તાજેતરમાં જારી થયેલ એક સરકારી આદેશ, જે Community Forest Resource Management Plans (CFRMPs) સંબંધિત છે, તેણે ગ્રામ સભાઓની સત્તાઓ ઘટાડવાની ચિંતા જગાવી છે. નિષ્ણાતોનું માનવું છે કે આ પગલું વહીકીય જંગલ વિભાગોને વધુ નિયંત્રણ આપી શકે છે, જે Forest Rights Act, 2006 ના અધિકાર-આધારિત અભિગમની વિરુદ્ધ છે. આ ફેરફાર જંગલ જમીન અને સંસાધનો પર નિર્ભર ક્ષેત્રોમાં રોકાણકારો અને હિતધારકો માટે મહત્વપૂર્ણ બની શકે છે.
નવી ગાઈડલાઈન્સ અને ચિંતાઓ
કેન્દ્રીય આદિજાતિ મંત્રાલય અને પર્યાવરણ, વન અને જળવાયુ પરિવર્તન મંત્રાલય દ્વારા 27 જુલાઈ, 2026 ના રોજ એક સંયુક્ત આદેશ જારી કરવામાં આવ્યો છે. આ આદેશ હેઠળ, રાજ્ય સમિતિઓને CFRMPs ને જંગલ વિભાગો દ્વારા સંચાલિત વર્તમાન વર્કિંગ પ્લાન સાથે સુસંગત રાખવાની સૂચના આપવામાં આવી છે. સરકાર આને વન સંચાલનને સુધારવા માટે સંસાધનોના સંયોજન તરીકે રજૂ કરી રહી છે, પરંતુ ટીકાકારોનું કહેવું છે કે આ નીતિ સ્થાનિક ગ્રામ સભાઓના કાયદાકીય અધિકારને વહીકીય નિયંત્રણ હેઠળ લાવી શકે છે.
શાસનમાં સંભવિત પરિવર્તન
આ ચિંતાનું મુખ્ય કારણ Forest Rights Act (FRA) of 2006 દ્વારા સ્થાપિત અધિકાર-આધારિત શાસન મોડેલથી કેન્દ્રિય વહીકીય વ્યવસ્થા તરફ સંભવિત બદલાવ છે. કાયદા નિષ્ણાતોએ જણાવ્યું છે કે FRA ખાસ કરીને જંગલમાં રહેતા સમુદાયો અને પરંપરાગત આદિવાસીઓના સાર્વભૌમત્વને ઓળખવા માટે રચાયેલ હતો, તેમને સરકારી યોજનાઓના લાભાર્થી તરીકે જોવામાં આવતા ન હતા. સમુદાય યોજનાઓને વિભાગીય વર્કિંગ પ્લાન સાથે જોડવાની જરૂરિયાત સ્થાનિક સંસ્થાઓની નિર્ણય લેવાની સ્વાયત્તતાને મર્યાદિત કરી શકે છે, જેનાથી જમીન અને સંસાધનોના ઉપયોગ પર વધુ વહીકીય દેખરેખ વધી શકે છે.
નિયમનકારી માળખામાં બદલાવ
તાજેતરના વર્ષોમાં જોવા મળેલા વહીકીય ફેરફારોના ભાગરૂપે આ નવી સૂચના આવી છે. સપ્ટેમ્બર 2023 માં, નવી માર્ગદર્શિકાઓ હેઠળ ડિસ્ટ્રિક્ટ-લેવલ કમ્યુનિટી ફોરેસ્ટ રિસોર્સ મોનિટરિંગ કમિટીઓ રજૂ કરવામાં આવી હતી, જે 2006 ના મૂળ કાયદામાં સ્પષ્ટપણે વ્યાખ્યાયિત નથી. આ માર્ગદર્શિકાઓમાં ગ્રામ સભાઓ માટે સમુદાય વન સંસાધનોના સંચાલન માટે બેંક ખાતાઓ ખોલવા માટે ડિસ્ટ્રિક્ટ-લેવલ કમિટીની અધિકૃતતા મેળવવી ફરજિયાત બનાવવામાં આવી છે. વધુમાં, માર્ચ 2024 ના આદેશમાં મેનેજમેન્ટ પ્લાનની વર્ગીકરણ બદલવામાં આવી હતી, તેને ટેકનિકલ દસ્તાવેજો તરીકે દર્શાવવામાં આવ્યા હતા જેને નિષ્ણાત હસ્તક્ષેપની જરૂર પડી શકે છે.
ખાણકામ, ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને રિન્યુએબલ એનર્જી જેવા ઉદ્યોગોમાં કાર્યરત રોકાણકારો અને કંપનીઓ માટે જંગલ જમીન શાસનમાં આ ફેરફારો મહત્વપૂર્ણ છે. Forest Rights Act એ જંગલ જમીન પર અથવા તેની નજીક સ્થિત પ્રોજેક્ટ્સ માટે નિયમનકારી મંજૂરી પ્રક્રિયાનો એક નિર્ણાયક ઘટક છે. વધુ કડક વહીકીય નિયંત્રણ અથવા સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ સાથે વિવાદો તરફનું સંક્રમણ પ્રોજેક્ટ સમયમર્યાદા, જમીન સંપાદન અને સ્થાનિક સમુદાયો પાસેથી જરૂરી સંમતિની પ્રકૃતિ અંગે અનિશ્ચિતતા ઊભી કરી શકે છે. હિતધારકો માટે મુખ્ય મોનિટરિંગ એ રહેશે કે રાજ્ય સરકારો આ નિર્દેશોનું અર્થઘટન કેવી રીતે કરે છે અને શું તે સ્થાનિક શાસન સંસ્થાઓ અને રાજ્ય જંગલ વિભાગો વચ્ચે વધુ ઘર્ષણ તરફ દોરી જાય છે, જે જંગલ-સમૃદ્ધ પ્રદેશોમાં ભાવિ ઔદ્યોગિક પ્રોજેક્ટ્સની ગતિ અને શક્યતાને અસર કરી શકે છે.