ટ્રમ્પનું 2025નું ટ્રેડ વોર: અર્થશાસ્ત્રની અવગણના કરતા ટેરિફ, વૈશ્વિક અરાજકતા અને નીતિમાં યુ-ટર્ન!

ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની મહત્વાકાંક્ષી વેપાર નીતિ, ખાસ કરીને 2 એપ્રિલ, 2025 ના રોજની "લિબરેશન ડે" ટેરિફ જાહેરાત, મૂળભૂત આર્થિક સિદ્ધાંતોની અવગણના કરવા બદલ તીવ્ર ચકાસણી હેઠળ છે. લગભગ દરેક રાષ્ટ્રમાંથી આયાત પર "પરસ્પર ટેરિફ" (reciprocal tariffs) લાદીને વૈશ્વિક વેપારને નાટકીય રીતે બદલવાના આ નીતિનો ઉદ્દેશ્ય હતો. વિવેચકોએ તેને અસ્તવ્યસ્ત અને આર્થિક રીતે ગેરવાજબી ગણાવ્યું છે, જેના કારણે નોંધપાત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય ઘર્ષણ અને ઘરેલું રાજકીય દબાણ વધ્યું છે.

મુખ્ય મુદ્દો: ખોટા 'પરસ્પર ટેરિફ'

ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે 2 એપ્રિલ, 2025 ના રોજ "લિબરેશન ડે" જાહેર કર્યો અને તમામ દેશોમાંથી આયાત પર પરસ્પર ટેરિફ (reciprocal tariffs) લાગુ કર્યા. આ નીતિનો ઉદ્દેશ્ય યુએસ વેપાર ખાધને શૂન્ય સુધી લાવવાનો હતો. આ માટે, વહીવટીતંત્ર દ્વારા વિશ્વાસ કરાયેલ દરો પર ટેરિફ લાદવામાં આવ્યા હતા, જેથી દ્વિપક્ષીય વેપાર સંતુલન શૂન્ય થઈ જાય. ઉદાહરણ તરીકે, ભારત પર 25% ટેરિફ લાદવામાં આવ્યો, જ્યારે તેનો સરેરાશ ટેરિફ દર 12% હતો, અને તાઈવાન પર તેના 2% દર સામે 32% ટેરિફ લાદવામાં આવ્યો. આ અભિગમે 'પરસ્પરતા' (reciprocity) ને વેપાર સંતુલનના આધારે વ્યાખ્યાયિત કરી, વાસ્તવિક ટેરિફ સ્તરના આધારે નહીં, જે પ્રમાણભૂત વેપાર પ્રથાઓથી અલગ છે.

આ પાછળની ધારણા એ હતી કે આ ટેરિફ મુખ્યત્વે યુએસ આયાત ઘટાડશે, જ્યારે નિકાસ અપ્રભાવિત રહેશે. જો કે, અર્થશાસ્ત્રીઓ સૂચવે છે કે આવા ટેરિફ આયાતી ઇનપુટ્સની કિંમત વધારીને અને વિનિમય દરોમાં ફેરફાર કરીને નિકાસ ઘટાડી શકે છે. વધુમાં, વહીવટીતંત્રનો અંદાજ કે ટેરિફ ખર્ચનો માત્ર 25% ઘરેલું ગ્રાહકો અને ઉત્પાદકો પર જ પસાર થશે (pass-through), તે અવાસ્તવિક માનવામાં આવ્યું હતું, કારણ કે મોટાભાગના આર્થિક વિશ્લેષણો 100% ની નજીકના પસાર થવાના દર દર્શાવે છે.

અર્થશાસ્ત્ર 101 ભૂલી જવું

વિવેચકો દલીલ કરે છે કે આ નીતિ મૂળભૂત આર્થિક સિદ્ધાંતોની સંપૂર્ણ અવગણના કરે છે. વેપાર સંતુલન મૂળભૂત રીતે મેક્રોઇકોનોમિક પરિસ્થિતિઓ અને નીતિઓ દ્વારા સંચાલિત થાય છે, ફક્ત વેપાર કરારો અથવા ટેરિફ દ્વારા નહીં. એક મૂળભૂત આર્થિક ઓળખ જણાવે છે કે ચાલુ ખાતાની ખાધ (current account deficit), જેમાં વેપાર સંતુલન શામેલ છે, તે હંમેશા સમાન મૂલ્યના મૂડી ખાતાની વધારા (capital account surplus) સાથે મેળ ખાય છે. ઉદાહરણ તરીકે, અમેરિકન નાણાકીય સંપત્તિઓની આકર્ષણ વિદેશી મૂડીને આકર્ષિત કરી શકે છે, જેનાથી મૂડી ખાતામાં વધારો થાય છે અને પરિણામે, વેપાર ખાધ થાય છે. વેપાર ખાધને દૂર કરવાના લક્ષ્ય સાથે, મોટા વિદેશી રોકાણોને આકર્ષવા અંગે વહીવટીતંત્રની એક સાથેની ઘોષણાઓ આ સ્પષ્ટ વિરોધાભાસને પ્રકાશિત કરે છે.

રાજદ્વારી અને વાટાઘાટના પડકારો

ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રનો ઉદ્દેશ્ય 90 દિવસમાં 90 વેપાર કરારો પર વાટાઘાટો કરવા માટે આ ટેરિફનો લાભ લેવાનો હતો. જો કે, પ્રગતિ ધીમી રહી છે, અને ઘણા મહિનાઓ પછી માત્ર થોડા કરારો જ અંતિમ થયા છે. ફિલિપાઇન્સ અને વિયેતનામ જેવા નાના દેશો સાથે યુએસને ફાયદો થાય તેવા અત્યંત અસમાન (highly asymmetric) કરારો થયા. તેનાથી વિપરીત, ચીન અને ભારત જેવી મુખ્ય અર્થવ્યવસ્થાઓએ વધુ પ્રતિકાર દર્શાવ્યો.

યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધ નોંધપાત્ર રીતે વધ્યું, જેમાં પરસ્પર ટેરિફ અનુક્રમે 145% અને 125% સુધી પહોંચ્યા. જોકે કામચલાઉ યુદ્ધવિરામ અને કેટલીક રાહતો થઈ છે, નોંધપાત્ર વેપાર તણાવ યથાવત છે. ભારત સાથેની વાટાઘાટોમાં પણ મોટી મુશ્કેલીઓ આવી, જ્યાં યુએસએ ભારતના કૃષિ અને ડેરી બજારોમાં પ્રવેશ માંગ્યો, જે ભારત માટે રાજકીય રીતે શક્ય ન હતું. યુએસએ પાછળથી ભારતીય ઉત્પાદનો પર ટેરિફ બમણા કરીને 50% કરી દીધા, જેનો એક ભાગ ભારતે રશિયન તેલ ખરીદવા બદલ દંડ તરીકે હતો, જેના કારણે દ્વિપક્ષીય આર્થિક સંબંધોમાં તણાવ વધ્યો અને ભારતે ચીન અને રશિયા સાથે નજીકના સંબંધો તરફ આગળ વધવું પડ્યું.

રાજકીય પરિણામ અને આંશિક ઘટાડો

વધતી જતી કરિયાણાની કિંમતો, જેનો આંશિક શ્રેય ટેરિફને જાય છે, તેણે રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પની લોકપ્રિયતા રેટિંગ્સ પર નકારાત્મક અસર કરી. આના પ્રતિભાવમાં, એક રાષ્ટ્રપતિના કારોબારી આદેશ દ્વારા 200 થી વધુ ખાદ્ય અને કૃષિ વસ્તુઓ પરના ટેરિફ દૂર કરવામાં આવ્યા અથવા ઘટાડવામાં આવ્યા. આનાથી ચા, કોફી અને મસાલા જેવી વસ્તુઓના ભારતીય નિકાસકારોને રાહત મળી, જોકે કાપડ અને વસ્ત્રો જેવા મુખ્ય નિકાસ પરના ટેરિફ 50% પર જ રહ્યા.

રાષ્ટ્રપતિના અધિકારને કાયદાકીય પડકારો

'ઇન્ટરનેશનલ ઇમરજન્સી પાવર્સ એક્ટ' (IEEPA) હેઠળ ટેરિફ લાદવાના રાષ્ટ્રપતિના કારોબારી આદેશોની કાયદેસરતા હાલમાં યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ છે. દલીલો એ બાબત પર કેન્દ્રિત છે કે બંધારણ માત્ર કોંગ્રેસને, રાષ્ટ્રપતિને નહીં, કર લાદવાનો અધિકાર આપે છે, અને ટેરિફ એ કરનો જ એક પ્રકાર છે. નીચલી અદાલતોએ આ ટેરિફને ગેરકાયદેસર ઠેરવ્યા છે, પરંતુ સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય સુધી તે અમલમાં છે. વહીવટીતંત્ર વિરુદ્ધનો નિર્ણય નિકાસકારોને નોંધપાત્ર રાહત આપશે, જોકે વહીવટીતંત્ર માટે ટેરિફ લાદવાના વૈકલ્પિક માર્ગો પણ ઉપલબ્ધ હોઈ શકે છે.

અસર

આ સમાચાર વૈશ્વિક વેપાર ગતિશીલતા, આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યાપાર કામગીરી અને વિશ્વભરમાં ગ્રાહક કિંમતો પર નોંધપાત્ર અસર કરી શકે છે. ભારતીય વ્યવસાયો માટે, કેટલીક મુક્તિ રાહત પૂરી પાડે છે, તેમ છતાં મુખ્ય નિકાસ પરના ઊંચા ટેરિફ પડકારો ઉભા કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જે ભારતને વેપાર ભાગીદારોમાં વિવિધતા લાવવા દબાણ કરે છે. યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટમાં કાયદાકીય પડકાર વેપાર પર રાષ્ટ્રપતિના અધિકારોને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કરી શકે છે. વેપાર નીતિમાં એકંદર અનિશ્ચિતતા રોકાણકારોના વિશ્વાસ અને કોર્પોરેટ આયોજનને અસર કરે છે.

અસર રેટિંગ: 8/10

મુશ્કેલ શબ્દોની સમજૂતી

• પરસ્પર ટેરિફ (Reciprocal Tariffs): એક દેશ દ્વારા બીજા દેશની આયાત પર લાદવામાં આવેલા ટેરિફ, જેમાં બદલામાં સમાન ટેરિફની અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે, અથવા વેપારમાં કથિત અસંતુલનના આધારે. આ સંદર્ભમાં, તે યુએસ વેપાર ખાધને શૂન્ય બનાવવાના ઉદ્દેશ્ય દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યું હતું.
• વેપાર-ભારિત સરેરાશ ટેરિફ (Trade-Weighted Average Tariff): કોઈ દેશના ટેરિફની સરેરાશ, જે દરેક વેપાર ભાગીદાર પાસેથી થતી આયાતની માત્રા દ્વારા ભારિત (weighted) કરવામાં આવે છે. તે તમામ આયાત પર ચૂકવવામાં આવેલ સામાન્ય ટેરિફનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
• દ્વિપક્ષીય વેપાર ખાધ (Bilateral Trade Deficit): એક દેશ અને બીજા ચોક્કસ દેશ વચ્ચેના માલ અને સેવાઓની આયાત અને નિકાસના મૂલ્ય વચ્ચેનો તફાવત. ખાધનો અર્થ છે કે નિકાસ કરતાં આયાત વધુ છે.
• ભાવ પસાર થવો (Pass-through): આયાત ખર્ચમાં થતો ફેરફાર (જેમ કે ટેરિફ) અંતિમ ભાવમાં કેટલો પ્રતિબિંબિત થાય છે જે ગ્રાહકો અથવા વ્યવસાયો ચૂકવે છે.
• ચાલુ ખાતું (Current Account): માલ, સેવાઓ અને ચોખ્ખા ટ્રાન્સફર પર દેશનું ચુકવણી સંતુલન. તે માલ, સેવાઓ અને આવકના પ્રવાહનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
• મૂડી ખાતું (Capital Account): દેશ અને બાકીના વિશ્વ વચ્ચેના તમામ નાણાકીય વ્યવહારોની નોંધ રાખે છે, જેમાં વિદેશી રોકાણ અને લોનનો સમાવેશ થાય છે. વધારાનો અર્થ એ છે કે દેશમાં બહારથી વધુ મૂડી પ્રવેશી રહી છે.
• આંતરરાષ્ટ્રીય કટોકટી સત્તા અધિનિયમ (International Emergency Powers Act - IEEPA): જાહેર કરાયેલી રાષ્ટ્રીય કટોકટી દરમિયાન આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર અને નાણાંને નિયંત્રિત કરવા માટે રાષ્ટ્રપતિને વ્યાપક સત્તાઓ આપતો યુએસ સંઘીય કાયદો.
• ટ્રાન્સશિપ (Transshipped): માલ કે જે તેમના અંતિમ ગંતવ્ય સુધી પહોંચતા પહેલા મધ્યવર્તી બંદર અથવા દેશમાં એક જહાજ અથવા પરિવહનના સાધનમાંથી બીજામાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા છે.