ભારતે માછલીઓની અતિશય શિકારને રોકવા માટે વિશ્વ વેપાર સંગઠન (WTO) ના ફિશરીઝ સબસિડી કરારને ઔપચારિક રીતે બહાલી આપી છે. જોકે તેનો મુખ્ય હેતુ દરિયાઈ સંરક્ષણ છે, પરંતુ આ પગલાથી પ્રધાનમંત્રી મત્સ્ય સંપદા યોજના (PMMSY) જેવી યોજનાઓ હેઠળ ભવિષ્યમાં મળતી ઇંધણ અને સાધન સહાય અંગે પરંપરાગત માછીમાર સમુદાયોમાં ચિંતાઓ ઉભી થઈ છે.
Detailed Coverage
ભારત હવે વિશ્વ વેપાર સંગઠન (WTO) ના ફિશરીઝ સબસિડી કરારમાં સામેલ થઈ ગયું છે. આ સાથે, ભારત 122 અન્ય દેશો સાથે મળીને દરિયાઈ સંસાધનોના ઘટતા જતા જથ્થાને પહોંચી વળવા માટે વૈશ્વિક પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવી રહ્યું છે. આ કરારનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય એવા સરકારી સબસિડી પર નિયંત્રણ લાવવાનો છે જે માછલીઓના અતિશય શિકાર અને ગેરકાયદેસર, બિન-નોંધાયેલ અને અનિયંત્રિત માછીમારી પ્રથાઓને પ્રોત્સાહન આપે છે. આ નિર્ણય ભારતને આંતરરાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ ધોરણો સાથે સુસંગત બનાવે છે, પરંતુ દેશના લાખો નાના પાયાના માછીમારો માટેના નાણાકીય સહાયના ભવિષ્ય અંગે ગંભીર ચર્ચા જગાવી છે.
સરકારી સહાય યોજનાઓ પર અસર
ખાસ કરીને કેરળ જેવા દરિયાકાંઠાના રાજ્યોમાં, ઘણા ભારતીય માછીમારો માટે સરકારી સહાય તેમના રોજિંદા કામકાજ માટે અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે. આ સહાયમાં ઇંધણ સબસિડી, બોટ રિપેર, સલામતી ઉપકરણો અને વિવિધ સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓનો સમાવેશ થાય છે. માછીમાર સંગઠનોએ એવી ચિંતા વ્યક્ત કરી છે કે નવી આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિબદ્ધતાઓને કારણે પ્રધાનમંત્રી મત્સ્ય સંપદા યોજના (PMMSY) જેવા ઘરેલું સહાય કાર્યક્રમોનું પુનઃમૂલ્યાંકન કરવું પડી શકે છે. આ સમુદાયોને ભય છે કે જો વર્તમાન નાણાકીય સહાયને નવા WTO માળખા હેઠળ પ્રતિબંધિત સબસિડી તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે, તો તે પરંપરાગત માછીમાર સમુદાયોને આવશ્યક સહાય પૂરી પાડવાની સરકારની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરી શકે છે.
સમાનતા અને વિકાસ પર ચર્ચા
આ ચિંતાનું મૂળ ભારત અને શ્રીમંત દેશો વચ્ચેની સહાયના સ્તરમાં રહેલી અસમાનતામાં છે. ઉદ્યોગના પ્રતિનિધિઓ જણાવે છે કે વિકસિત દેશો દાયકાઓથી રાજ્ય-સમર્થિત માળખાકીય સુવિધાઓ અને વિશાળ સબસિડીનો લાભ લઈ રહ્યા છે, જ્યારે ભારત હજુ પણ તેના ઊંડા દરિયાઈ માછીમારી અને બ્લુ ઇકોનોમી ક્ષમતાઓના નિર્માણની પ્રક્રિયામાં છે. અહેવાલો અનુસાર, કેટલાક વિકસિત દેશો દ્વારા પ્રતિ-કર્મચારી પૂરી પાડવામાં આવતી નોંધપાત્ર સબસિડીની સરખામણીમાં ભારતમાં પ્રતિ માછીમાર કુટુંબ વાર્ષિક સહાય ઘણી ઓછી છે. ભારતીય માછીમાર વસ્તીનો મોટો ભાગ ગરીબી રેખા નીચે અથવા તેની આસપાસ કાર્યરત હોવાથી, આ સંગઠનો દલીલ કરે છે કે સબસિડી પર કોઈપણ વ્યાપક પ્રતિબંધ તેની આવક પર નિર્ભર રહેતા લોકો પર અપ્રમાણસર અસર કરી શકે છે.
સંરક્ષણ અને આજીવિકા વચ્ચે સંતુલન
ભારતે ઐતિહાસિક રીતે વિકાસશીલ દેશો માટે 25-વર્ષ ના મુક્તિ સમયગાળાની હિમાયત કરી છે, જેથી તેમના ઘરેલું માછીમારી ક્ષેત્રો કડક સબસિડી નિયમો લાગુ થાય તે પહેલા પરિપક્વ થઈ શકે. વર્તમાન ચિંતા દરિયાઈ સંરક્ષણના લક્ષ્ય સાથે નથી, પરંતુ તેના અમલીકરણના તબક્કા સાથે છે. નીતિઓ એવી રીતે ઘડવાની માંગ છે જે મોટા વ્યાપારી નિકાસકારો કરતાં પરંપરાગત માછીમારોના હિતોને પ્રાધાન્ય આપે. હવે કેન્દ્ર સરકારને આંતરરાષ્ટ્રીય જવાબદારીઓ અને પરંપરાગત માછીમારી ક્ષેત્ર માટે સામાજિક સુરક્ષા નેટ જાળવી રાખવાની અને નાણાકીય સુરક્ષા પૂરી પાડવાની જરૂરિયાત વચ્ચે સંતુલન રાખીને WTO કરારનો અમલ કરવાનો પડકારનો સામનો કરવો પડશે.
રોકાણકારો અને હિતધારકો એ જોશે કે સરકાર આગામી બજેટ ફાળવણીમાં તેના માછીમારી સંબંધિત ખર્ચને કેવી રીતે વ્યાખ્યાયિત અને વર્ગીકૃત કરે છે. મુખ્ય મોનિટર ફક્ત એ રહેશે કે ભવિષ્યની સબસિડી માળખાગત સુવિધાઓ WTO ધોરણોનું પાલન કરવા માટે ગોઠવવામાં આવશે કે પછી સરકાર નાના પાયાના અને પરંપરાગત માછીમારી કામગીરીને સમર્થન આપવા માટે ચોક્કસ છૂટછાટોનો લાભ ઉઠાવશે.