સરકારનો ₹15,000 કરોડનો SWAMIH-2 ફંડ: અટકેલા પ્રોજેક્ટ્સને પુનર્જીવન, 1 લાખ ઘર ખરીદદારોને આશા!

સરકાર SWAMIH-2 ફંડ શરૂ કરવા તૈયાર, લાખો ઘર ખરીદદારોને આશા આપી રહી છે

ભારત સરકાર દેશભરમાં અટકી ગયેલા હાઉસિંગ પ્રોજેક્ટ્સ પૂર્ણ કરવા માટે જરૂરી લાસ્ટ-માઈલ ફાઇનાન્સિંગ (last-mile financing) પ્રદાન કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે SWAMIH-2 ફંડ ટૂંક સમયમાં કાર્યરત કરશે. સૂત્રોના જણાવ્યા અનુસાર, આ ફંડ ₹15,000 કરોડના ભંડોળ સાથે જલદી જ કાર્યરત થશે. આ પગલાથી, લોન પર EMI ના સતત ચુકવણી છતાં, અધૂરી મિલકતોમાં (unfinished properties) ફસાયેલા લગભગ એક લાખ મધ્યમ-વર્ગીય ઘર ખરીદદારોને રાહત મળશે.

નાણાકીય બ્લુપ્રિન્ટ અને બીજ મૂડી (Seed Capital)

પોતાની પ્રતિબદ્ધતાના ભાગરૂપે, સરકારે કેન્દ્રીય બજેટ 2025-26 માં પરવડે તેવા અને મધ્યમ-આવક આવાસ માટે ખાસ વિન્ડો (SWAMIH) ફંડ માટે ₹1,500 કરોડ બીજ મૂડી (seed capital) તરીકે ફાળવ્યા છે. SWAMIH-2 માટેની ચોક્કસ માર્ગદર્શિકાઓ (mandates) હાલમાં અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવી રહી છે. મંજૂરી મળ્યા પછી, તે વ્યવસાયિક રીતે સક્ષમ (commercially viable) પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે, જેનાથી નોંધપાત્ર વિલંબનો સામનો કરી રહેલા રહેણાંક પ્રોજેક્ટ્સમાં (residential projects) રોકાણ ખુલશે.

SWAMIH ફંડ-1 ની સફળતા અને શીખેલા પાઠ

SWAMIH પહેલ નવેમ્બર 2019 માં દેશભરમાં અટકી ગયેલા હાઉસિંગ પ્રોજેક્ટ્સ પૂર્ણ કરવા માટે રચાયેલ સ્ટ્રેસ ફંડ તરીકે જાહેર કરવામાં આવી હતી. એક વૈકલ્પિક રોકાણ ભંડોળ (Alternative Investment Fund - AIF) તરીકે કાર્યરત, તેને પ્રાધાન્યતા ડેટ ફાઇનાન્સિંગ (priority debt financing) પ્રદાન કરવા માટે સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી. SBI વેન્ચર્સને (SBI Ventures) ઇન્વેસ્ટમેન્ટ મેનેજર (Investment Manager) તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, અને આર્થિક બાબતો વિભાગ, નાણા મંત્રાલયના સચિવ સ્પોન્સર (Sponsor) તરીકે સેવા આપી રહ્યા હતા.

SWAMIH ફંડ-1 હેઠળ, એક નોંધપાત્ર સિદ્ધિ હાંસલ થઈ છે, જેમાં તણાવગ્રસ્ત હાઉસિંગ પ્રોજેક્ટ્સમાં (stressed housing projects) 55,000 થી વધુ રહેણાંક એકમો (dwelling units) પહેલેથી જ પૂર્ણ થઈ ગયા છે. આગામી ત્રણથી ચાર વર્ષમાં વધારાના 30,000 ઘરો પહોંચાડવાનું ફંડનું લક્ષ્ય છે. અત્યાર સુધી, SWAMIH ફંડ-1 એ લગભગ ₹15,530 કરોડ એકત્રિત કર્યા છે. તે પરવડે તેવા અને મધ્યમ-આવક આવાસ શ્રેણીઓમાં (affordable and mid-income housing categories) આવતા તણાવગ્રસ્ત, જૂના (brownfield) અને RERA-રજિસ્ટર્ડ (RERA-registered) રહેણાંક પ્રોજેક્ટ્સને પ્રાધાન્યતા ડેટ ફાઇનાન્સિંગ (priority debt financing) પ્રદાન કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

છેલ્લા ઉપાયના ધિરાણકર્તા (A Lender of Last Resort)

ફંડની રચના પ્રથમ વખત ડેવલપર્સ, મુશ્કેલીગ્રસ્ત પ્રોજેક્ટ્સ સાથેના સ્થાપિત ખેલાડીઓ, વિલંબનો ઇતિહાસ ધરાવતા, અથવા ગ્રાહક ફરિયાદો, નોન-પર્ફોર્મિંગ એસેટ (NPA) સ્થિતિ, અથવા કાનૂની સમસ્યાઓનો સામનો કરતા પ્રોજેક્ટ્સ સહિત અનેક પ્રકારના ડેવલપર્સને ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપે છે. આ સમાવેશી અભિગમ SWAMIH ને તણાવગ્રસ્ત પ્રોજેક્ટ્સ માટે છેલ્લા ઉપાયના ધિરાણકર્તા તરીકે સ્થાપિત કરે છે, જ્યાં પરંપરાગત ધિરાણ માર્ગો નિષ્ફળ ગયા હોય ત્યાં જીવનરેખા પ્રદાન કરે છે.

અટકેલા હાઉસિંગ સંકટનું સ્કેલ

2019 માં SBI વેન્ચર્સ લિ. (SBI Ventures Ltd) દ્વારા ડેટા એનાલિટિક્સ ફર્મ પ્રોપઇક્વિટી (PropEquity) દ્વારા કરાયેલા એક વ્યાપક અભ્યાસમાં સમસ્યાના સ્કેલનો અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો હતો. તેમાં લગભગ 1,500 પ્રોજેક્ટ્સ ઓળખવામાં આવ્યા હતા જેમાં 4.58 લાખ હાઉસિંગ યુનિટ્સ અટકેલી અથવા તણાવગ્રસ્ત હતી. તેને પૂર્ણ કરવા માટે લગભગ ₹55,000 કરોડના એકત્રિત ભંડોળ (aggregate funding)ની જરૂર હતી. SWAMIH-2 ફંડ આ બાકી રહેલી જરૂરિયાતના નોંધપાત્ર ભાગને સંબોધશે તેવી અપેક્ષા છે.

અસર

SWAMIH-2 ના લોન્ચથી ભારતીય રિયલ એસ્ટેટ ક્ષેત્રને નોંધપાત્ર પ્રોત્સાહન મળવાની અપેક્ષા છે. અટકેલા પ્રોજેક્ટ્સ પૂર્ણ થશે તેની ખાતરી કરીને, તે માત્ર લાખો ઘર ખરીદદારોની આકાંક્ષાઓ પૂર્ણ કરશે નહીં, પરંતુ આ ક્ષેત્રમાં રોકાણકારોનો વિશ્વાસ પણ સુધારશે. આનાથી તરલતા (liquidity), બેંકો માટે નોન-પર્ફોર્મિંગ એસેટ્સમાં (non-performing assets) ઘટાડો, અને બાંધકામ સામગ્રી અને સેવાઓ જેવા સહાયક ઉદ્યોગો પર (ancillary industries) સકારાત્મક ગુણક અસર (multiplier effect) થઈ શકે છે. બજારને સ્થિર કરવા અને મધ્યમ-વર્ગીય પરિવારોના નાણાકીય સ્વાસ્થ્યને સુરક્ષિત કરવા માટે સરકારનો હસ્તક્ષેપ નિર્ણાયક છે.
અસર રેટિંગ: 8/10

મુશ્કેલ શબ્દો સમજાવ્યા

• લાસ્ટ-માઈલ ફાઇનાન્સિંગ (Last-mile financing): પ્રોજેક્ટના પૂર્ણ થવાના અંતિમ તબક્કાઓને આવરી લેવા માટે પૂરી પાડવામાં આવતી ફંડિંગ.
• અટકેલા હાઉસિંગ પ્રોજેક્ટ્સ (Stalled housing projects): વિવિધ નાણાકીય અથવા કાનૂની મુદ્દાઓને કારણે પૂર્ણતા પહેલા બાંધકામ બંધ થઈ ગયેલા રહેણાંક વિકાસ.
• મધ્યમ-વર્ગીય ઘર ખરીદદારો (Middle-class homebuyers): મધ્યમ-આવક જૂથના વ્યક્તિઓ અથવા પરિવારો જે ઘર ખરીદે છે.
• EMI (સમાન માસિક હપ્તા - Equated Monthly Installments): લોન માટે ધિરાણકર્તા દ્વારા લેણદારને કરવામાં આવતા નિશ્ચિત માસિક ચુકવણીઓ, જેમાં સામાન્ય રીતે મુદ્દલ અને વ્યાજ બંનેનો સમાવેશ થાય છે.
• બીજ મૂડી (Seed capital): નવા પ્રોજેક્ટ અથવા સાહસ શરૂ કરવા માટે પૂરી પાડવામાં આવતી પ્રારંભિક ફંડિંગ.
• વૈકલ્પિક રોકાણ ભંડોળ (AIF - Alternative Investment Fund): સ્ટોક, બોન્ડ અને રોકડ જેવી પરંપરાગત સંપત્તિઓ સિવાયની સંપત્તિઓમાં રોકાણ કરતું એક સંયુક્ત રોકાણ વાહન.
• પ્રાધાન્યતા ડેટ ફાઇનાન્સિંગ (Priority debt financing): કંપનીના લિક્વિડેશન અથવા નાણાકીય તકલીફના કિસ્સામાં અન્ય દેવાં કરતાં પહેલાં ચૂકવવામાં આવતી લોનનો એક પ્રકાર.
• જૂના પ્રોજેક્ટ્સ (Brownfield projects): હાલની સાઇટ્સનો વિકાસ અથવા પુનર્વિકાસ, જેમાં ઘણીવાર જૂની ઇમારતો અથવા પહેલા ઉપયોગમાં લેવાયેલી જમીન શામેલ હોય છે.
• RERA (રિયલ એસ્ટેટ રેગ્યુલેટરી ઓથોરિટી - Real Estate Regulatory Authority): રિયલ એસ્ટેટ ક્ષેત્રનું નિયમન કરવા અને ખરીદદારો અને વિકાસકર્તાઓના હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે સ્થાપિત સરકારી સંસ્થા.
• છેલ્લા ઉપાયના ધિરાણકર્તા (Lender of last resort): જ્યારે અન્ય તમામ સ્ત્રોતો સમાપ્ત થઈ ગયા હોય ત્યારે તણાવગ્રસ્ત સંસ્થાઓને તરલતા અથવા નાણાકીય સહાય પૂરી પાડતી સંસ્થા.
• NPA ખાતાઓ (નોન-પર્ફોર્મિંગ એસેટ - Non-Performing Asset): એક લોન અથવા એડવાન્સ જેના માટે મુદ્દલ અથવા વ્યાજની ચુકવણી નિર્દિષ્ટ સમયગાળા, સામાન્ય રીતે 90 દિવસ, માટે બાકી રહી હોય.