અમેરિકા દ્વારા મધ્યસ્થી કરાયેલી રોમ ખાતેની વાટાઘાટો બાદ લેબેનોન અને ઇઝરાયેલ દક્ષિણ લેબેનોનમાં પાયલોટ ઝોન સ્થાપિત કરવાની દિશામાં નજીક આવી રહ્યા છે. આ યોજનાનો ઉદ્દેશ સુરક્ષા નિયંત્રણ લેબેનોની સેનાને સોંપવાનો અને ઇઝરાયેળી સૈનિકોની તબક્કાવાર પીછેહઠની સુવિધા કરવાનો છે. રોકાણકારો અને બજારો આ પરિસ્થિતિ પર નજીકથી નજર રાખી રહ્યા છે કારણ કે આ ઝોન બંને રાષ્ટ્રો વચ્ચે સંભવિત લાંબા ગાળાના શાંતિ માળખા તરફ એક મહત્વપૂર્ણ પ્રથમ પગલું ભરે છે.
રોમ ખાતે થયેલી ફળદાયી યુએસ-મધ્યસ્થી ચર્ચાઓ બાદ લેબેનોન અને ઇઝરાયેલે સરહદી વાટાઘાટોમાં એક નવા તબક્કામાં પ્રવેશ કર્યો છે. આ વાર્તાલાપનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય દક્ષિણ લેબેનોનમાં પાયલોટ ઝોન (pilot zones) બનાવવાનો છે, જ્યાં સુરક્ષા નિયંત્રણ ઇઝરાયેળી દળો પાસેથી લેબેનોની સેનાને સોંપવામાં આવશે. જોકે આ ઝોનની ચોક્કસ સીમાઓ સત્તાવાર રીતે જાહેર કરવામાં આવી નથી, પરંતુ ઉદ્દેશ્ય એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે આ વિસ્તારો સશસ્ત્ર જૂથોથી મુક્ત થાય, જે વ્યાપક ડિ-એસ્કેલેશન ફ્રેમવર્ક (de-escalation framework) માટે એક કાર્યાત્મક પરીક્ષણ તરીકે કાર્ય કરશે.
આ વિકાસ 26 જૂનના રોજ પ્રસ્તાવિત ફ્રેમવર્ક કરાર (framework agreement) ની પ્રગતિ છે. તે કરારનો ઉદ્દેશ્ય ચોક્કસ દક્ષિણ વિસ્તારોમાંથી ઇઝરાયેળી દળોની પીછેહઠ અને સ્થાનિક લશ્કરી જૂથોના નિઃશસ્ત્રીકરણને જોડીને લાંબા સમયથી ચાલી રહેલા સરહદી તણાવને હલ કરવાનો હતો. જોકે પ્રારંભિક જૂન ફ્રેમવર્કે ઉદ્દેશ્યો નિર્ધારિત કર્યા હતા, પરંતુ પીછેહઠના લોજિસ્ટિક્સ (logistics) અને ઝોનના અવકાશ અંગેના મતભેદોને કારણે અમલીકરણ અગાઉ અટકી ગયું હતું.
વ્યૂહાત્મક પડકારો અને પ્રાદેશિક પરિદ્રશ્ય
અમલીકરણનો માર્ગ નોંધપાત્ર રાજકીય અને કાર્યકારી અવરોધોનો સામનો કરી રહ્યો છે. લેબેનોનમાં, સરકાર કોઈપણ પાયલોટ ઝોન ગોઠવણથી ઇઝરાયેળી દળોની કબજે કરેલા પ્રદેશોમાંથી અર્થપૂર્ણ પીછેહઠ સુનિશ્ચિત કરવાના આંતરિક દબાણનો સામનો કરી રહી છે. અગાઉના પ્રસ્તાવોને ઘરેલું સ્તરે શંકાની નજરે જોવામાં આવ્યા હતા, ખાસ કરીને ચોક્કસ નગરોની પસંદગી અંગે જ્યાં વિદેશી દળોની હાજરી ઓછી અથવા વિવાદાસ્પદ હોવાનું જાણવા મળ્યું હતું. વધુમાં, લેબેનોની સેના, જેને આ ઝોનનો નિયંત્રણ લેવાનું છે, તેને બાહ્ય લશ્કરી જૂથોની સંડોવણી વિના આ વિસ્તારોમાં સુરક્ષા જાળવવાની કાર્યકારી ક્ષમતા દર્શાવવાની જરૂર પડશે.
પ્રાદેશિક પરિદ્રશ્ય જટિલ રહે છે કારણ કે હાલમાં દક્ષિણ લેબેનોનમાં કાર્યરત જૂથોએ આ સીધી વાટાઘાટોનો મજબૂત વિરોધ વ્યક્ત કર્યો છે અને જણાવ્યું છે કે તેઓ નિઃશસ્ત્રીકરણની શરતોનું પાલન કરશે નહીં. તે જ સમયે, ઇઝરાયેળી અધિકારીઓએ સુરક્ષા જરૂરિયાતો પર પોતાનું કડક વલણ જાળવી રાખ્યું છે, અગાઉ સંભવિત જોખમોને પહોંચી વળવા માટે આ પ્રદેશમાં સતત હાજરીના ઇરાદાઓ દર્શાવ્યા હતા. બજારો અને વૈશ્વિક નિરીક્ષકો માટે, આ પાયલોટ ઝોનની સફળતાને વ્યાપક શાંતિ સંધિના વધુ મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્ય માટે પૂર્વશરત તરીકે જોવામાં આવે છે. આવા કરાર લગભગ આઠ દાયકાથી ચાલી રહેલી તકનીકી યુદ્ધની સ્થિતિને અસરકારક રીતે સમાપ્ત કરશે.
આગળ જોતાં, આગામી મહત્વપૂર્ણ અપડેટ્સમાં જમીન પર સુરક્ષા જવાબદારીઓના વાસ્તવિક સ્થાનાંતરણની સમયરેખા અને આ પાયલોટ ઝોન કોઈપણ ઘટના વિના યોજના મુજબ કાર્ય કરી શકે છે કે કેમ તેનો સમાવેશ થશે. યુએસ સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટે સંકેત આપ્યો છે કે જો આ પ્રારંભિક પગલાં સફળ થાય, તો ધ્યાન કાયમી સમાધાન સુધી પહોંચવાના ઉદ્દેશ્યથી વિસ્તૃત તકનીકી વાર્તાલાપો તરફ જશે. આ પ્રક્રિયાની સ્થિરતા લેબેનોની સેનાની નિયંત્રણ સ્થાપિત કરવાની ક્ષમતા અને તમામ પક્ષો દ્વારા સંમત સુરક્ષા પરિમાણોનું પાલન કરવાની ઇચ્છા પર આધાર રાખશે.