સ્થાનિક ક્ષમતા નિર્માણ પર ભાર
ભારત સરકાર દ્વારા ₹7,280 કરોડની રેયર્સ અર્થ પરમેનન્ટ મેગ્નેટ (REPM) ઉત્પાદન પ્રોત્સાહન યોજનાની અંતિમ તારીખ હવે ૨૯ જૂન કરવામાં આવી છે. આ યોજનાનો મુખ્ય લક્ષ્યાંક દર વર્ષે 6,000 મેટ્રિક ટન sintered REPM ઉત્પાદન ક્ષમતા સ્થાપિત કરવાનો છે. આ મહત્વપૂર્ણ પગલું સ્વચ્છ ઉર્જા (Clean Energy) અને મોબિલિટી (Mobility) ક્ષેત્રો માટે આવશ્યક ઘટકોની આયાત પરની નિર્ભરતા ઘટાડવામાં મદદરૂપ થશે. હિતધારકોની વિનંતી બાદ આ મુદત લંબાવવામાં આવી છે, અને તે વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનમાં (Global Supply Chains) ચાલી રહેલી ચર્ચાઓ વચ્ચે ભારતની આત્મનિર્ભરતા (Self-sufficiency) વધારવાની પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવે છે.
રેયર્સ અર્થ મેગ્નેટ્સ શા માટે મહત્વપૂર્ણ છે?
ખાસ કરીને નિયોડીમિયમ-પ્રાસિયોડીમિયમ (NdPr) થી બનેલા રેયર્સ અર્થ પરમેનન્ટ મેગ્નેટ્સ, ઇલેક્ટ્રિક વાહનો (EVs) ના અત્યંત કાર્યક્ષમ મોટર્સ અને પવન ટર્બાઇન (Wind Turbines) ના જનરેટર માટે અનિવાર્ય છે. આગામી દાયકામાં પરિવહનના વિદ્યુતીકરણ (Electrification) અને નવીનીકરણીય ઉર્જા (Renewable Energy) ના વિસ્તરણ માટે વૈશ્વિક પ્રયાસોને કારણે આ મેગ્નેટ્સની માંગમાં અનેકગણો વધારો થવાની ધારણા છે. ભારતની આ યોજનાનો હેતુ દુર્લભ પૃથ્વી ઓક્સાઇડ (Rare Earth Oxides) થી લઈને તૈયાર મેગ્નેટ્સ સુધીની સંપૂર્ણ ઉત્પાદન સાંકળ વિકસાવવાનો છે, જે દેશની ઔદ્યોગિક ક્ષમતામાં રહેલી મોટી ખામીને દૂર કરશે અને સ્વચ્છ ઉર્જા સંક્રમણ (Clean Energy Transition) ને વેગ આપશે.
ચીનનું પ્રભુત્વ અને વૈશ્વિક પરિદ્રશ્ય
વૈશ્વિક રેયર્સ અર્થ પરમેનન્ટ મેગ્નેટ બજારમાં ચીનનું વર્ચસ્વ સ્પષ્ટપણે સ્થાપિત છે. ૨૦૨૪ સુધીમાં, ચીન વૈશ્વિક સ્તરે લગભગ ૯૧% અલગીકરણ (Separation) અને રિફાઇનિંગ (Refining) પ્રક્રિયાઓ અને લગભગ ૯૪% sintered પરમેનન્ટ મેગ્નેટ ઉત્પાદન પર નિયંત્રણ ધરાવે છે. ચીન પાસે અંદાજે ૪૪ મિલિયન ટન જેટલા વિશાળ દુર્લભ પૃથ્વી ભંડાર છે, તેમજ પ્રોસેસિંગ, એલોઇંગ (Alloying) અને ઉત્પાદન માટે એક સુસંકલિત ઇકોસિસ્ટમ (Integrated Ecosystem) છે. દેશની 'મેડ ઇન ચાઇના ૨૦૨૫' (Made in China 2025) જેવી વ્યૂહરચનાઓએ આખા સપ્લાય ચેઇન પર ઊભી સંકલન (Vertical Integration) અને મજબૂત નિયંત્રણ પર ભાર મૂક્યો છે.
ભારતના સંસાધનો અને ઉત્પાદન ગેપ
ભારતમાં મોનાઝાઇટ રેતી (Monazite Sands) માં દુર્લભ પૃથ્વીના અંદાજે ૧૩.૦૭ મિલિયન ટન ભંડાર છે, અને ભારતીય ભૂસ્તરશાસ્ત્રીય સર્વેક્ષણ (Geological Survey of India) એ વધારાના ૪૮૨.૬ મિલિયન ટન ઓર સંસાધનો (Ore Resources) ઓળખી કાઢ્યા છે. આટલા મોટા ભંડાર હોવા છતાં, ભારતમાં સ્થાનિક મેગ્નેટ ઉત્પાદન અત્યંત મર્યાદિત છે. ૨૦૨૨ થી ૨૦૨૫ દરમિયાન, દેશની લગભગ ૮૫-૯૦% માંગ મુખ્યત્વે ચીનથી થતી આયાત (Imports) દ્વારા પૂરી કરવામાં આવી હતી. પ્રોસેસિંગ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (Processing Infrastructure), અદ્યતન ટેકનોલોજી (Advanced Technology) અને નિયમનકારી પડકારોએ ઐતિહાસિક રીતે ભારતીય ઉદ્યોગની સ્પર્ધાત્મકતાને અવરોધી છે.
વૈશ્વિક વૈવિધ્યકરણના પ્રયાસો
ભૌગોલિક રાજકીય તણાવ (Geopolitical Tensions) અને ભૂતકાળમાં ચીન દ્વારા નિર્ણાયક ખનિજો (Critical Minerals) પર લાદવામાં આવેલા નિકાસ નિયંત્રણો (Export Controls) ને કારણે વિશ્વભરમાં સપ્લાય ચેઇનને વૈવિધ્યીકરણ (Diversify) કરવાના પ્રયાસોને વેગ મળ્યો છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (United States) અને યુરોપિયન યુનિયન (European Union) જેવા દેશો એક જ સ્ત્રોત પર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે સક્રિયપણે કામ કરી રહ્યા છે. જાપાન અને યુ.એસ. પાસે થોડું મેગ્નેટ ઉત્પાદન હોવા છતાં, તેઓ હજુ પણ કાચા માલ અને પ્રોસેસિંગ માટે ચીન પર ભારે આધાર રાખે છે.
PLI યોજનાઓ અને તેના પરિણામો
ભારતની અન્ય ઉત્પાદન પ્રોત્સાહન પહેલો, જેમ કે પ્રોડક્શન લિન્ક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) યોજનાઓ, વિવિધ ક્ષેત્રોમાં મિશ્ર પરિણામો દર્શાવે છે. જ્યાં ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને ફાર્માસ્યુટિકલ્સ (Pharmaceuticals) જેવા ક્ષેત્રોએ આયાત પ્રતિસ્થાપન (Import Substitution) અને નિકાસ પ્રોત્સાહન (Export Promotion) ને કારણે નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ અને રોકાણ જોયું છે, ત્યાં અન્ય ક્ષેત્રોએ સબસિડીના વિલંબિત ચુકવણી (Delayed Subsidy Payments) અને લક્ષ્યાંકો ચૂકી જવા જેવા મુદ્દાઓનો સામનો કર્યો છે. PLI યોજનાઓની સફળતા ઘણીવાર ચોક્કસ ક્ષેત્રની પરિસ્થિતિઓ અને અમલીકરણ પર આધાર રાખે છે.
મુખ્ય પડકારો અને ભવિષ્યનો માર્ગ
ભારતની મહત્વાકાંક્ષાઓ (Ambitions) માટે સૌથી મોટો અવરોધ ચીનનો ઊંડાણપૂર્વક સ્થાપિત અને ઊભી રીતે સંકલિત રેયર્સ અર્થ મેગ્નેટ ઉદ્યોગ છે. દાયકાઓથી બનેલા ચીનના વ્યાપક નેટવર્ક, જેમાં અલગીકરણ, એલોઇંગ, ઉત્પાદન અને રિસાયક્લિંગ (Recycling) જેવી પ્રવૃત્તિઓનો સમાવેશ થાય છે, તેની નકલ કરવી એ અત્યંત પડકારજનક કાર્ય છે. રિફાઇનિંગ અને પ્રોસેસિંગ પર ચીનનું નિયંત્રણ તેને વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇન પર નોંધપાત્ર પ્રભાવ આપે છે.
તેના વિશાળ ખનિજ ભંડાર હોવા છતાં, ભારતમાં અદ્યતન ડાઉનસ્ટ્રીમ પ્રોસેસિંગ (Downstream Processing) અને મેગ્નેટ મેન્યુફેક્ચરિંગ ટેકનોલોજી (Manufacturing Technology) નો અભાવ છે. આવા અત્યાધુનિક ઔદ્યોગિક આધાર (Industrial Base) નું નિર્માણ કરવા માટે નોંધપાત્ર મૂડી, વિશેષજ્ઞતા (Specialized Expertise) અને સંકલિત સપ્લાય ચેઇન ક્ષમતાઓ (Integrated Supply Chain Capabilities) ની જરૂર છે, જે હજુ વિકાસના પ્રારંભિક તબક્કામાં છે. ભૂતકાળની PLI યોજનાઓમાં સબસિડી ચુકવણી અને ક્ષેત્રના નબળા પ્રદર્શન જેવા મુદ્દાઓ ઉભા થયા છે, જે મોટા ઔદ્યોગિક પ્રોજેક્ટ્સના કાર્યક્ષમ અમલીકરણ (Efficient Execution) અંગે પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.
આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવી એ એક સમજદાર વ્યૂહરચના (Strategy) છે, પરંતુ વૈશ્વિક રેયર્સ અર્થ બજાર ભૌગોલિક રાજકીય ફેરફારો (Geopolitical Shifts) અને ભાવની વધઘટ (Price Fluctuations) થી પ્રભાવિત થાય છે. નિકાસ નિયંત્રણો (Export Controls) અથવા નીતિગત ફેરફારો દ્વારા ચીનની પુરવઠો (Supply) ને અસર કરવાની ક્ષમતા એક નોંધપાત્ર જોખમ ઊભું કરે છે, ભલે તે વૈવિધ્યકરણને પ્રોત્સાહન આપે. નવી કંપનીઓ માટે, રેયર્સ અર્થ ઓક્સાઇડ (Rare Earth Oxides) ની કિંમતનું અસરકારક રીતે સંચાલન કરવું અને રાજ્ય-સમર્થિત સ્પર્ધકો (State-backed Competitors) સામે સ્પર્ધાત્મક ભાવ (Competitive Prices) નક્કી કરવા એ એક મોટો વ્યવસાયિક પડકાર બની રહેશે.
સ્થાનિક રેયર્સ અર્થ મેગ્નેટ ઉત્પાદનને વેગ આપવો એ ભારતના ઓટોમોટિવ (Automotive) અને સંરક્ષણ (Defense) ક્ષેત્રો સહિત અનેક ઉદ્યોગો માટે નિર્ણાયક માનવામાં આવે છે. સરકારની પ્રતિબદ્ધતા ખનિજ સુરક્ષા (Mineral Security) માટે KABIL (Khanij Bidesh India Limited) જેવી પહેલો અને મુખ્ય રાજ્યોમાં સમર્પિત રેયર્સ એલિમેન્ટ (REE) કોરિડોરની સ્થાપના દ્વારા સ્પષ્ટ થાય છે. આ પગલાં રાષ્ટ્રીય આત્મનિર્ભરતા (Self-reliance) અને સ્વચ્છ ઉર્જાના લક્ષ્યો સાથે સુસંગત છે, અને જો અમલીકરણના પડકારોને સફળતાપૂર્વક પાર કરવામાં આવે તો ભારતને વૈશ્વિક ક્લીન-ટેક મેન્યુફેક્ચરિંગ (Clean-Tech Manufacturing) બજારમાં મોટો હિસ્સો મેળવવાની સ્થિતિમાં લાવી શકે છે.