UN કાર્બન ક્રેડિટ પ્રોજેક્ટ પર ગંભીર પ્રશ્નો: મ્યાનમાર સાથે જોડાયેલા આરોપો

UN ના Article 6.4 હેઠળ પ્રથમ કાર્બન ક્રેડિટ્સ વિવાદમાં સપડાઈ છે. મ્યાનમારની લશ્કરી જુંટા સાથે જોડાણ અને આબોહવા પર અસરના શંકાસ્પદ ડેટાને કારણે આંતરરાષ્ટ્રીય કાર્બન માર્કેટની વિશ્વસનીયતા પર પ્રશ્નાર્થ સર્જાયો છે.

શું થયું?

યુનાઈટેડ નેશન્સ (UN) ના Article 6.4 હેઠળ જારી કરાયેલ પ્રથમ કાર્બન ક્રેડિટ્સ હાલમાં ગંભીર તપાસ હેઠળ છે. આ મિકેનિઝમ પેરિસ કરાર હેઠળ વૈશ્વિક કાર્બન ટ્રેડિંગ માટે "ગોલ્ડ સ્ટાન્ડર્ડ" તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું. જોકે, નાગરિક સમાજ સંગઠનોએ મ્યાનમારમાં સુધારેલ રસોઈ સ્ટવ્સ (improved cookstoves) સંબંધિત એક ચોક્કસ પ્રોજેક્ટ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી છે.

Myanmar Policy Institute અને Global Forest Coalition જેવા સંગઠનોના અહેવાલો અનુસાર, આ પ્રોજેક્ટ મ્યાનમારની લશ્કરી જુંટાના નિયંત્રણ હેઠળની સંસ્થાઓ સાથે જોડાયેલો છે. ટીકાકારો દાવો કરે છે કે પ્રોજેક્ટના આબોહવા લાભો – જે ક્રેડિટ્સ જારી કરવાનું મુખ્ય કારણ છે – તે નોંધપાત્ર રીતે વધુ પડતા દર્શાવાયા હોઈ શકે છે. આ ઉપરાંત, પ્રોજેક્ટ ગવર્નન્સ, ઓન-સાઇટ મોનિટરિંગના અભાવ અને આ ક્રેડિટ્સની વાસ્તવિક પર્યાવરણીય અખંડિતતાના અભાવ અંગે પણ ગંભીર પ્રશ્નો ઉઠાવવામાં આવ્યા છે.

રોકાણકારો માટે આ શા માટે મહત્વપૂર્ણ છે?

રોકાણકારો માટે, ખાસ કરીને જેઓ ESG (Environmental, Social, and Governance) માપદંડો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, તેમના માટે કાર્બન માર્કેટની અખંડિતતા અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે. કાર્બન ક્રેડિટ્સનો ઉપયોગ વિશ્વભરની કંપનીઓ તેમના ઉત્સર્જનને સરભર કરવા માટે કરે છે. જો આ ક્રેડિટ્સને ચકાસવા માટેની પ્રક્રિયાઓ – જેમ કે UN ની નવી Article 6.4 ફ્રેમવર્ક – માં ખામીઓ જોવા મળે, તો તે બજાર માટે પ્રતિષ્ઠા અને નાણાકીય જોખમો ઊભા કરી શકે છે.

આ વિવાદ એક મોટી સમસ્યાને ઉજાગર કરે છે: જો ક્રેડિટ્સ એવા પ્રોજેક્ટ્સ માટે જારી કરવામાં આવે જે વાસ્તવિક ઉત્સર્જન ઘટાડો પ્રદાન કરતા નથી, તો તે ક્રેડિટ્સનું મૂલ્ય ઘટી જાય છે. જે કંપનીઓએ આ ક્રેડિટ્સ ખરીદી છે અથવા વેપાર કર્યો છે, તેમાં દક્ષિણ કોરિયાની એમિશન ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ (Emissions Trading System) જેવી સિસ્ટમ્સનો પણ સમાવેશ થાય છે, તેમના માટે આ તેમના કાર્બન એકાઉન્ટિંગ પ્રથાઓ અંગે નિયમનકારી અથવા રોકાણકારની તપાસને આમંત્રણ આપી શકે છે.

ગવર્નન્સ અને અખંડિતતાના જોખમો

અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે સુરક્ષા કારણોસર ઓડિટર્સ આ પ્રદેશની મુલાકાત લઈ શક્યા ન હતા અને તેના બદલે રિમોટ ઇન્ટરવ્યુ પર આધાર રાખવો પડ્યો હતો. આ ગ્રાઉન્ડ-લેવલ વેરિફિકેશનનો અભાવ કોઈપણ એસેટ ક્લાસ માટે, ખાસ કરીને કાર્બન ક્રેડિટ્સ માટે, એક મોટો રેડ ફ્લેગ છે, જ્યાં "એડિશનલિટી" (એટલે કે, પ્રોજેક્ટ વિના ઉત્સર્જન ઘટાડો ન થયો હોત તે સાબિત કરવું) તેની કાયદેસરતાની ચાવી છે.

અહેવાલમાં ટાંકવામાં આવેલા અગાઉના સમીક્ષાઓ સૂચવે છે કે અપડેટેડ પદ્ધતિઓ હેઠળ પણ આ પ્રોજેક્ટને સાત ગણા સુધી વધુ ક્રેડિટ આપવામાં આવી શકે છે. જ્યારે વેરિફિકેશન પ્રક્રિયા પર પ્રશ્ન ઉઠાવવામાં આવે છે, ત્યારે નાણાકીય બજારોને અસરકારક રીતે કાર્ય કરવા માટે જરૂરી વિશ્વાસ નબળો પડે છે. રોકાણકારો અને કોર્પોરેશનો સામાન્ય રીતે ઉચ્ચ-અખંડિતતા ધરાવતી ક્રેડિટ્સ માટે પ્રીમિયમ ચૂકવે છે; જો તે અખંડિતતા પર પ્રશ્ન ઉઠાવવામાં આવે, તો કાર્બન ક્રેડિટ માર્કેટના સમગ્ર પ્રાઇસિંગ મોડેલ પર દબાણ આવી શકે છે.

રોકાણકારોએ શું ટ્રૅક કરવું જોઈએ?

રોકાણકારોએ એ જોવું જોઈએ કે પેરિસ કરાર ક્રેડિટિંગ મિકેનિઝમની UN સુપરવાઇઝરી બોડી આ આરોપોનો કેવી રીતે પ્રતિસાદ આપે છે. ક્રેડિટ ઇશ્યૂ સસ્પેન્ડ કરવા અને સ્વતંત્ર તપાસની માંગણીઓ નોંધપાત્ર છે. UN દ્વારા પ્રોજેક્ટને રોકવા અથવા વેરિફિકેશન ધોરણોને કડક બનાવવા માટે કોઈપણ પગલું બજાર વધુ કડક ગુણવત્તા નિયંત્રણો તરફ વધી રહ્યું છે તેનો સ્પષ્ટ સંકેત હશે.

મુખ્ય નિરીક્ષણ ભવિષ્યમાં ક્રેડિટ ઇશ્યૂમાં પારદર્શિતાનું સ્તર રહેશે. જો આ પ્રોજેક્ટ Article 6.4 માટે ટેસ્ટ કેસ તરીકે સેવા આપે છે, તો અંતિમ પરિણામ બજાર સહભાગીઓ આંતરરાષ્ટ્રીય કાર્બન ક્રેડિટ સંપત્તિઓ સાથે સંકળાયેલા જોખમોને કેવી રીતે જુએ છે તેને પ્રભાવિત કરશે. રોકાણકારો એ પણ ધ્યાનમાં લઈ શકે છે કે શું અન્ય રાષ્ટ્રીય કાર્બન ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ્સ, જેણે આ ક્રેડિટ્સને એકીકૃત કરી હતી, સમાન સંપત્તિઓમાંથી તેમના એક્સપોઝરને ડીલિસ્ટ અથવા સમીક્ષા કરવાનો નિર્ણય લે છે કે કેમ.