સુપ્રીમ કોર્ટની સરકાર અને RBI પર લાલ આંખ
ભારતીય સુપ્રીમ કોર્ટે અજાણી નાણાકીય સંપત્તિના વ્યવસ્થાપનમાં નિર્ણાયક પગલું ભર્યું છે. કોર્ટે કેન્દ્ર સરકાર અને ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) ને આ મુદ્દે તાજા સોગંદનામા (affidavits) ચાર અઠવાડિયામાં સુપરત કરવાનો આદેશ આપીને નિર્માણાધીન યુનિફાઇડ, એક્સેસિબલ સિસ્ટમ બનાવવામાં થઇ રહેલા ધીમા પ્રગતિ પર સ્પષ્ટ અસંતોષ વ્યક્ત કર્યો છે. આ પગલું નાણાકીય પત્રકાર સુચેતા દલાલ દ્વારા દાખલ કરાયેલી એક પબ્લિક ઇન્ટરેસ્ટ લિટિગેશન (PIL) બાદ આવ્યું છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય યોગ્ય વારસદારોને તેમની ખોવાયેલી સંપત્તિ પુનઃપ્રાપ્ત કરવામાં મદદ કરવાનો છે.
દેશમાં અજાણી સંપત્તિનો મોટો ઢગલો
ભારતમાં અજાણી સંપત્તિનું કદ ચિંતાજનક છે. વિવિધ અહેવાલો મુજબ, અંદાજે ₹1.84 લાખ કરોડ ની નાણાકીય સંપત્તિ લાંબા સમયથી નિષ્ક્રિય પડી છે. આમાં બેંક ડિપોઝિટ્સનો મોટો હિસ્સો છે, જેનો આંકડો ₹67,000 કરોડ થી ₹78,000 કરોડ ની વચ્ચે હોવાનો અંદાજ છે. આ ઉપરાંત, વીમા પોલિસીઓમાં ₹13,000 કરોડ થી વધુ, મ્યુચ્યુઅલ ફંડ્સમાં આશરે ₹3,000 કરોડ અને ન ચૂકવાયેલા ડિવિડન્ડમાં ₹9,000 કરોડ થી વધુ રકમ સામેલ છે. આ ભંડોળ, જ્યારે લાંબા ગાળા (બેંક ડિપોઝિટ્સ માટે સામાન્ય રીતે 10 વર્ષ) સુધી અજાણ્યા રહે છે, ત્યારે સરકાર દ્વારા સંચાલિત ડિપોઝિટર્સ એજ્યુકેશન એન્ડ અવેરનેસ (DEA) ફંડ, ઇન્વેસ્ટર એજ્યુકેશન એન્ડ પ્રોટેક્શન ફંડ (IEPF) અને સિનિયર સિટિઝન વેલ્ફેર ફંડ જેવા પૂલમાં ટ્રાન્સફર કરવામાં આવે છે.
ડેટાબેઝની ગૂંચવણ
કાનૂની પડકારનો મુખ્ય મુદ્દો એક જ, સર્ચ કરી શકાય તેવા ડેટાબેઝનો અભાવ છે. RBI એ ઓગસ્ટ 2023 માં UDGAM પોર્ટલ લોન્ચ કર્યું છે, જે ભાગીદાર બેંકોમાં અજાણી બેંક ડિપોઝિટ્સ માટે કેન્દ્રીયકૃત શોધ પ્રદાન કરે છે, પરંતુ મલ્ટી-એસેટ ડેટાબેઝ હજુ પણ એક સ્વપ્ન છે. ખાસ કરીને જ્યારે સરકારે આવા સિસ્ટમ બનાવવા માટે પોતાનો જુલાઈ 2023 નો લક્ષ્યાંક ચૂકી ગઈ હતી. અરજદારની અરજી ખાસ કરીને માત્ર બેંક ખાતાઓ જ નહીં, પરંતુ વીમા, શેર અને અન્ય નાણાકીય સાધનોને આવરી લેતા ડેટાબેઝની માંગ કરે છે, જે વર્તમાન ઓફરિંગ કરતાં ઘણું વિસ્તૃત છે.
નિયમનકારી દેખરેખ અને વિકસતા નિયમો
સરકાર અને RBI એ નીતિગત બાબતો અને હાલની સુરક્ષા વ્યવસ્થાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતા દલીલો રજૂ કરી છે. RBIના વકીલે જણાવ્યું હતું કે હાલની નો યોર કસ્ટમર (KYC) નિયમો અને નોમિનેશન (Nomination) ની જરૂરિયાતો આ મુદ્દાને સંબોધિત કરે છે. તાજેતરમાં, RBI એ મૃત ગ્રાહકો માટે નોમિનેશન પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવા અને ક્લેમ સેટલમેન્ટને સરળ બનાવવા માટે નિર્દેશો જારી કર્યા છે, જેથી નજીકના સંબંધીઓ માટે પ્રક્રિયાકીય મુશ્કેલીઓ ઘટાડી શકાય. નવા નિયમો, જે 2025 ના અંતથી અમલમાં આવશે, તે નોમિની વિનાના ખાતાઓ માટે કોર્ટના આદેશો કે ઇન્ડેમ્નિટી બોન્ડ વિના ₹15 લાખ સુધીના ક્લેમ સેટલમેન્ટની મંજૂરી આપશે.
જોકે, સુપ્રીમ કોર્ટની બેન્ચે તેની આરક્ષણ વ્યક્ત કરી, પ્રશ્ન પૂછ્યો કે શું આ પ્રક્રિયાકીય ફેરફારો સંપત્તિની શોધની મૂળભૂત સમસ્યાને પર્યાપ્ત રીતે સંબોધિત કરે છે. કોર્ટે સંવેદનશીલ ડેટાની વ્યાપક સુલભતાની સ્થિતિમાં છેતરપિંડીની સંભાવના અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી, નોંધ્યું કે આવી સિસ્ટમ વારસદારો તરીકે દેખાડો કરતા ઓનલાઈન સ્કેમર્સને આકર્ષિત કરી શકે છે.
વિલંબ અને વ્યાપક ચિંતાઓનું નિરાકરણ
વિલંબ અંગેની ચિંતાઓ અને કોર્ટના તીક્ષ્ણ પ્રશ્નો અસરકારક ઉકેલના અમલીકરણમાં ધીમી પ્રગતિની પેટર્ન સૂચવે છે. સરકારના ચૂકી ગયેલા લક્ષ્યાંકો અને UDGAM પોર્ટલ જેવી પહેલોનો મર્યાદિત અવકાશ તાત્કાલિક પ્રતિબદ્ધતાનો અભાવ દર્શાવે છે. જ્યારે તાજેતરના RBI પ્રયાસો મૃત ગ્રાહકો માટે ક્લેમ સરળ બનાવવાનો હેતુ ધરાવે છે, તે સંપત્તિઓથી અજાણ વારસદારોના મૂળભૂત મુદ્દાને સંબોધિત કરતા નથી. તેની સામે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને યુનાઇટેડ કિંગડમ જેવા દેશો અજાણી સંપત્તિ માટે વધુ સંકલિત પ્રણાલીઓનું સંચાલન કરે છે, જેમાં છેતરપિંડી નિવારણ સાથે જાહેર પોર્ટલનો સમાવેશ થાય છે.
ભવિષ્યની દિશાઓ
5 મેના રોજ સુનાવણી નિર્ણાયક રહેશે. સરકાર અને RBI પાસેથી તેમના નવા સોગંદનામામાં વિગતવાર વ્યૂહરચનાઓ રજૂ કરવાની અપેક્ષા છે. સુપ્રીમ કોર્ટની સતત સંડોવણી સૂચવે છે કે તે પારદર્શિતા અને સુરક્ષા વચ્ચે સંતુલન જાળવતા ડેટાબેઝ માટે નિશ્ચિત સમયરેખા અને મજબૂત પદ્ધતિઓ માટે પ્રયત્ન કરશે. આ નિર્ણય ભારતમાં નિષ્ક્રિય નાણાકીય સંપત્તિઓના સંચાલનમાં નોંધપાત્ર રીતે પરિવર્તન લાવી શકે છે, સંભવિતપણે યોગ્ય દાવા કરનારાઓ માટે મોટી સંપત્તિને અનલોક કરી શકે છે અને સમગ્ર નાણાકીય ઇકોસિસ્ટમની અખંડિતતામાં સુધારો કરી શકે છે.
