ઉર્જા સુરક્ષાનો હિસાબ
કેન્દ્રીય પેટ્રોલિયમ મંત્રી હાર્દીપ સિંહ પુરીના જણાવ્યા મુજબ, ભારતનું વ્યૂહાત્મક પેટ્રોલિયમ રિઝર્વ (SPR) હાલમાં 74 દિવસની માંગ પૂરી કરી શકે છે. જોકે, આ આંકડો ઇન્ટરનેશનલ એનર્જી એજન્સી (IEA)ના સભ્ય દેશો માટે નિર્ધારિત 90 દિવસના લઘુત્તમ ધોરણ કરતાં ઓછો છે. મંત્રી ભલે આ 74 દિવસના બફરને આર્થિક સ્થિરતા અને ઉર્જા સુરક્ષા માટે પૂરતું માનતા હોય, પરંતુ આંતરરાષ્ટ્રીય માપદંડથી આ અંતર એક મહત્વનો વ્યૂહાત્મક વિચારણાનો વિષય છે. ભારત, જે વિશ્વનો ત્રીજો સૌથી મોટો ક્રૂડ ઓઇલ ઉપભોક્તા અને ચોથો સૌથી મોટો રિફાઇનર છે, તેની પાસે આંધ્ર પ્રદેશ અને કર્ણાટકમાં કુલ 5.33 મિલિયન મેટ્રિક ટન (MMT) ની SPR ક્ષમતા ધરાવતી સુવિધાઓ છે, અને ઓડિશામાં નવું રિઝર્વ સ્થાપવાની યોજના પણ છે. હાલમાં, આ ક્ષમતાનો 77% ઉપયોગ કરીને આશરે 4.094 MMT ક્રૂડ ઓઇલનો સંગ્રહ કરવામાં આવ્યો છે.
વ્યૂહાત્મક ખરીદી અને ખર્ચ કાર્યક્ષમતા
ભારતની ઉર્જા સુરક્ષા વ્યૂહરચનાનો એક મુખ્ય ભાગ તકવાદી ખરીદી છે. ખાસ કરીને એપ્રિલ-મે 2020માં જ્યારે ક્રૂડ ઓઇલના ભાવમાં ભારે ઘટાડો થયો હતો, ત્યારે વ્યૂહાત્મક પેટ્રોલિયમ રિઝર્વને મહત્તમ ક્ષમતા સુધી ભરવામાં આવ્યું હતું. આના પરિણામે આશરે ₹5,000 કરોડની નાણાકીય બચત થવાનો અંદાજ છે. વ્યૂહાત્મક રીતે મેળવેલા આ ક્રૂડ ઓઇલની વેઇટેડ એવરેજ કોસ્ટ (Weighted Average Cost) હાલના બજાર ભાવ કરતાં લગભગ અડધી છે. આ અભિગમ 2015 પછી જોવા મળેલા મોટા ભાવ ફેરફારોથી વિપરીત છે, જેમાં એપ્રિલ 2020માં યુએસડી 19.90 પ્રતિ બેરલના નીચા સ્તરથી લઈને ઓક્ટોબર 2018માં યુએસડી 80.08 અને માર્ચ 2022માં યુએસડી 112.87 સુધીના ઊંચા ભાવ જોવા મળ્યા હતા.
સંભવિત જોખમો
IEAના 90 દિવસના ધોરણની સરખામણીમાં 16 દિવસનો આ ઘટાડો એક સ્પષ્ટ જોખમ દર્શાવે છે. ભારત તેની 80-85% થી વધુ ઓઇલ જરૂરિયાતો આયાત કરે છે, જેના કારણે તે વૈશ્વિક પુરવઠામાં વિક્ષેપ માટે અત્યંત સંવેદનશીલ છે, જેને હવે માત્ર કામચલાઉ નહીં પરંતુ કાયમી સમસ્યા તરીકે જોવામાં આવી રહી છે. જ્યાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આશરે 125 દિવસના આયાત સુરક્ષા જેટલું SPR સ્તર જાળવી રાખે છે, અને ચીન 180 દિવસ સુધીના કવરેજનો લક્ષ્યાંક ધરાવે છે, ત્યાં ભારતના વર્તમાન 74 દિવસના બફર લાંબા સમય સુધી ચાલે તેવા ભૌગોલિક-રાજકીય સંકટો અથવા શિપિંગ રૂટની નાકાબંધી સામે ઓછી સ્થિતિસ્થાપકતા પ્રદાન કરે છે. પશ્ચિમ એશિયામાં ચાલી રહેલા ભૌગોલિક-રાજકીય તણાવ, રશિયા જેવા મુખ્ય ઉત્પાદકો પર લાગુ કરાયેલા પ્રતિબંધો અને ભારત દ્વારા રશિયન ક્રૂડની આયાત અંગે યુએસના તાજેતરના પગલાં જેવી બદલાતી આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર નીતિઓ સતત અનિશ્ચિતતા ઊભી કરે છે. આ ઉપરાંત, ભારતના આયાત બાસ્કેટનું વૈવિધ્યકરણ, જે એક જરૂરી વ્યૂહરચના છે, તે બજારના તર્ક કરતાં બાહ્ય દબાણને કારણે હોય તો તે પોતાની આગવી નબળાઈઓ ઊભી કરી શકે છે.
ભવિષ્યનું આયોજન
ભારતનો લાંબા ગાળાનો ઉદ્દેશ્ય તેના SPRને 90 દિવસની ચોખ્ખી આયાત જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે વિસ્તૃત કરવાનો છે. ઓડિશામાં નવી સુવિધા સહિત ક્ષમતા વિસ્તરણ માટે યોજનાઓ ચાલી રહી છે. આ વિસ્તરણ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે ભારત તેની વિસ્તરતી અર્થવ્યવસ્થા અને વસ્તીને કારણે 2030 સુધીમાં વૈશ્વિક ઓઇલ માંગ વૃદ્ધિનો સૌથી મોટો સ્ત્રોત બનવાની ધારણા છે. વૈશ્વિક ઓઇલ બજાર પોતે જ સંભવિત વધુ પડતા પુરવઠા અને માંગમાં સ્થિતિસ્થાપકતા વચ્ચે વિરોધાભાસી વાર્તાઓનો સામનો કરી રહ્યું છે, જે ભાવમાં સતત અસ્થિરતા સૂચવે છે. આગાહીઓ સૂચવે છે કે 2026 સુધી બ્રેન્ટ ક્રૂડના ભાવ $55-60/bbl ની રેન્જમાં રહી શકે છે, અને જો પુરવઠો માંગ કરતાં વધી જાય અને તેમાં કોઈ હસ્તક્ષેપ ન થાય તો ભાવ વધુ નીચે જવાની શક્યતા છે. આ પરિસ્થિતિમાં ભારતની વ્યૂહાત્મક સ્થિતિ તાત્કાલિક ખરીદીના ફાયદાઓને લાંબા ગાળાના ઉર્જા સુરક્ષા રોકાણો સાથે સંતુલિત કરવાની, ઘરેલું ઉત્પાદન ક્ષમતા વધારવાની અને તેના જટિલ આંતરરાષ્ટ્રીય ઉર્જા સંબંધોના જાળમાં રાજદ્વારી સુગમતા જાળવી રાખવાની તેની ક્ષમતા પર આધાર રાખશે.