામાં ખર્ચની ગેરલાભોને દૂર કરવા પર નિર્ભર રહેશે. ઘરેલું અપસ્ટ્રીમ ક્ષમતાઓ વિકસાવીને, ભારતનો ઉદ્દેશ્ય ઉર્જા સુરક્ષા વધારવાનો, ઉચ્ચ-મૂલ્ય ઉત્પાદન રોજગારીઓનું સર્જન કરવાનો અને તેના 'મેક ઇન ઇન્ડિયા' એજન્ડાને આગળ ધપાવવાનો છે. આ નીતિગત પરિવર્તન ક્ષેત્રમાં સ્પર્ધાત્મક ગતિશીલતાને બદલી શકે છે, સંભવિતપણે ભૂતકાળમાં અવિકસિત વિસ્તારોમાં વધુ રોકાણ આકર્ષિત કરી શકે છે અને લાંબા ગાળાની આયાત નિર્ભરતા ઘટાડી શકે છે, આમ વધુ સ્થિતિસ્થાપક અને સંકલિત ઘરેલું સોલર ઉદ્યોગ બનાવી શકે છે.