નેગોશિએબલ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ એક્ટની કલમ 138 નો હેતુ નાણાકીય વિશ્વાસ જાળવવાનો છે, પરંતુ કોર્ટમાં કેસોનો મોટો ઢગલો અને પ્રક્રિયાગત વિલંબને કારણે લેણદારોને ભંડોળ વસૂલવામાં મુશ્કેલી પડે છે. સમગ્ર ભારતમાં લાખો કેસો પેન્ડિંગ હોવાથી, આ કાનૂની માર્ગની મર્યાદાઓ - અને વચગાળાના વળતરના નિયમોની ભૂમિકા - સમજવી ક્રેડિટ જોખમનું સંચાલન કરતા વ્યવસાયો અને વ્યક્તિઓ માટે મહત્વપૂર્ણ છે.
શું થયું?
નેગોશિએબલ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ એક્ટ, 1881 ની કલમ 138 ને ભારતમાં નાણાકીય વ્યવહારોની અખંડિતતાનું રક્ષણ કરવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવી હતી. જોકે, ડિસ્ઓનર થયેલા ચેકના કિસ્સામાં કાનૂની પ્રક્રિયા ન્યાયતંત્રમાં એક મોટો અવરોધ બની ગઈ છે. વ્યવસાયો, વેપારીઓ અને વ્યક્તિઓ માટે, આ કલમ હેઠળ ફરિયાદ દાખલ કરવી એ કાયદાનો ઉદ્દેશ્ય ઝડપી ન્યાય મેળવવાને બદલે વર્ષો સુધી ચાલતા થકવી દેનારા સંઘર્ષમાં પરિણમે છે. ચેક બાઉન્સના કેસો માટે ફોજદારી દંડ હોવા છતાં, ભંડોળની વાસ્તવિક વસૂલાત ઘણા લોકો માટે દુર્લભ રહે છે, જેના કારણે વ્યાપારી વિશ્વાસ ઘટે છે અને લેણદારો માટે મોટી કાર્યકારી અડચણો ઊભી થાય છે.
કોર્ટરૂમમાં કેસોનો મોટો ઢગલો
આ સમસ્યાનું પ્રમાણ નોંધપાત્ર છે. ન્યાયિક ડેટા સૂચવે છે કે કલમ 138 હેઠળ દાખલ કરાયેલા કેસો ભારતમાં નીચલી અદાલતોમાં કુલ ફોજદારી કેસના બેકલોગનો નોંધપાત્ર હિસ્સો ધરાવે છે. લાખો કેસો પેન્ડિંગ હોવાને કારણે, કેસોની મોટી સંખ્યા ઝડપી નિકાલને લગભગ અશક્ય બનાવે છે. આ પ્રક્રિયા, જેમાં સૈદ્ધાંતિક રીતે સારાંશ ટ્રાયલનો સમાવેશ થાય છે, તે વારંવાર મુલતવી, તકનીકી વાંધાઓ અને પ્રક્રિયાગત વિલંબના ચક્રમાં ઉતરી જાય છે. ફરિયાદીઓને ઘણીવાર ખબર પડે છે કે તેમને બાઉન્સ થયેલા ચેકની મૂળ કિંમત જેટલો જ સમય અને પૈસા કાનૂની ફી અને મુસાફરી પર ખર્ચવા પડે છે, અને તે પણ અંતિમ, અમલપાત્ર આદેશ માટે કોઈ સ્પષ્ટ સમયરેખા વિના.
20% વળતરનો નિયમ
આ વિલંબને પહોંચી વળવા માટે, સરકારે 2018 માં નેગોશિએબલ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ (સુધારો) અધિનિયમ રજૂ કર્યો, જેમાં કલમ 143A શામેલ હતી. આ જોગવાઈ ટ્રાયલ કોર્ટને ડિસ્ઓનર થયેલા ચેકના ડ્રોઅરને ફરિયાદીને 'વચગાળાનું વળતર' ચૂકવવાનો આદેશ આપવાની સત્તા આપે છે. આ રકમ ચેકની કિંમતના 20% સુધી હોઈ શકે છે અને મુખ્ય કેસ ચાલુ રહે તે દરમિયાન તાત્કાલિક નાણાકીય રાહત આપવાનો તેનો હેતુ છે.
જોકે, વ્યવસાયો માટે એ સમજવું નિર્ણાયક છે કે આ જોગવાઈ સ્વચાલિતને બદલે વિવેકાધીન છે. કોર્ટ આ રાહત આપતા પહેલા દરેક કેસની વિશિષ્ટ પરિસ્થિતિઓનું મૂલ્યાંકન કરે છે, જેમ કે આરોપીના બચાવની શક્યતા. જો આરોપીને પાછળથી નિર્દોષ જાહેર કરવામાં આવે, તો ફરિયાદીને સામાન્ય રીતે વ્યાજ સાથે વચગાળાનું વળતર પરત કરવાની જરૂર પડે છે, જે વધુ એક જટિલતા ઉમેરે છે. આ જોગવાઈને રોકડ પ્રવાહના ગેરંટીકૃત સ્ત્રોત તરીકે ગણવી એ વ્યવસાયો માટે એક સામાન્ય ભૂલ છે.
શા માટે વસૂલાત એક સંઘર્ષ રહે છે?
ભલે ફરિયાદીને દોષિત ઠેરવવામાં આવે, તો પણ યાત્રા ભાગ્યે જ પૂરી થાય છે. ઘણા લેણદારો શોધે છે કે કોર્ટનો ચુકાદો મેળવવો એ માત્ર પ્રથમ પગલું છે. અમલીકરણ તબક્કો - જ્યાં કોર્ટ વાસ્તવમાં નાણાં અથવા સંપત્તિની વસૂલાતમાં સુવિધા આપે છે - તે ઘણીવાર એવી જગ્યા છે જ્યાં પ્રક્રિયા ફરીથી અટકી જાય છે. કાયદો બિન-જામીનપાત્ર વોરંટ અને દેવાની વસૂલાત માટે મિલકતની જપ્તી માટે જોગવાઈ કરે છે, પરંતુ સ્થાનિક અધિકારીઓ દ્વારા આ આદેશોનું વ્યવહારિક અમલીકરણ ઘણીવાર કાર્યક્ષમ ઉકેલ માટે જરૂરી પ્રાથમિકતાનો અભાવ ધરાવે છે. આ 'કાનૂની થાક' ઘણીવાર લેણદારોને કાનૂની પ્રક્રિયામાંથી બહાર નીકળવા માટે નીચી રકમમાં સમાધાન કરવા દબાણ કરે છે, જે કાયદાના ઇચ્છિત નિવારક અસરને નબળી પાડે છે.
વ્યાપારી જોખમનું સંચાલન
રોકાણકારો અને વ્યવસાય માલિકો માટે, કલમ 138 ની વાસ્તવિકતા પ્રકાશિત કરે છે કે કાનૂની કાર્યવાહીને પ્રાથમિક વસૂલાત પદ્ધતિને બદલે છેલ્લા ઉપાય તરીકે ગણવી જોઈએ. વ્યાપારી જોખમ સંચાલનમાં ચેક સ્વીકારતા પહેલા પ્રતિપક્ષીઓને ચકાસવા, ગ્રાહકોના ચુકવણી ઇતિહાસને સમજવો અને ડિજિટલ ચુકવણી પ્રણાલીઓ, લેટર ઓફ ક્રેડિટ અથવા એડવાન્સ પેમેન્ટ્સ જેવી વૈકલ્પિક પદ્ધતિઓ શોધવાનો સમાવેશ થાય છે જ્યાં ક્રેડિટ જોખમ ઊંચું હોય. કાનૂની માર્ગને નોન-પેમેન્ટ માટે સર્વ-ઉપાય તરીકે જોવું એ એક ઉચ્ચ-જોખમી વ્યૂહરચના છે, જે વર્તમાન કાનૂની પરિદ્રશ્યમાં સહજ પ્રણાલીગત વિલંબને ધ્યાનમાં લેતા.
રોકાણકારો અને વ્યવસાય માલિકોએ શું ટ્રેક કરવું જોઈએ?
વેપાર અને વાણિજ્યમાં સામેલ લોકોએ આ કેસોને ઝડપી બનાવવા માટે રચાયેલ ભાવિ ન્યાયિક સુધારાઓ પર નજર રાખવી જોઈએ. સુપ્રીમ કોર્ટ અને હાઈકોર્ટે ક્યારેક કલમ 138 ટ્રાયલને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે માર્ગદર્શિકા જારી કરી છે, અને 'ફાસ્ટ-ટ્રેક' નિકાલ, ડિજિટલ પુરાવા અથવા વોરંટ માટે કડક સમયરેખા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી કોઈપણ ભાવિ વૈધાનિક અથવા પ્રક્રિયાગત ફેરફારો આ કાનૂની માર્ગની અસરકારકતાને બદલી શકે છે. ત્યાં સુધી, ઓપરેશનલ સાવચેતી એ ડિસ્ઓનર થયેલા ચેક સાથે સંકળાયેલા જોખમો સામે શ્રેષ્ઠ સંરક્ષણ રહે છે.
