ભારત RegStack પ્રસ્તાવિત કરે છે: ગવર્નન્સ અને નિયમન માટે ડિજિટલ ક્રાંતિ

ભારત સરકાર RegStack શરૂ કરવાનો વિચાર કરી રહી છે, જે નિયમોના સંચાલન માટે એક મુખ્ય ગવર્નન્સ રિફોર્મ પહેલ છે અને એક નવું ડિજિટલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બનાવશે. RegStack નો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય નવા કાયદા લાવવાનો નથી, પરંતુ હાલના નિયમોને પારદર્શક, સરળતાથી ચકાસી શકાય તેવા અને સતત લાગુ કરી શકાય તેવા બનાવવાનો છે, જેથી બ્યુરોક્રેટિક ઘર્ષણ ઓછું થાય અને વિશ્વાસ વધે.

આ સુધાર નગરપાલિકા સ્તરે શરૂ કરવાનો પ્રસ્તાવ છે, જ્યાં નાગરિકો રાજ્ય સાથે સૌથી વધુ સંપર્ક કરે છે, ઘણીવાર બાંધકામ પરમિટ અથવા વેપાર લાઇસન્સ જેવી પ્રક્રિયાઓમાં વિલંબ અને અપારદર્શિતાનો સામનો કરે છે. ગૃહ અને શહેરી બાબતોના મંત્રાલય અને ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને માહિતી ટેકનોલોજી મંત્રાલય દ્વારા સંયુક્ત રીતે સંચાલિત કેન્દ્રિય પ્રાયોજિત RegStack મિશનનો ઉદ્દેશ્ય 100 શહેરી સંસ્થાઓમાં ઉચ્ચ-અવરોધક પ્રક્રિયાઓને ડિજિટાઇઝ કરવા માટે સહ-ધિરાણ આપવાનો છે. ત્રણ વર્ષની અંદર, નાગરિકો અને વ્યવસાયો ભૌતિક મુલાકાતો વિના ડિજિટલ રીતે અનુપાલનનું સંચાલન કરી શકશે.

RegStack ને ચાર ઇન્ટરઓપરેબલ લેયર્સ સાથે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું છે: ઓળખ અને અધિકૃતતા (આધાર, પાનનો ઉપયોગ કરીને), રૂલ એન્જિન (મશીન-રીડેબલ લોજિક માટે), ડેટા એક્સચેન્જ (ચકાસી શકાય તેવા પુરાવા શેર કરવા માટે), અને ઓડિટ અને ઓવરસાઇટ (અપરિવર્તનશીલ રેકોર્ડ્સ માટે). આ આર્કિટેક્ચર બિલ્ડિંગ પ્લાન મંજૂરી જેવી એપ્લિકેશનોની અલ્ગોરિધમિક પ્રક્રિયાને સક્ષમ કરશે, જે સુસંગત કેસો માટે સ્વચાલિત મંજૂરીઓ તરફ દોરી જશે.

અમલીકરણ તબક્કાવાર થશે, પાઇલટ શહેરોથી શરૂ કરીને, પછી તમામ નગરપાલિકાઓમાં વિસ્તરણ થશે, અને આખરે લોજિસ્ટિક્સ અને પ્રવાસન જેવા ક્ષેત્રોમાં ફેલાશે, જે એકીકૃત રાષ્ટ્રીય નિયમનકારી ગ્રીડ બનાવશે. આ અભિગમનો ઉદ્દેશ્ય વ્યક્તિગત વિવેકબુદ્ધિ પર આધાર રાખવાને બદલે, અનુપાલનને સ્વચાલિત રીતે ચકાસી શકાય તેવું બનાવીને ભ્રષ્ટાચાર ઘટાડવાનો છે. જોકે, આ દરખાસ્ત ફાર્માસ્યુટિકલ્સ અને પરમાણુ ઊર્જા જેવા ઉચ્ચ-જોખમવાળા ક્ષેત્રોમાં માનવ નિર્ણયની જરૂરિયાતને સ્વીકારે છે, જેના માટે 'પ્રમાણસર-ટચ મોડેલ' સૂચવવામાં આવ્યું છે.

**અસર** આ પહેલમાં ભારતની વ્યવસાય કરવાની સરળતામાં નાટકીય સુધારો કરવાની, રોકાણ આકર્ષિત કરવાની અને એક અનુમાનિત અને વિશ્વાસપાત્ર નિયમનકારી વાતાવરણ બનાવીને આર્થિક કાર્યક્ષમતા વધારવાની સંભાવના છે. આનાથી વ્યવસાયો માટે સંચાલન ખર્ચ અને અનુપાલન બોજમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થઈ શકે છે, જે નવીનતા અને વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપશે. જો અસરકારક રીતે અમલમાં મુકાય તો રોકાણકારોના વિશ્વાસ અને એકંદર બજારની ભાવના પર તેની નોંધપાત્ર અસર થઈ શકે છે. રેટિંગ: 8/10.

**મુશ્કેલ શબ્દો** * **RegStack**: ભારતમાં, નગરપાલિકાઓથી શરૂ કરીને, નિયમો અને અનુપાલનનું સંચાલન કરવા માટે ડિજિટલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બનાવવા માટે પ્રસ્તાવિત કેન્દ્રિય પ્રાયોજિત યોજના. * **Governance reform (ગવર્નન્સ રિફોર્મ)**: દેશ અથવા સંસ્થાને સંચાલિત કરવાની રીતમાં ફેરફારો, જેનો હેતુ વધુ સારી કાર્યક્ષમતા, પારદર્શિતા અને જવાબદારી છે. * **Digital layer of administration (વહીવટનું ડિજિટલ સ્તર)**: સરકારી પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત અને આધુનિક બનાવવા માટે ટેકનોલોજી પર આધારિત નવી સિસ્ટમ, જે પરંપરાગત કાગળ-આધારિત પદ્ધતિઓમાં ઉમેરો કરે છે અથવા તેમને બદલે છે. * **National regulatory architecture (રાષ્ટ્રીય નિયમનકારી આર્કિટેક્ચર)**: સમગ્ર દેશમાં નિયમો અને નિયમનો બનાવવા, અમલ કરવા અને સંચાલન કરવા માટે એક વ્યાપક સિસ્ટમ અને માળખું. * **Compliance (અનુપાલન)**: નિયમો, કાયદાઓ અથવા નિયમનોનું પાલન કરવાની ક્રિયા. * **Verifiable (ચકાસી શકાય તેવું)**: જે સાચું કે સચોટ સાબિત થઈ શકે. * **Portable (પોર્ટેબલ)**: વિવિધ સિસ્ટમો અથવા પ્લેટફોર્મ પર સરળતાથી સ્થાનાંતરિત અથવા ઉપયોગ કરી શકાય તેવું. * **Predictable (અનુમાનિત)**: અગાઉથી જાણી શકાય તેવું અથવા આગાહી કરી શકાય તેવું; સુસંગત. * **Discretion (વિવેકબુદ્ધિ)**: કોઈ ચોક્કસ પરિસ્થિતિમાં શું કરવું જોઈએ તે નક્કી કરવાની સ્વતંત્રતા; ઘણીવાર વ્યક્તિલક્ષી નિર્ણય સૂચવે છે. * **Rent-seeking (રેન્ટ-સીકિંગ)**: નવું સંપત્તિ સર્જન કર્યા વિના સંપત્તિ વધારવાનો પ્રયાસ, ઘણીવાર આર્થિક વાતાવરણમાં હેરફેર કરીને અથવા હાલના નિયમો અથવા સરકારી જોડાણોનો લાભ લઈને. * **Municipalities (નગરપાલિકાઓ)**: શહેરો અને નગરોમાં સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે જવાબદાર સ્થાનિક સરકારી એકમો. * **Regulatory sandboxes (નિયમનકારી સેન્ડબોક્સ)**: નિયંત્રિત વાતાવરણ જ્યાં નવા ઉત્પાદનો, સેવાઓ અથવા વ્યવસાય મોડેલોનું સંપૂર્ણ-સ્તરના રોલઆઉટ પહેલાં તેમના પરિણામોનો અભ્યાસ કરવા માટે હળવા નિયમનકારી દેખરેખ હેઠળ પરીક્ષણ કરી શકાય છે. * **Machine-readable logic (મશીન-રીડેબલ લોજિક)**: સૂચનાઓ અથવા ડેટા જે કમ્પ્યુટર આપમેળે સમજી અને પ્રક્રિયા કરી શકે. * **Interoperable (ઇન્ટરઓપરેબલ)**: વિવિધ સિસ્ટમો સાથે મળીને કામ કરવા અથવા માહિતીની આપ-લે કરવામાં સક્ષમ. * **Application programming interfaces (APIs) (એપ્લિકેશન પ્રોગ્રામિંગ ઇન્ટરફેસ)**: વિવિધ સોફ્ટવેર એપ્લિકેશન્સને એકબીજા સાથે વાતચીત કરવાની મંજૂરી આપતા નિયમો અને પ્રોટોકલોનો સમૂહ. * **Parastatal bodies (પેરાસ્ટેટલ બોડીઝ)**: એવી સંસ્થાઓ જે સરકારની માલિકીની અથવા નિયંત્રિત હોય પરંતુ સીધા સરકારી નિયંત્રણથી સ્વતંત્ર રીતે કાર્ય કરે. * **Jan Dhan-Aadhaar-Mobile (JAM) trinity (જન ધન-આધાર-મોબાઈલ (JAM) ટ્રિનિટી)**: સબસિડી અને સેવાઓ કાર્યક્ષમ રીતે પહોંચાડવા માટે બેંક ખાતાઓ (જન ધન), અનન્ય ઓળખ (આધાર), અને મોબાઇલ ફોન પ્રવેશનો લાભ લેવાની ભારતીય સરકારની વ્યૂહરચના. * **Proportionate-touch model (પ્રમાણસર-સ્પર્શ મોડેલ)**: એક નિયમનકારી અભિગમ જ્યાં માનવ દેખરેખ અને હસ્તક્ષેપનું સ્તર પ્રવૃત્તિ અથવા ક્ષેત્રના જોખમ સ્તરના આધારે ગોઠવવામાં આવે છે. * **Aadhaar (આધાર)**: ભારતની અનન્ય ઓળખ નંબર સિસ્ટમ. * **PAN (Permanent Account Number) (પાન (કાયમી એકાઉન્ટ નંબર))**: ભારતમાં કર હેતુઓ માટે ઉપયોગમાં લેવાતો એક અનન્ય આલ્ફાન્યુમેરિક નંબર.