સેન્ટર ફોર સાયન્સ એન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટ (CSE) ના નવા અભ્યાસ મુજબ, પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ માટેની એક્સટેન્ડેડ પ્રોડ્યુસર રિસ્પોન્સિબિલિટી (EPR) સિસ્ટમ મ્યુનિસિપલ ખર્ચને પહોંચી વળવામાં નિષ્ફળ રહી છે. આ ફંડિંગની ઘટને કારણે નિયમનકારી સંસ્થાઓ નિયમો કડક બનાવી શકે છે, જેનાથી FMCG અને પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ કંપનીઓના ઓપરેશનલ ખર્ચમાં વધારો થઈ શકે છે.
પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ EPR નિયમોમાં ફંડિંગ ગેપ: FMCG શેરો પર અસરની શક્યતા
સેન્ટર ફોર સાયન્સ એન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટ (CSE) દ્વારા ૧૧ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ના રોજ બહાર પાડવામાં આવેલા એક અભ્યાસમાં ભારતના પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ મેનેજમેન્ટના માળખામાં એક મોટી ખામી દર્શાવવામાં આવી છે. રિપોર્ટ સૂચવે છે કે વર્તમાન એક્સટેન્ડેડ પ્રોડ્યુસર રિસ્પોન્સિબિલિટી (EPR) સિસ્ટમ, જે પ્રોડ્યુસર્સ, ઈમ્પોર્ટર્સ અને બ્રાન્ડ ઓનર્સ (PIBOs) ને તેમના પેકેજિંગ વેસ્ટના રિસાયક્લિંગ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે જવાબદાર ઠેરવે છે, તે સ્થાનિક મ્યુનિસિપાલિટીઝ દ્વારા કરવામાં આવતા વાસ્તવિક ખર્ચને પહોંચી વળવામાં નિષ્ફળ રહી છે. આ તારણ ભારતીય ઇક્વિટી માર્કેટ માટે મહત્વપૂર્ણ છે, કારણ કે તે નિયમનકારી કડકાઈના સંભવિત જોખમ સૂચવે છે જે મુખ્ય FMCG અને પેકેજિંગ કંપનીઓના માર્જિનને અસર કરી શકે છે.
ફંડિંગમાં અસમાનતા
EPR ફ્રેમવર્ક 'પ્રદૂષણકર્તા-ચૂકવે' (polluter-pays) ના સિદ્ધાંત પર કાર્ય કરે છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય એવી કંપનીઓ કે જેઓ પેકેજ્ડ માલનું ઉત્પાદન અથવા વેચાણ કરે છે, તેઓ પ્લાસ્ટિક વેસ્ટના સંગ્રહ અને પ્રક્રિયા માટે ચૂકવણી કરે તે સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. જોકે, CSE અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે EPR સર્ટિફિકેટ્સની માર્કેટ-લિંક્ડ કિંમત, જેનો ઉપયોગ કંપનીઓ તેમની કમ્પ્લાયન્સ સાબિત કરવા માટે કરે છે, તે પ્લાસ્ટિક વેસ્ટના વ્યવસ્થાપન અને રિસાયક્લિંગના વાસ્તવિક ખર્ચ કરતાં સતત ઓછી રહે છે.
ઘણા કિસ્સાઓમાં, વર્તમાન EPR ક્રેડિટ રેટ્સ ચોક્કસ મ્યુનિસિપાલિટીઝમાં વેસ્ટ કલેક્શન અને સેગ્રેગેશન માટે જરૂરી ઓપરેશનલ ખર્ચના માત્ર ૧૩% થી ૧૪% જેટલા જ હોય છે. કારણ કે આ ક્રેડિટ્સ સસ્તી છે, કંપનીઓ વાસ્તવિક ખર્ચના એક નાના ભાગમાં તેમની નિયમનકારી જવાબદારીઓ પૂરી કરી રહી છે, જ્યારે નાણાકીય બોજ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ પર પડે છે.
ઉદ્યોગના માર્જિન પર અસર
રોકાણકારો માટે, આ અભ્યાસ નોંધપાત્ર પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ ફૂટપ્રિન્ટ ધરાવતી કંપનીઓ, જેમ કે મોટી FMCG કંપનીઓ, બેવરેજ ઉત્પાદકો અને પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ ઉત્પાદકો માટે સંભવિત ભાવિ ખર્ચ વધારાની ચેતવણી સમાન છે. જો સેન્ટ્રલ પોલ્યુશન કંટ્રોલ બોર્ડ (CPCB) અને અન્ય નિયમનકારી સંસ્થાઓ EPR સર્ટિફિકેટ્સ માટે પ્રાઇસ ફ્લોર (price floors) નક્કી કરીને અથવા ભૌગોલિક રીતે સમાયોજિત દરો (geographically adjusted rates) ફરજિયાત બનાવીને આ તારણો પર પ્રતિક્રિયા આપે છે, તો કંપનીઓને કમ્પ્લાયન્સ સંબંધિત ખર્ચમાં વધારો જોવા મળી શકે છે.
હાલમાં, EPR સર્ટિફિકેટ્સનું બજાર સૌથી ઓછી શક્ય કિંમતને પ્રાધાન્ય આપે છે, જેણે એવી સિસ્ટમને પ્રોત્સાહન આપ્યું છે જે ભારતના વિવિધ શહેરોમાં વેસ્ટ મેનેજમેન્ટના લોજિસ્ટિકલ અને ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરલ પડકારોને પ્રતિબિંબિત કરતી નથી. CSE રિપોર્ટમાં વેઇટેડ એડજસ્ટમેન્ટ ફેક્ટર (WAF) નો પ્રસ્તાવ મૂકવામાં આવ્યો છે, જે કંપનીઓને વેસ્ટ મેનેજમેન્ટના વાસ્તવિક સ્થાનિક ખર્ચને વધુ સારી રીતે પ્રતિબિંબિત કરતા દરો ચૂકવવા દબાણ કરશે.
નિયમનકારી અને ઓપરેશનલ જોખમો
વધુ ખર્ચની સંભાવના ઉપરાંત, અભ્યાસ નિયમનકારી હસ્તક્ષેપના જોખમને પણ પ્રકાશિત કરે છે. સરકારે પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ રિસાયક્લિંગ માટે મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્યાંકો નિર્ધારિત કર્યા છે, અને જો વર્તમાન ફંડિંગ ગેપ આ લક્ષ્યાંકોને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળતા તરફ દોરી જાય, તો નિયમનકારો વધુ કડક દંડ અથવા વધુ કઠોર કમ્પ્લાયન્સ માળખાં લાગુ કરી શકે છે.
રોકાણકારો CPCB ના પ્રતિભાવ પર નજર રાખી શકે છે. સ્થાનિક EPR જવાબદારીઓ તરફ કોઈપણ ફેરફાર - જ્યાં કંપનીઓએ ઉત્પાદનો વેચતા વિસ્તારો માટે ખાસ કરીને સર્ટિફિકેટ્સ ખરીદવા પડે છે - દેશના અન્ય ભાગોમાંથી ઓછા-ખર્ચે સર્ટિફિકેટ્સનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતાને દૂર કરશે. આનાથી વર્તમાન, સસ્તા સર્ટિફિકેટ ટ્રેડિંગ મિકેનિઝમ પર આધાર રાખતી કંપનીઓ માટે કમ્પ્લાયન્સના ખર્ચમાં વધારો થવાની સંભાવના છે. આગામી મુખ્ય અપડેટ એ જોવાનું રહેશે કે શું સરકાર EPR સર્ટિફિકેટ પ્રાઇસિંગ ફોર્મ્યુલામાં સૂચિત ગોઠવણો અપનાવે છે, જે લિસ્ટેડ FMCG અને પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ કંપનીઓ માટે ઓપરેશનલ ખર્ચને સીધી અસર કરશે.
