ભારત સરકાર હવે 'દુશ્મન સંપત્તિ' તરીકે ઓળખાતી મિલકતોની લીઝ રિન્યુઅલ બંધ કરવાનો નિર્ણય કર્યો છે. આ સંપત્તિઓને હરાજીમાં મૂકીને તેની બજાર કિંમત મેળવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવશે. ગેરકાયદેસર કબજેદારોને 15 દિવસમાં મિલકત ખાલી કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો છે. આ પહેલ હેઠળ, 1965 અને 1971ના યુદ્ધો બાદ પાકિસ્તાન અને ચીન ગયેલા લોકોની ઉત્તર પ્રદેશ અને ઉત્તરાખંડમાં રહેલી 5,600 થી વધુ સંપત્તિઓને મેળવવાનો ઉદ્દેશ્ય છે.
'દુશ્મન સંપત્તિ' એટલે શું?
ભારત સરકાર 1965 અને 1971ના યુદ્ધો બાદ પાકિસ્તાન અને ચીન જતી રહેલા લોકો દ્વારા છોડવામાં આવેલી 'દુશ્મન સંપત્તિ' (Enemy Properties) નું મોનેટાઇઝેશન (Monetization) કરવા પર ભાર મૂકી રહી છે. આ એક મોટી નીતિગત ફેરફાર છે. હવે, આ સંપત્તિઓના હાલના કરાર પૂરા થયા બાદ તેમની લીઝ રિન્યુઅલ (Lease Renewal) કરવામાં આવશે નહીં. વધુમાં, સરકારે ગેરકાયદેસર કબજેદારોને મિલકત ખાલી કરવા માટે 15 દિવસનો અલ્ટીમેટમ આપ્યો છે, ત્યારબાદ કાયદેસર રીતે તેમને દૂર કરવાની કાર્યવાહી શરૂ થશે. આ પગલાનો ઉદ્દેશ્ય આ સંપત્તિઓને સીધા સરકારી નિયંત્રણ હેઠળ લાવી તેની સાચી બજાર ક્ષમતાને અનલોક કરવાનો છે, જે ઘણી વખત જૂના કરારોને કારણે ઓછી ઉપયોગમાં લેવાઈ રહી છે.
ક્યાં અને કેટલી સંપત્તિઓ?
આ પહેલનું નેતૃત્વ ભારતના કસ્ટોડિયન ઓફ એનિમી પ્રોપર્ટી (CEPI) દ્વારા કરવામાં આવી રહ્યું છે, જેમાં ઉત્તર પ્રદેશ અને ઉત્તરાખંડ રાજ્યો પર મુખ્ય ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે. અધિકારીઓએ આ વિસ્તારોમાં 5,600 થી વધુ સંપત્તિઓની ઓળખ કરી છે. આમાંની ઘણી સંપત્તિઓ જૂના લીઝ કરારો હેઠળ છે જે રાજ્ય માટે ખૂબ ઓછી આવક પેદા કરે છે. કેટલાક કિસ્સાઓમાં, ભાડૂતો માસિક ભાડું ભરી રહ્યા છે જે વર્તમાન બજાર મૂલ્યને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી. આ લાંબા સમયથી ચાલતી વ્યવસ્થાઓને સમાપ્ત કરીને, સરકાર આ સંપત્તિઓની હરાજી કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે, જેનો હેતુ તેમના મૂલ્યાંકનને મહત્તમ બનાવવાનો અને સ્થિર સંપત્તિઓને ઉત્પાદક મૂડીમાં રૂપાંતરિત કરવાનો છે.
રોકાણકારો માટે શું છે ખાસ?
રોકાણકારો અને સંભવિત ખરીદદારો માટે, આ સંપત્તિઓની પ્રકૃતિને સમજવી ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે. આ મિલકતો સામાન્ય રીતે MSTC Limited જેવી કંપનીઓ દ્વારા સંચાલિત સરકારી ઇ-કોમર્સ પોર્ટલ દ્વારા વેચાય અથવા લીઝ પર આપવામાં આવે છે. સામાન્ય રિયલ એસ્ટેટ વ્યવહારોથી વિપરીત, આ હરાજીમાં ઘણીવાર કેટલીક જટિલતાઓ હોય છે. સરકાર સામાન્ય રીતે આ સંપત્તિઓને 'જેવી છે તેવી' (as is, where is) અને 'કોઈ ફરિયાદ નહીં' (no complaint) ના ધોરણે વેચે છે. આનો અર્થ એ છે કે ખરીદનાર મિલકતની ભૌતિક અને કાનૂની સ્થિતિ, જેમાં હાલના દબાણ અથવા માળખાકીય સમસ્યાઓનો સમાવેશ થાય છે, તેનાથી સંબંધિત તમામ જોખમો માથે લે છે.
કાનૂની જોખમો અને પડકારો
સંભવિત હિતધારકો માટે ધ્યાનમાં લેવાની સૌથી મહત્વપૂર્ણ બાબતોમાંની એક આ સંપત્તિઓ સાથે સંકળાયેલ કાનૂની જોખમ છે. કારણ કે આ સંપત્તિઓમાં ઐતિહાસિક દાવાઓ અને જટિલ માલિકી ઇતિહાસ શામેલ છે, ટાઇટલ વિવાદો (Title Disputes) અસામાન્ય નથી. 2017 માં એનિમી પ્રોપર્ટી એક્ટમાં થયેલા સુધારાઓ, જેણે સરકારના નિયંત્રણને મજબૂત બનાવ્યું, તે પછી પણ આ સંપત્તિઓનું વર્ગીકરણ ઘણીવાર વિવિધ અદાલતોમાં કાનૂની પડકારોને આધીન રહે છે. કબજેદારોને દૂર કરવા અને ટાઇટલ વિવાદોનું નિરાકરણ એ સમય માંગી લે તેવી અને કાયદેસર રીતે જટિલ પ્રક્રિયા હોઈ શકે છે, જે સંપત્તિના મોનેટાઇઝેશન અને નવા માલિકો માટે ભૌતિક કબજાની સમયરેખાને અસર કરી શકે છે.
બજાર પર અસર
જોકે આ નીતિ સીધી રીતે કોઈ એક જાહેર વેપારી શેરને અસર કરતી નથી, તે રાજ્ય-ધરાવતી સંપત્તિઓના મોનેટાઇઝેશન માટે સરકારની વ્યાપક વ્યૂહરચનાના ભાગ રૂપે કાર્ય કરે છે. રિયલ એસ્ટેટ અથવા સરકારી-લિંક્ડ સેવા ક્ષેત્રમાં રોકાણ કરનારા રોકાણકારો CEPI પરિવર્તનનું કેટલી અસરકારક રીતે સંચાલન કરે છે, કેટલી સંપત્તિઓની સફળતાપૂર્વક હરાજી થાય છે, અને અધિકારીઓ લાંબા સમય સુધી ચાલતા મુકદ્દમા વિના ગેરકાયદેસર કબજેદારોને દૂર કરી શકે છે કે કેમ તેના પર નજર રાખી શકે છે. આગામી મુખ્ય મોનિટર એ સત્તાવાર સરકારી પ્લેટફોર્મ પર આગામી હરાજીનું સમયપત્રક અને આ સંપત્તિઓ નવા માલિકોને કેટલી ઝડપથી ટ્રાન્સફર થાય છે તે હશે.