સરકારની પ્રોડક્શન લિંક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) યોજનાઓ મહત્વાકાંક્ષી હોવા છતાં, દેશનું ફાર્માસ્યુટિકલ ક્ષેત્ર હજુ પણ મહત્વપૂર્ણ દવા ઘટકો માટે ચીન પર ખૂબ નિર્ભર છે. આ નિર્ણાયક સામગ્રીઓમાંથી 70% થી વધુ ચીનમાંથી આયાત થાય છે, અને કેટલાક આવશ્યક API (Active Pharmaceutical Ingredients) માટે તો 100% નિર્ભરતા જોવા મળે છે.
PLI યોજનાએ નોંધપાત્ર રોકાણ આકર્ષ્યું છે અને ક્ષમતા નિર્માણમાં મદદ કરી છે. પરંતુ, 6-APA, જે પેનિસિલિનનું એક મહત્વપૂર્ણ પૂર્વગામી છે, તેની આયાત FY25 માં ચીનથી 96% સુધી પહોંચી ગઈ છે. તેવી જ રીતે, પેનિસિલિન અને તેના ક્ષાર માટે ચીન પર નિર્ભરતા આ સમયગાળામાં લગભગ 93% રહી છે. આંકડા દર્શાવે છે કે PLI યોજનાએ ₹2.72 લાખ કરોડનું વેચાણ ઉત્પન્ન કર્યું છે અને આયાતમાં અંદાજે ₹2,192.04 કરોડની બચત કરાવી છે, પરંતુ મુખ્ય ઘટકોની વધતી જતી આયાત આ સિદ્ધિઓને ઓછી કરે છે. ભારતનો ફાર્મા માર્કેટ કેપ લગભગ ₹18.02 લાખ કરોડ છે.
આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે 'ફાર્મસી ઓફ ધ વર્લ્ડ' તરીકે ઓળખાતા ભારતની સ્થિતિ ચીનથી આયાત થતા કાચા માલ પર ભારે આધાર રાખે છે. ચીન વૈશ્વિક API માર્કેટમાં 20% ઉત્પાદન સાથે પ્રભુત્વ ધરાવે છે અને 180 થી વધુ દેશોને સપ્લાય કરે છે. ઘણા એનાલજેસિક્સ, એન્ટિપાયરેટિક્સ અને એન્ટિબાયોટિક્સ ચીનના ઉત્પાદન પર ખૂબ નિર્ભર છે. આ બજાર નિયંત્રણ પાછળ ચીનની વિશાળ ઉત્પાદન ક્ષમતા અને ખર્ચના ફાયદા છે, જેના કારણે તેનું ઉત્પાદન હરીફો કરતાં 35-40% સસ્તું પડે છે. પરિણામે, તૈયાર દવાઓના મુખ્ય ઉત્પાદક હોવા છતાં, ભારત તેના API આયાતના 70-80% માટે ચીન પર નિર્ભર છે, ખાસ કરીને અમુક એન્ટિબાયોટિક્સ માટે આ નિર્ભરતા વધુ છે. PLI યોજના હેઠળ ₹4,814.1 કરોડનું રોકાણ થયું છે અને 38 પ્રોજેક્ટ્સ શરૂ થયા છે, પરંતુ ડિસેમ્બર 2025 સુધીમાં, ભારતીય બલ્ક ડ્રગ આયાતમાં ચીનનો હિસ્સો 70% થી ઉપર જ રહ્યો છે.
PLI યોજનાઓ હોવા છતાં, ભારતીય ફાર્માની સ્વ-નિર્ભરતાના લક્ષ્યાંકો મોટા પડકારોનો સામનો કરી રહ્યા છે. KSMs (Key Starting Materials) અને ઇન્ટરમીડિયેટ્સ, જે API માટે મૂળભૂત ઘટકો છે, તેમાં ચીનની મજબૂત સ્થિતિ તેને અપસ્ટ્રીમ સપ્લાય ચેઇન પર નિયંત્રણ આપે છે. પ્રયાસો છતાં, ભારત હજુ પણ એડવાન્સ્ડ ઇન્ટરમીડિયેટ્સ આયાત કરે છે અને ગંભીર એન્ટિબાયોટિક્સ માટે 70-90% ચીની ઇનપુટ્સ પર આધાર રાખે છે. PLI યોજના હેઠળ કુલ બજેટના માત્ર 12% જેટલું ભંડોળ સપ્ટેમ્બર 2025 સુધીમાં વિતરિત થયું હતું. પર્યાવરણીય મંજૂરીઓ અને સબસિડી ચુકવણીમાં વિલંબ જેવા અવરોધો પ્રગતિને ધીમી પાડી રહ્યા છે. ચીનની ઔદ્યોગિક નીતિઓ અને સરકારી સહાય તેને એવા ખર્ચે ઉત્પાદન કરવાની મંજૂરી આપે છે જે ભારતના નવા ડોમેસ્ટિક API ક્ષેત્ર માટે વ્યાપક સહાય વિના મેળ ખાતી નથી. ભૌગોલિક રાજકીય દબાણનું જોખમ પણ નોંધપાત્ર છે; ચીન રાજકીય વિવાદો દરમિયાન તેના API નિયંત્રણનો ઉપયોગ દવાઓની અછત ઊભી કરવા માટે કરી શકે છે. ઐતિહાસિક ડેટા દર્શાવે છે કે ભારતીય API આયાતમાં સતત વધારો થયો છે, ચીનનો હિસ્સો FY2019 માં 68% થી વધીને H1 FY2026 માં લગભગ 73% થયો છે, જે પુષ્ટિ કરે છે કે સરકારી પગલાં છતાં નિર્ભરતા ચાલુ છે.
વિશ્લેષકો માને છે કે PLI યોજનાની API આયાત ઘટાડવા પર સંપૂર્ણ અસર થવામાં હજુ ઘણા વર્ષો લાગશે. વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનમાં અનિશ્ચિતતા વચ્ચે સ્વ-નિર્ભરતા વધારવા માટે ફાર્મા કંપનીઓ વિસ્તૃત PLI પ્રોત્સાહનો, ખાસ કરીને API માટે, ની માંગ કરી રહી છે. તેમનો દાવો છે કે ઉત્પાદન વધારવા, જટિલ દવાઓ અને બાયોસિમિલર્સમાં નવીનતા લાવવા અને ભારતના દવા પુરવઠાની સુરક્ષા વધારવા માટે વધુ પ્રોત્સાહનોની જરૂર છે. જ્યારે સરકારી પ્રયાસોએ માર્ચ 2025 સુધીમાં અંદાજે ₹1,362 કરોડની આયાત બચાવી છે, ત્યારે ઘણા API માટે ચીન પરની ઊંડી નિર્ભરતાનો અર્થ એ છે કે સ્વ-નિર્ભરતા પ્રાપ્ત કરવા અને ભવિષ્યના પુરવઠા જોખમો ઘટાડવા માટે સતત વ્યૂહાત્મક ધ્યાન અને રોકાણ અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે.