Whalesbook
FY27 માં ટ્રાન્સમિશન સેક્ટરની રિકવરી, પણ પડકારો સામે લડવું પડશે
પાંચ વર્ષના ધીમા ગ્રોથ બાદ, ભારતીય પાવર ટ્રાન્સમિશન સેક્ટર FY27 માં ટર્નઅરાઉન્ડ માટે તૈયાર દેખાઈ રહ્યું છે. આગામી છ વર્ષમાં ₹7.6 લાખ કરોડની મોટી રોકાણ તક (Investment Opportunity) આ રિકવરીને વેગ આપશે તેવી અપેક્ષા છે. દેશની રિન્યુએબલ એનર્જીને એકીકૃત કરવાની મહત્વાકાંક્ષી યોજનાઓ અને બદલાતી સરકારી નીતિઓ આ ગ્રોથને પ્રેરિત કરી રહી છે. જોકે, આ પુનરાગમનનો માર્ગ પડકારજનક છે, અને સેક્ટરની સંપૂર્ણ ક્ષમતા ઊંડા મૂળ ધરાવતી માળખાકીય (Structural) અને regulatory સમસ્યાઓને દૂર કરવા પર નિર્ભર રહેશે. નીતિઓમાં કેવા ફેરફાર થાય છે અને જમીન પર પ્રોજેક્ટ્સ કેવી રીતે અમલમાં મુકાય છે, તે નક્કી કરશે કે આ પુનરુજ્જીવન લાંબા ગાળાના વિકાસ તરફ દોરી જશે કે પછી હાલની સમસ્યાઓમાં માત્ર એક ટૂંકો વિરામ રહેશે.
પ્રોજેક્ટ વધવા છતાં રિકવરી સામે અવરોધો
FY26 માં ટ્રાન્સમિશન લાઈનમાં 37% નો વાર્ષિક વધારો અને સબસ્ટેશન અપગ્રેડના લક્ષ્યાંકોની નજીક પહોંચવા જેવા નવા પગલાં જોવા મળ્યા છે. તેમ છતાં, નેશનલ ઇલેક્ટ્રિસિટી પ્લાન (NEP) ના માર્ચ 2027 સુધીના લક્ષ્યાંકો હજુ પણ ચૂકી જવાય તેવી શક્યતા છે. જમીન સંપાદન (Land Rights) માં વિલંબ, જમીનના જટિલ મૂલ્યાંકન, ગ્રેટ ઇન્ડિયન બસ્ટાર્ડ (GIB) સંબંધિત સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયની અસર અને ચીનથી મર્યાદિત આયાતને કારણે સાધનોની અછત જેવી લાંબા સમયથી ચાલી રહેલી સમસ્યાઓએ પ્રોજેક્ટ અમલીકરણને અટકાવ્યું છે. NEP 2032 સુધીમાં આશરે ₹9 લાખ કરોડના ટ્રાન્સમિશન કેપેસિટી વધારવાની યોજના ધરાવે છે, પરંતુ ભૂતકાળમાં અમલીકરણમાં થયેલા વિલંબ સૂચવે છે કે મોટા પાયે મૂડી ખર્ચ (Capital Spending) મૂળ સમયમર્યાદા કરતાં આગળ વધી શકે છે. કુલ રોકાણની તક, જે ₹7.6 લાખ કરોડથી ₹9.16 લાખ કરોડની વચ્ચે અંદાજવામાં આવી છે, તે આ સતત આવતી ઓપરેશનલ અડચણોને દૂર કરવા પર આધાર રાખે છે.
નવા નિયમો પ્રોજેક્ટના અર્થશાસ્ત્ર અને વ્યૂહરચના બદલશે
તાજેતરના Regulatory ફેરફારો સેક્ટરના ગ્રોથને ધીમો પાડશે. મુખ્ય વિકાસ એ છે કે રિન્યુએબલ એનર્જી પ્રોજેક્ટ્સ પર ઇન્ટર-સ્ટેટ ટ્રાન્સમિશન સિસ્ટમ (ISTS) ચાર્જિસ માટેની ફી માફી સમાપ્ત કરવામાં આવી રહી છે. આ નીતિગત ફેરફાર પ્રોજેક્ટ ખર્ચ પર અસર કરશે, જે લાંબા અંતર પર રિન્યુએબલ પાવર ટ્રાન્સમિટ કરવાના પ્રોત્સાહનને ઘટાડી શકે છે. પરિણામે, રાજ્યો માટે સ્થાનિક રિન્યુએબલ સ્ત્રોતો વિકસાવવા વધુ ખર્ચ-અસરકારક બની શકે છે, જેનાથી રાજ્યની અંદરના ટ્રાન્સમિશન (InSTS) લાઇનની જરૂરિયાત વધી શકે છે. લાંબા ગાળે આ મૂડીનો વધુ કાર્યક્ષમ ઉપયોગ કરી શકે છે, પરંતુ તે ભરપૂર રિન્યુએબલ સંસાધનો ધરાવતા રાજ્યોને અન્ય કરતાં વધુ ફાયદો પહોંચાડી શકે છે. એનર્જી સ્ટોરેજ સિસ્ટમ્સ, જેમ કે બેટરી સિસ્ટમ્સ, પાવર ફ્લો મેનેજ કરવા, પીક ટાઇમ દરમિયાન મોટી ટ્રાન્સમિશન લાઇનની જરૂરિયાત ઘટાડવા અને હાલના એસેટ્સનો વધુ સારો ઉપયોગ કરવા માટે આવશ્યક બની રહી છે. સેન્ટ્રલ ઇલેક્ટ્રિસિટી ઓથોરિટી (CEA) ગ્રીડને ડીકાર્બોનાઇઝ કરવા માટે ગ્રીન સ્વીચગિયરને પણ પ્રોત્સાહન આપી રહી છે, જેના માટે એપ્રિલ 2027 માં નવા ટેકનિકલ ધોરણો આવશે.
એસેટ વેચાણ અને ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ટ્રસ્ટ્સ ગ્રોથને ફંડ કરશે
સેક્ટરની મોટી મૂડી જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે હાલના એસેટ્સના વેચાણ પર મોટા પ્રમાણમાં નિર્ભર રહેવું પડશે. નેશનલ મોનેટાઇઝેશન પાઇપલાઇન (NMP) 2.0 નો ઉદ્દેશ FY26 થી FY30 દરમિયાન ટ્રાન્સમિશન એસેટ્સમાંથી ₹2.3 લાખ કરોડ એકત્ર કરવાનો છે, મુખ્યત્વે બિલ્ડ-ઓન-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર (BOOT) મોડલ દ્વારા અને પાવર ગ્રિડ કોર્પોરેશન ઓફ ઇન્ડિયા લિમિટેડ (PGCIL) ના એસેટ્સને સિક્યોરિટાઇઝ કરીને. ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ટ્રસ્ટ્સ (InvITs), જેમ કે PGInvIT અને IndiGrid, વધુ મહત્વપૂર્ણ બનવાની અપેક્ષા છે. તેઓ લાંબા ઓપરેટિંગ લાઇફ ધરાવતા ટ્રાન્સમિશન એસેટ્સમાંથી સ્થિર વળતર (Stable Returns) ઓફર કરીને સંસ્થાકીય રોકાણકારોને આકર્ષે છે. ઉપલબ્ધ એસેટ્સની અછત અને ઉધાર મર્યાદા જેવી પડકારો હોવા છતાં, સંબંધિત એસેટ પ્રકારોને સામેલ કરવા અને પ્રાથમિકતા ધરાવતા એસેટ્સની યાદી વિકસાવવા પર કામ ચાલી રહ્યું છે. રાજ્ય ટ્રાન્સમિશન એસેટ્સનું વેચાણ, જે રાજ્યની અંદરની લાઇન્સના લગભગ 90% હિસ્સો ધરાવે છે અને ₹2.9 લાખ કરોડની તક રજૂ કરે છે, તેને આગલું મોટું પગલું માનવામાં આવે છે. જોકે, આ માટે રાજ્યોએ સ્થિર ટેરિફ સુનિશ્ચિત કરવાની અને એસેટ્સના ટ્રાન્સફરમાં ઝડપ લાવવાની જરૂર પડશે.
અમલીકરણમાં વિલંબ અને સ્પર્ધા દબાણ ઊભું કરે છે
રિકવરીની વાતો છતાં, મોટા પડકારો યથાવત છે. ટ્રાન્સમિશન સેક્ટરનો વિકાસ સતત રિન્યુએબલ એનર્જીના ગ્રોથથી પાછળ રહ્યો છે, જેના પરિણામે જૂન 2025 સુધીમાં ટ્રાન્સમિશન મર્યાદાઓને કારણે 50 GW થી વધુ રિન્યુએબલ ક્ષમતા 'સ્ટ્રેન્ડેડ' (Stranded) થઈ ગઈ છે. કંપનીઓએ વ્યસ્ત કોરિડોરમાં ટ્રાન્સમિશન ક્ષમતાનું અનુમાનિત રીતે આરક્ષણ કર્યું છે, જેનાથી ખર્ચમાં વધારો થયો છે અને જરૂરી પ્રોજેક્ટ્સમાં વિલંબ થયો છે. ભલે પાવર ગ્રિડ કોર્પોરેશન ઓફ ઇન્ડિયા (POWERGRID) આંતર-રાજ્ય ટ્રાન્સમિશનમાં લગભગ 85% ક્ષમતા સાથે પ્રભુત્વ ધરાવે છે, પણ સ્પર્ધા વધી રહી છે. અદાણી એનર્જી સોલ્યુશન્સ અને સ્ટર્લિટ પાવર જેવી ખાનગી કંપનીઓ ટેરિફ-આધારિત સ્પર્ધાત્મક બિડિંગ (TBCB) ઓક્શનમાં સક્રિયપણે ભાગ લઈ રહી છે. ભાવ પર આ ધ્યાન, ટેરિફ ઘટાડવા માટે સારું હોવા છતાં, નફાના માર્જિનને ઘટાડે છે અને મજબૂત અમલીકરણ ક્ષમતાને આવશ્યક બનાવે છે. આ ઉપરાંત, ટ્રાન્સફોર્મર્સ માટે સપ્લાય ચેઇન પર દબાણ છે, ઉત્પાદન ક્ષમતા માંગને પહોંચી વળવા સંઘર્ષ કરી રહી છે. આનાથી ડિલિવરી સમય લાંબો થાય છે અને પ્રોજેક્ટ્સમાં સંભવિત વિલંબ થાય છે. જમીન અધિકારના મુદ્દાઓ અને પરવાનગીઓ મેળવવામાં સતત મુશ્કેલી પ્રોજેક્ટ્સ સમયસર પૂર્ણ કરવા અને અપેક્ષિત વળતર મેળવવા માટે નોંધપાત્ર જોખમ ઊભું કરે છે.
આઉટલુક: ભવિષ્યના ગ્રોથ માટે ઇન્ટિગ્રેશન અને સ્ટોરેજ મુખ્ય છે
નેશનલ ઇલેક્ટ્રિસિટી પ્લાન 2032 સુધીમાં 600 GW થી વધુ રિન્યુએબલ એનર્જી ક્ષમતાને એકીકૃત કરવાનું લક્ષ્ય રાખે છે. આ માટે નવી ટ્રાન્સમિશન લાઇનમાં નોંધપાત્ર વધારો જરૂરી બનશે, અને લક્ષ્યાંકો પૂરા કરવા માટે વર્તમાન સ્તર કરતાં ત્રણ ગણી વધુ ઝડપે કામ કરવું પડશે. રિન્યુએબલ્સનું સતત એકીકરણ, વીજળીની માંગમાં વાર્ષિક 6-6.5% ના અપેક્ષિત ગ્રોથ સાથે, રોકાણને વેગ આપતું રહેશે. એનર્જી સ્ટોરેજ સિસ્ટમ્સને ગ્રીડની સ્થિરતા, માંગ-પુરવઠાનું સંચાલન અને એસેટ્સના મહત્તમ ઉપયોગ માટે મહત્વપૂર્ણ ગણવામાં આવે છે. 2032 સુધીમાં અંદાજિત ₹9 લાખ કરોડથી ₹9.16 લાખ કરોડનું મૂડી રોકાણ આકર્ષવામાં સેક્ટરની સફળતા, Execution, Regulatory અને Financing સમસ્યાઓને અસરકારક રીતે ઉકેલવા, નવી ટેકનોલોજી અપનાવવા અને વ્યૂહાત્મક એસેટ વેચાણ દ્વારા નિર્ધારિત થશે.