કંટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ (CAG) એ વેસ્ટ બંગાળ ઇન્ડસ્ટ્રિયલ ડેવલપમેન્ટ કોર્પોરેશન (WBIDCL) અને Flipkart ની આર્મ Instakart Services વચ્ચે થયેલ લેન્ડ લીઝ ડીલમાં ₹12.86 કરોડના નાણાકીય ઘટાડાનો રિપોર્ટ આપ્યો છે. ઓડિટરને જાણવા મળ્યું કે હરિઘાટા ઇન્ડસ્ટ્રિયલ પાર્કની જમીનના ભાવની ગણતરીમાં પાણીના મોટા વિસ્તારોને ધ્યાનમાં લેવાયા ન હતા, જેના કારણે જમીનનું મૂલ્યાંકન ઓછું થયું.
Detailed Coverage
હરિઘાટા ખાતે ભાવમાં તફાવત
ઓડિટ ફાઇન્ડિંગના કેન્દ્રમાં પ્રોજેક્ટ માટે ફાળવેલ જમીનના મૂલ્યાંકન પર છે. 2018 માં, WBIDCL એ મોટી રોકાણ દરખાસ્ત બાદ 99 વર્ષની મુદત માટે Instakart ને 109.12 એકર જમીન લીઝ પર આપી હતી. CAG ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું કે લીઝની કિંમત ₹63.49 લાખ પ્રતિ એકર નક્કી કરવામાં આવી હતી. જોકે, ઓડિટર નોંધે છે કે ઇન્ડસ્ટ્રિયલ પાર્કની લેઆઉટ પ્લાનમાં આશરે 55.89 એકર પાણીના વિસ્તારોનો સમાવેશ થતો હતો જે ઔદ્યોગિક વિકાસ માટે યોગ્ય ન હતા.
CAG નો દાવો: ₹12.86 કરોડનું નુકસાન
સત્તાવાર ઓડિટ રિપોર્ટ મુજબ, આ પાણીના વિસ્તારોને કારણે ઉપયોગી જમીનનો કુલ વિસ્તાર અસરકારક રીતે ઘટ્યો હતો. CAG એ જણાવ્યું કે આ અનુપયોગી વિસ્તારોને પોતાની ગણતરીમાં સામેલ ન કરવાને કારણે, WBIDCL એ પ્રતિ એકર બેઝ પ્રાઈસ (Base Price) નો અંદાજ ઓછો લગાવ્યો. કોર્પોરેશનની પોતાની સ્થાપિત પ્રાઈસિંગ પોલિસી હેઠળ—જેમાં કુલ સંપાદન ખર્ચ અને વહીવટી શુલ્કને વાસ્તવિક ફાળવી શકાય તેવી જમીન દ્વારા વિભાજીત કરવામાં આવે છે—બેઝ પ્રાઈસ ₹75.23 લાખ પ્રતિ એકર હોવી જોઈતી હતી. ઓડિટરના મતે, આ ગણતરીની ભૂલને કારણે ₹82.09 કરોડની અપેક્ષા સામે ₹69.23 કરોડના લીઝ પ્રીમિયમ (Lease Premium) વસૂલવામાં આવ્યા.
નિયમનકારી અને પર્યાવરણીય સંદર્ભ
રિપોર્ટ ભારપૂર્વક જણાવે છે કે જમીન 'જેવી છે તેવી' (as-is-where-is) ધોરણે લીઝ પર આપવામાં આવી હતી, પરંતુ પાણીના વિસ્તારોને બાકાત રાખવા એ કડક પર્યાવરણીય નિયમોને કારણે મહત્વપૂર્ણ છે. CAG એ પ્રકાશ પાડ્યો કે પાણીના વિસ્તારો પર ભરણ અથવા વિકાસ માટે રાજ્ય સ્તરની વિશિષ્ટ મંજૂરીઓની જરૂર પડે છે અને સ્થાનિક જળ સંસાધનોના રક્ષણના ઉદ્દેશ્ય સાથે સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો સહિત કાનૂની ધોરણોનું પાલન કરવું આવશ્યક છે. કારણ કે આ વિસ્તારો ભાવ નિર્ધારણ માટે કુલ સાઇટ માપનમાં સમાવિષ્ટ હતા, ઓડિટરે નિષ્કર્ષ કાઢ્યો કે મૂલ્યાંકન ઉપલબ્ધ જમીનની સાચી ઔદ્યોગિક સંભાવનાને પ્રતિબિંબિત કરતું ન હતું.
જ્યારે રાજ્ય સરકારે ઓડિટનો પ્રતિસાદ આપ્યો, એમ કહીને કે બોર્ડ અને કેબિનેટની મંજૂરીઓ સાથે ભાવ નિર્ધારણ અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવ્યું હતું, ત્યારે CAG એ જણાવ્યું કે આ મંજૂરીઓએ કોસ્ટ-રિકવરી મોડેલ (Cost-recovery model) થી વિચલનને યોગ્ય ઠેરવ્યું નથી. આ તારણો મોટી ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકાસ અને પર્યાવરણીય પાલન વચ્ચે સંતુલન જાળવવામાં રાજ્ય ઔદ્યોગિક એજન્સીઓ દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી જટિલતાઓને રેખાંકિત કરે છે.
રોકાણકારો અને હિતધારકો માટે, મુખ્ય ધ્યાનમાં રાખવા જેવી બાબત એ છે કે રાજ્ય સંચાલિત ઔદ્યોગિક વિકાસ કોર્પોરેશનો મોટા કોર્પોરેટ પ્રોજેક્ટ્સ માટે જમીનના ભાવ નિર્ધારણ અને પર્યાવરણીય મંજૂરીઓ કેવી રીતે સંભાળે છે. આ બાબત વિધાનસભામાં રજૂ કરવામાં આવી હોવાથી, આગામી પગલાંઓમાં ભાવ નિર્ધારણ નીતિની સરકારી સમીક્ષા અથવા હરિઘાટા સાઇટ પર જમીનના ઉપયોગના નિયમિતકરણ અંગે વધુ સ્પષ્ટતા શામેલ હોઈ શકે છે.