Whalesbook
WTO માં ભારતનો મજબૂત પડકાર
વર્લ્ડ ટ્રેડ ઓર્ગેનાઈઝેશન (WTO) ની 14મી મિનિસ્ટરિયલ કોન્ફરન્સ (MC14) માં India એક આક્રમક રણનીતિ સાથે મેદાનમાં ઉતર્યું છે. દેશ સ્પષ્ટપણે ઇ-કોમર્સ મોરિટોરિયમ (e-commerce moratorium) ના વિસ્તરણનો વિરોધ કરી રહ્યું છે. India નો મત છે કે વર્તમાન ડિજિટલ ટ્રેડ નિયમો વિકસિત દેશોને વધુ પડતો ફાયદો પહોંચાડી રહ્યા છે. કોમર્સ મંત્રી Piyush Goyal એ જણાવ્યું હતું કે મોરિટોરિયમનો વ્યાપ અસ્પષ્ટ છે અને તેના પ્રભાવ પર ખૂબ વિચાર કરવાની જરૂર છે, ખાસ કરીને જ્યારે તેના પર કોઈ સામાન્ય સમજૂતી નથી. India નો આ અભિગમ WTO નિયમોમાં એવા ફેરફારો લાવવા માંગે છે જે તેના પોતાના વિકાસને વધુ સારી રીતે સમર્થન આપે અને વૈશ્વિક સ્તરે વધુ સંતુલિત સિસ્ટમ બનાવે. જો રિફોર્મ્સ પર સર્વસંમતિ નહીં થાય તો કોન્ફરન્સમાં વિભાજનનું જોખમ રહેલું છે.
ઇ-કોમર્સ ડ્યુટી: મોરિટોરિયમ પર ચર્ચા
આ ચર્ચા મુખ્યત્વે તે મોરિટોરિયમ પર કેન્દ્રિત છે જે 1998 થી ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રાન્સમિશન પર કસ્ટમ ડ્યુટી (customs duties) ને સ્થગિત કરી રહ્યું છે. United States અને European Union જેવા વિકસિત દેશો આ પ્રતિબંધને કાયમી બનાવવા માંગે છે, કારણ કે તેઓ માને છે કે આનાથી નવીનતાને વેગ મળે છે અને વેપાર ખર્ચ ઘટે છે. પરંતુ India અને અન્ય વિકાસશીલ દેશો દલીલ કરે છે કે આનાથી તેમને નોંધપાત્ર કર મહેસૂલનું નુકસાન થાય છે. ફક્ત India ને 2020 માં આ કારણે અંદાજે $1.5 અબજ નું નુકસાન થયું હતું. કેટલાક નિષ્ણાતો માને છે કે વિકસિત દેશો તેમની મોટી ટેક કંપનીઓને સુરક્ષિત કરવા માંગે છે, જે ઓનલાઈન કરમુક્ત રીતે કાર્યરત છે. India નો વિરોધ તેના પોતાના ડિજિટલ ઉદ્યોગના વિકાસ અને રોજગારી સર્જન માટે અવકાશ જાળવી રાખવાનો છે. તે દલીલ કરે છે કે મોરિટોરિયમથી શ્રીમંત દેશોને ગેરવાજબી ફાયદો થયો છે. United States એ "ટ્રાન્સમિશનની સામગ્રી" (content of transmission) ને આવરી લેવા માટે પ્રતિબંધ વિસ્તારવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે, જેનાથી નિષ્ણાતો ચિંતિત છે કે આ AI જેવી સેવાઓને પણ આવરી શકે છે, જે મૂળ હેતુથી ઘણું આગળ વધી જશે.
વિકાસશીલ દેશો માટે WTO માં સુધારા
India WTO ને ધરમૂળથી બદલવા માંગે છે, અને એક એવી સિસ્ટમ માટે આહ્વાન કરે છે જે ખુલ્લી, સમાવેશી અને વિકાસ પર કેન્દ્રિત હોય. એક મુખ્ય લક્ષ્ય WTO ની ડિસ્પ્યુટ સેટલમેન્ટ મિકેનિઝમ (dispute settlement mechanism) ને ઠીક કરવાનું છે, જે હાલમાં કાર્યરત નથી. આ નિષ્ફળતા ખાસ કરીને વિકાસશીલ દેશોને નુકસાન પહોંચાડે છે જેમને ન્યાયી કાનૂની પરિણામો માટે તેની જરૂર છે. India સ્પષ્ટ અને અસરકારક "સ્પેશિયલ એન્ડ ડિફરન્સિયલ ટ્રીટમેન્ટ" (Special and Differential Treatment - S&DT) નિયમો પર ભાર મૂકી રહ્યું છે જેથી વિકાસશીલ દેશોને તેમની પોતાની નીતિઓ બનાવવા માટે અવકાશ મળે. India દલીલ કરે છે કે વર્તમાન S&DT નિયમો ઘણીવાર અસ્પષ્ટ હોય છે અને લાગુ થતા નથી. જોકે, વિકસિત દેશો S&DT લાભોને મર્યાદિત કરવા માંગે છે, અને એવા નિયમો સૂચવે છે જે મોટી વિકાસશીલ અર્થવ્યવસ્થાઓને બાકાત રાખી શકે છે. India દલીલ કરે છે કે ચાલુ ગરીબી અને વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો વચ્ચેની વિવિધ જરૂરિયાતોને કારણે સતત સમર્થન મહત્વપૂર્ણ છે. દેશ સર્વસંમતિ દ્વારા નિર્ણયો લેવાનું પણ સમર્થન કરે છે, અને એવી બાજુની ડીલ (side deals) સામે ચેતવણી આપે છે જે સામેલ ન હોય તેવા દેશોને અસર કરી શકે છે.
મુખ્ય મુદ્દાઓ: એગ્રીકલ્ચર અને ફિશરીઝ
India એગ્રીકલ્ચર (agriculture) માં તેની લાંબા સમયથી ચાલતી માંગણીઓ પર પણ ભારપૂર્વક દબાણ કરી રહ્યું છે. આમાં જાહેર સ્ટોકહોલ્ડિંગ (public stockholding) કાર્યક્રમો માટે કાયમી ઉકેલ શોધવાનો સમાવેશ થાય છે જે ખાદ્ય સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરે છે. આ કાર્યક્રમો India ની ન્યૂનતમ સપોર્ટ પ્રાઈસ (Minimum Support Price - MSP) સિસ્ટમ માટે નિર્ણાયક છે, જે ખેડૂતોને મદદ કરે છે અને તેને ફક્ત વેપારના મુદ્દા તરીકે નહીં, પરંતુ આજીવિકા માટે આવશ્યક માનવામાં આવે છે. India નોંધે છે કે United States અને EU જેવા વિકસિત દેશો પાસે મોટા સબસિડી અધિકારો (subsidy rights) છે પરંતુ તેઓ વિકાસશીલ દેશોને મર્યાદિત કરવા માંગે છે, જે અયોગ્ય નિયમો બનાવે છે. ફિશરીઝ (fisheries) ની વાત કરીએ તો, India નાના પાયાના અને પરંપરાગત માછીમારી સમુદાયોનું રક્ષણ કરતી સબસિડી પર સંતુલિત કરારનું સમર્થન કરે છે. તે દૂરના સમુદ્રમાં માછીમારી કરતા દેશોને વધુ જવાબદારી લેવા માટે પણ આહ્વાન કરે છે.
India ના વલણના જોખમો
જ્યારે India નું મજબૂત વલણ વિકાસશીલ દેશોને સમર્થન આપે છે, ત્યારે તેમાં જોખમો પણ રહેલા છે. કેટલાક નિરીક્ષકો સૂચવે છે કે આજની વિભાજિત વૈશ્વિક રાજકારણમાં સર્વસંમતિ પર આગ્રહ રાખવાથી જરૂરી સુધારાઓમાં વિલંબ થઈ શકે છે. અન્ય મોટી અર્થવ્યવસ્થાઓ WTO ફ્રેમવર્કની બહાર વેપાર કરારો કરી રહી છે, જેના કારણે ભવિષ્યના વેપાર નિયમોમાં India નો પ્રભાવ ઓછો થઈ શકે છે. WTO પોતે પણ મોટા મુદ્દાઓ સાથે સંઘર્ષ કરી રહ્યું છે, જેમ કે અટવાયેલી ડિસ્પ્યુટ સિસ્ટમ અને મુખ્ય વિષયો પર કરારનો અભાવ, જે વિકાસશીલ દેશો માટે મહત્વપૂર્ણ નિર્ણયોમાં વિલંબ કરી રહ્યું છે. United States WTO માં ફેરફારો ઇચ્છે છે પરંતુ વિગતવાર યોજનાઓનું સમર્થન કરતું નથી, જ્યારે અન્ય દેશો સુવ્યવસ્થિત રિફોર્મ્સ માટે દબાણ કરી રહ્યા છે. આનાથી WTO તૂટી પડવાનું જોખમ વધી શકે છે. India ને તેના મજબૂત વલણને કારણે કેટલીકવાર "ડીલ-બ્રેકર" તરીકે જોવામાં આવે છે, જે જો કાળજીપૂર્વક સંચાલન ન કરવામાં આવે તો તેના પ્રભાવને નબળો પાડી શકે છે.
વેપાર વાટાઘાટોમાં India નો વધતો પ્રભાવ
India ની અર્થવ્યવસ્થા ઝડપથી વધી રહી છે અને 2027-28 સુધીમાં વિશ્વની ત્રીજી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા બનવાની અપેક્ષા છે. આ India ને વૈશ્વિક વેપાર નિયમોને આકાર આપવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવવા માટે સ્થાન આપે છે. દેશ વધુ સાવચેતીભર્યા વલણથી સુધારાના પ્રયાસોનું નેતૃત્વ કરવા તરફ આગળ વધી રહ્યો છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય વિકાસશીલ અને વિકસિત દેશોને જોડવાનો છે. વિકાસ-કેન્દ્રિત ફેરફારો માટે દબાણ કરીને અને તેની પોતાની આર્થિક પ્રગતિ પર પ્રકાશ પાડીને, India વૈશ્વિક આર્થિક નિર્ણય લેવામાં પોતાનું સ્થાન સુરક્ષિત કરવા અને વધુ ન્યાયી વેપાર પ્રણાલીને પ્રોત્સાહન આપવાનું લક્ષ્ય રાખે છે. જ્યારે India ની આર્થિક શક્તિ નોંધપાત્ર છે, ત્યારે ભવિષ્યના વૈશ્વિક વેપારને પ્રભાવિત કરવાની તેની ક્ષમતા નિયમો બનાવવા, માત્ર તેનો વિરોધ કરવાને બદલે, તેમાં રચનાત્મક જોડાણ પર આધાર રાખશે. આ અભિગમ તેના ચાલુ આર્થિક વિકાસ અને ડિજિટલ લક્ષ્યો માટે જરૂરી સ્થિર વેપાર સુનિશ્ચિત કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ છે.