સેક્ટરલ વિક્ષેપો અને મોંઘવારીનું દબાણ
આર્થિક સર્વેક્ષણ 2025-26 માં જણાવ્યા મુજબ, રેલવેના ઊંચા ફ્રેટ દરો, જે ક્રોસ-સબસિડીને કારણે વધી રહ્યા છે, તે રોડ ટ્રાન્સપોર્ટ સાથેની સ્પર્ધામાં વિક્ષેપ ઉભો કરી રહ્યા છે. આના કારણે કોમોડિટીના ભાવ, ગ્રાહક મોંઘવારી અને એકંદર લોજિસ્ટિક્સ ખર્ચમાં વધારો થઈ રહ્યો છે. રિપોર્ટમાં ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે કે આ પ્રથાઓ અર્થતંત્રના વિવિધ ક્ષેત્રોમાં અસમાન સ્પર્ધાત્મક વાતાવરણ ઊભું કરે છે અને ઓપરેશનલ ખર્ચ વધારે છે. આવા અસંતુલનને કારણે વધુ સ્પર્ધાત્મક અને કાર્યક્ષમ બજાર વાતાવરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કિંમત નિર્ધારણ માળખાનું પુનઃમૂલ્યાંકન કરવું જરૂરી છે.
ટેરિફ રેશનલાઇઝેશન માટે કાયદાકીય પહેલ
આગામી ઇલેક્ટ્રિસિટી અમેન્ડમેન્ટ બિલ, 2026 માં રજૂ કરાયેલા પ્રસ્તાવને પુનરાવર્તિત કરતાં, સર્વેક્ષણમાં આગામી પાંચ વર્ષમાં રેલવે ક્ષેત્ર અને સામાન્ય ઉત્પાદન બંને માટે ક્રોસ-સબસિડીને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવાની માંગ કરવામાં આવી છે. આ કાયદાકીય પગલાનો ઉદ્દેશ્ય કોસ્ટ-રિફ્લેક્ટિવ ટેરિફ (cost-reflective tariffs) ને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે, જે ઊર્જાના ટકાઉ ભાવ નિર્ધારણનો મુખ્ય સિદ્ધાંત છે. ઐતિહાસિક રીતે, ઔદ્યોગિક અને વ્યાપારી વીજળી વપરાશકર્તાઓ, જેમાં રેલવેનો સમાવેશ થાય છે, તેમણે ઘરેલું અને કૃષિ ગ્રાહકો માટે ઓછી વીજળીના દરોને સબસિડી આપી છે. 2003 ના ઇલેક્ટ્રિસિટી એક્ટ દ્વારા આ સબસિડીમાં ક્રમશઃ ઘટાડો કરવાની જરૂરિયાત હોવા છતાં, ઉત્પાદક ઉદ્યોગો અને રેલવે માટે સરેરાશ બિલિંગ દર વીજળી પુરવઠાના વાસ્તવિક ખર્ચ કરતાં વધી રહ્યા છે. સૂચવેલા સંતુલિત અભિગમમાં તબક્કાવાર ટેરિફ વધારો અને સબસિડીવાળા વપરાશકર્તાઓ માટે કેટેગરી-આધારિત ક્વોટાનો સમાવેશ થાય છે.
પાવર સેક્ટરનું સ્થિરીકરણ અને રોકાણકારોનો વિશ્વાસ
આ સૂચિત સુધારાઓ એવા સમયે આવ્યા છે જ્યારે પાવર ડિસ્ટ્રિબ્યુશન કંપનીઓ (discoms) નાણાકીય પુનઃપ્રાપ્તિના સંકેતો દર્શાવી રહી છે. સરકારી પગલાંઓની શ્રેણીએ તેમની નાણાકીય સ્થિતિને મજબૂત બનાવી છે, જેના પરિણામે ₹2,701 કરોડ નો સંચિત નેટ પ્રોફિટ (profit after tax) થયો છે - જે તેમના કોર્પોરેટાઇઝેશન પછી પ્રથમ વખત છે. Discoms માટે એકંદર નુકસાનમાં પણ ઘટાડો થયો છે, જે 2023-24 fiscal year માં ₹6.9 લાખ કરોડ થી ઘટીને FY25 માં ₹6.5 લાખ કરોડ થયો છે. આ પરિવર્તનને સક્ષમ બનાવતી મુખ્ય પહેલોમાં કડક ચુકવણી શિસ્ત, કેશ-ફ્લો ગેપને રોકવા માટે ફોર્મ્યુલા-આધારિત માસિક ટેરિફ ગોઠવણો, સમજદાર પ્રાપ્તિ અને નેટવર્ક ખર્ચનો સમાવેશ, રાજ્ય સબસિડીની સમયસર મુક્તિ અને એકંદર ટેકનિકલ અને વ્યાપારી નુકસાનમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો સામેલ છે. આ પગલાંઓએ વીજળીની ગુણવત્તા અને વિશ્વસનીયતામાં પણ સુધારો કર્યો છે.
કોસ્ટ-રિફ્લેક્ટિવ ટેરિફ તરફનો માર્ગ
સર્વેક્ષણમાં રાજ્ય નિયમનકારી આયોગો (state regulatory commissions) ને રોકાણકારનો વિશ્વાસ વધારવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવવાની સલાહ આપવામાં આવી છે. આમાં યુટિલિટીઝ માટે ઇક્વિટી પર વાજબી વળતર (reasonable return on equity) ની મંજૂરી અને ટેરિફ મંજૂર મહેસૂલ જરૂરિયાતોને સચોટપણે પ્રતિબિંબિત કરે તે સુનિશ્ચિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે. વીજળી ક્ષેત્રના ટકાઉ વિકાસ અને સ્થિરતાની ખાતરી કરવા માટે સંચિત મહેસૂલ અંતર (revenue gaps) ના નિવારણને સુવિધા આપવી એ એક મહત્વપૂર્ણ ઉદ્દેશ્ય રહે છે. આવા પગલાંઓ ઊર્જા પ્રદાતાઓ અને ગ્રાહકો બંને માટે વધુ પારદર્શક અને નાણાકીય રીતે મજબૂત વાતાવરણ બનાવવાનો હેતુ ધરાવે છે.