રોકાણકારોનો વિશ્વાસ કેમ ઓછો છે?
પશ્ચિમ બંગાળ ઔદ્યોગિક વિકાસની દિશામાં નવા પગલાં ભરી રહ્યું છે. રાજ્ય સરકારે લેન્ડ લો રિફોર્મ્સ અને સ્પેશિયલ ઇકોનોમિક ઝોન (SEZs) જેવી યોજનાઓ જાહેર કરી છે. જોકે, આ નીતિગત જાહેરાતોને વાસ્તવિક આર્થિક વિકાસમાં રૂપાંતરિત કરવામાં એક મોટો અવરોધ છે: વર્ષોથી રોકાણકારોનો અવિશ્વાસ અને અણધાર્યા શાસનની છાપ. આ મુદ્દાઓ ફક્ત નિયમો બદલવા કરતાં ઘણા ઊંડા છે.
વિશ્વાસપાત્રતાનો અવરોધ
ઔદ્યોગિક નીતિ માટે તાત્કાલિક જરૂરિયાત ઊભી થઈ રહી છે, જેમાં જમીન સંપાદન કાયદામાં સુધારો અને SEZsનો સમાવેશ થાય છે. જોકે, ભૂતકાળની ઘટનાઓ, જેમ કે 2008માં સિંગૂરથી ટાટા નેનો પ્રોજેક્ટનું પાછું ખેંચવું, હજુ પણ ભૂલાઈ નથી. આ ઘટનાઓએ પશ્ચિમ બંગાળની છબી રોકાણકારો માટે પ્રતિકૂળ સ્થળ તરીકે મજબૂત કરી છે. અહેવાલો સૂચવે છે કે 2011 થી 2025 ની વચ્ચે 6,600 થી વધુ કંપનીઓએ રાજ્ય છોડ્યું છે. રાજકીય અનિશ્ચિતતા અને નીતિઓમાં ફેરફારનો આ વારસો રોકાણકારોના વિશ્વાસને મૂળમાંથી નબળો પાડે છે, જેનો અર્થ છે કે નવી નીતિઓની જાહેરાતો સ્થિરતા સાબિત કર્યા વિના પૂરતી નથી.
સ્પર્ધાત્મક રાજ્યો વધુ રોકાણ આકર્ષે છે
પશ્ચિમ બંગાળના ઔદ્યોગિક કેન્દ્ર બનવાના લક્ષ્યાંકને એવા રાજ્યો તરફથી તીવ્ર સ્પર્ધાનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે જ્યાં રોકાણનું વાતાવરણ સુસ્થાપિત છે. ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને તમિલનાડુ સતત 'Ease of Doing Business' રેન્કિંગમાં ઊંચું સ્થાન ધરાવે છે અને નોંધપાત્ર વિદેશી પ્રત્યક્ષ રોકાણ (FDI) આકર્ષે છે, ખાસ કરીને ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં. જ્યારે પશ્ચિમ બંગાળના ઔદ્યોગિક ક્ષેત્રે 2024-25 માં 7.3% નો વિકાસ નોંધાવ્યો છે, ત્યારે ભારતના GDPમાં તેનો હિસ્સો 1960ના દાયકાના 10% થી વધીને 2023-24 સુધીમાં લગભગ 5.6% સુધી ઘટી ગયો છે. FY21 થી FY25 દરમિયાન મહારાષ્ટ્ર અને કર્ણાટક જેવા રાજ્યોએ રાષ્ટ્રીય FDIનો મોટો હિસ્સો મેળવ્યો તેની સરખામણીમાં રાજ્યમાં FDI ઘણું ઓછું છે. ગુજરાતના ઉત્પાદન ક્ષેત્રે ખાસ કરીને મજબૂત વૃદ્ધિ જોઈ છે. 'Make in India' જેવી રાષ્ટ્રીય પહેલ દેશભરમાં ઉત્પાદનને વેગ આપે છે, તેમ છતાં પશ્ચિમ બંગાળના ઊંડાણપૂર્વકના માળખાકીય મુદ્દાઓ તેને સંપૂર્ણ લાભ લેતા અટકાવે છે. વધુમાં, ભારતના ઐતિહાસિક જમીન સીલિંગ કાયદા વ્યવસાયિક વ્યવહારોના ખર્ચમાં વધારો કરે છે અને કોર્પોરેટ રોકાણને નિરુત્સાહિત કરે છે, જે દેશભરમાં પ્રોજેક્ટમાં વિલંબનું કારણ બને છે.
ઊંડાણપૂર્વકના અવરોધો: સિન્ડિકેટ કલ્ચર અને નીતિગત ઉતાર-ચઢાવ
પશ્ચિમ બંગાળમાં નવા ઔદ્યોગિક પ્રોજેક્ટ્સ માટેના વાસ્તવિક પડકારો જમીનના નિયમો કે નીતિ દસ્તાવેજોથી આગળ વધે છે. 'સિન્ડિકેટ રાજ' અને 'કટ મની' કલ્ચરના આરોપો, જે વ્યાપક અનધિકૃત ફી અને ખંડણી સૂચવે છે, તે ઉદ્યોગસાહસિકતા માટે પ્રતિકૂળ વાતાવરણ બનાવે છે. આ ધારણા ભૂતકાળના નીતિગત યુ-ટર્ન દ્વારા વધુ વણસી છે, જેમ કે 2025 માં પાછલી પ્રોત્સાહનો રદ કરવાનો પ્રયાસ કરતો બિલ, જે સંભવિત રોકાણકારોને ચોંકાવી દે છે. રાજ્યનો દેવું-થી-GSDP રેશિયો FY23 માં 38.4% હતો, જે મધ્યક કરતાં વધુ છે, જે નાણાકીય સ્વાસ્થ્ય અને સ્પર્ધાત્મક પ્રોત્સાહનો પ્રદાન કરવાની તેની ક્ષમતા અંગે ચિંતાઓ ઉભી કરે છે. જ્યારે તેનો સેવા ક્ષેત્ર મજબૂત વૃદ્ધિ દર્શાવે છે, ત્યારે મોટા પાયે ઉત્પાદન હજુ પણ જમીનની ઉપલબ્ધતા અને ચાલુ કાર્યકારી અનિશ્ચિતતાઓ દ્વારા અવરોધાય છે. તાજેતરની પ્રગતિ છતાં, ઔદ્યોગિક ક્ષેત્ર હવે રાજ્યની અર્થવ્યવસ્થાના માત્ર એક ક્વાર્ટર જેટલું જ યોગદાન આપે છે, જે તેના ભૂતકાળના સ્તરો કરતાં ઘણું ઓછું છે.
પશ્ચિમ બંગાળના ઔદ્યોગિક પુનરાગમન માટે શું જરૂરી?
ઉદ્યોગ જૂથોએ નવી સરકારનું સ્વાગત કર્યું છે, વધુ સારા રોકાણકારના વિશ્વાસ, સરળ વ્યવસાયિક કામગીરી અને કેન્દ્ર સરકાર સાથે મજબૂત સહકાર સાથે ઔદ્યોગિક પુનર્જન્મની આશા વ્યક્ત કરી છે. જોકે, વિશ્લેષકો ભારપૂર્વક જણાવે છે કે સરકારી ઇરાદાઓને ઝડપી મંજૂરીઓ અને ખરેખર વ્યવસાય-મૈત્રીપૂર્ણ વાતાવરણમાં રૂપાંતરિત કરવું એ મોટા ખાનગી રોકાણને આકર્ષવા માટે નિર્ણાયક છે. પશ્ચિમ બંગાળના અર્થતંત્રનું ભવિષ્ય આખરે નવી નીતિઓના ભાષણો પર નહીં, પરંતુ સ્થિર શાસન, વિશ્વસનીય સંસ્થાઓ અને અસરકારક અમલીકરણનું સતત પ્રદર્શન કરવા પર નિર્ભર રહેશે – જે તેના ઇતિહાસથી સ્પષ્ટ રીતે અલગ હશે.