Whalesbook
ભારતીય રાષ્ટ્રીય ધોરીમાર્ગ પ્રાધિકરણ (NHAI) એ મહત્વાકાંક્ષી દિલ્હી-મુંબઈ એક્સપ્રેસવે પ્રોજેક્ટ માટે મહત્વપૂર્ણ એવી રોડવેઝ સોલ્યુશન્સ ઇન્ડિયા ઇન્ફ્રા લિમિટેડ (RSIL) કંપનીનો કરાર રદ કરવાની "કરાર સમાપ્તિની સૂચના" (intention to termination notice) જારી કરી છે. પુણે સ્થિત આ કન્સ્ટ્રક્શન કંપની "સંપૂર્ણ બિન-પ્રદર્શન" (absolute non-performance) ના આરોપો હેઠળ ફસાઈ ગઈ છે.
NHAI દ્વારા આ કડક પગલું ભરવાનું મુખ્ય કારણ ગુજરાતમાં એક્સપ્રેસવેના 35 કિલોમીટરના ચોક્કસ ભાગ પર અત્યંત ધીમી ગતિ છે. તાજેતરના અહેવાલો મુજબ, આ ભાગ પર ભૌતિક પ્રગતિ (physical progress) માત્ર 4.9 ટકા અને નાણાકીય પ્રગતિ (financial progress) 4.6 ટકા રહી છે.
RSIL ને 2021 માં ગુજરાતમાં કુલ 87 કિલોમીટર માટે અનેક પેકેજો ફાળવવામાં આવ્યા હતા. જોકે, તેના પ્રદર્શન તમામ સોંપણીઓમાં સતત નબળું રહ્યું છે. અત્યંત વિલંબિત 35 કિમી સ્ટ્રેચ ઉપરાંત, 27 કિમી અને 25 કિમીના અન્ય બે ભાગો અનુક્રમે માત્ર 23% અને 36% પૂર્ણ થયા છે.
NHAI એ RSIL ને મોકલેલા સત્તાવાર સંદેશાવ્યવહારમાં જણાવ્યું છે કે, છેલ્લા 16 મહિનામાં માત્ર 4.59% નાણાકીય પ્રગતિ થઈ છે, જ્યારે મૂળ કરાર મુજબ આ સમયે લગભગ 70% નાણાકીય પ્રગતિ થવી જોઈતી હતી.
આ ગતિએ, જુજવા-ગાંદેવા વિભાગનું 15 નવેમ્બર 2026 સુધીમાં પૂર્ણ થવું "સંપૂર્ણપણે અશક્ય" હોવાનું પ્રાધિકરણ દ્વારા માનવામાં આવે છે.
NHAI ના અધિકારીઓએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું કે, તેમણે RSIL ને પ્રદર્શન સુધારવા અને ગુમાવેલા સમયની ભરપાઈ કરવા માટે અનેક તકો અને નોંધપાત્ર સહાય પૂરી પાડી હતી, પરંતુ તેમ છતાં કોઈ નક્કર સુધારો જોવા મળ્યો નથી.
કરાર સમાપ્તિ કરારો (settlement agreements) હેઠળ, નિર્ધારિત માઇલસ્ટોન્સ પ્રાપ્ત કરવામાં નિષ્ફળતા પર 'ક્યોર પીરિયડ નોટિસ' (cure period notice) ની જરૂરિયાત વિના કરાર રદ કરવાનો અધિકાર NHAI ને છે. પરિણામે, NHAI એ ઔપચારિક સમાપ્તિ પહેલાં 15 દિવસની સૂચના જારી કરી છે.
આ ઘટના વધુ રસપ્રદ બની જાય છે કારણ કે NHAI એ માર્ચ 2023 માં RSIL ના બે એક્સપ્રેસવે વિભાગોના કરારો અગાઉ રદ કર્યા હતા. પરંતુ, નવેમ્બર 2023 માં RSIL સૌથી ઓછી બોલી લગાવનાર બનતા, તે જ કરારો તેને ફરીથી આપવામાં આવ્યા હતા. આવા સતત વિલંબને કારણે NHAI માં કોન્ટ્રાક્ટર પસંદગી પ્રક્રિયાઓ અને એકંદર પ્રોજેક્ટ દેખરેખ પદ્ધતિઓની અસરકારકતા અંગે ફરીથી ચિંતાઓ ઊભી થઈ છે.