RoDTEP યોજના: નિકાસકારોને મળશે સંપૂર્ણ લાભ, પણ બજેટ કટ અને વધતા ખર્ચની ચિંતા

આ નીતિગત નિર્ણય, જેનો ઉદ્દેશ નિકાસકારોને મજબૂત કરવાનો છે, તે એક મહત્વપૂર્ણ સમયે આવ્યો છે. RoDTEP દરોની સંપૂર્ણ પુનઃસ્થાપના એક જરૂરી નાણાકીય બફર પૂરું પાડે છે, પરંતુ તે સાથે જ સતત બાહ્ય દબાણ અને વૈશ્વિક વેપારના મંદ પડતા વાતાવરણ વચ્ચે સરકારી સમર્થન પર વધતી નિર્ભરતાને પણ ઉજાગર કરે છે.

RoDTEP Reversal Amidst Fiscal Squeeze

ડાયરેક્ટોરેટ જનરલ ઓફ ફોરેન ટ્રેડ (DGFT) એ પુષ્ટિ કરી છે કે RoDTEP દરોમાં જે કામચલાઉ ઘટાડો કરવામાં આવ્યો હતો, જેના કારણે 23 ફેબ્રુઆરી, 2026 થી મોટાભાગના ઉત્પાદનો માટે લાભો અડધા થઈ ગયા હતા, તે 1લી એપ્રિલ, 2026 થી સંપૂર્ણપણે ઉલટાવી દેવામાં આવશે. આ ખાતરી એવા નિકાસકારોને તાત્કાલિક રાહત આપશે જેમણે દર ઘટાડા અંગે ભારે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. RoDTEP યોજના, જે નિકાસ થયેલ સ્થાનિક કર અને જકાતને રિફંડ કરવા માટે ડિઝાઇન કરાઈ છે, તેનો હેતુ ભારતીય નિકાસને વૈશ્વિક સ્તરે ટેક્સ-ન્યુટ્રલ (tax-neutral) રાખવાનો છે. જોકે, આ સંપૂર્ણ પુનઃસ્થાપનાનો સમય નોંધપાત્ર છે, કારણ કે યુનિયન બજેટ 2026-27 માં નાણાકીય પુનઃમૂલ્યાંકનનો સંકેત મળ્યો હતો. FY2026-27 માટે RoDTEP યોજના હેઠળ ફાળવણીમાં 45% નો ભારે ઘટાડો કરીને ₹10,000 કરોડ કરવામાં આવ્યો છે, જે પાછલા નાણાકીય વર્ષના ₹18,233 કરોડ હતો. આ બજેટરી ઘટાડો નાણાકીય જોખમોનું વ્યૂહાત્મક સંકોચન સૂચવે છે, જે દર્શાવે છે કે લાભો નામ માત્ર માટે પુનઃસ્થાપિત થઈ રહ્યા છે, પરંતુ યોજના માટે કુલ નાણાકીય પેકેજ નોંધપાત્ર રીતે ઓછું છે.

Geopolitical Cost Surge Undermining Competitiveness

RoDTEP લાભોની પુનઃસ્થાપના ખાસ કરીને પશ્ચિમ એશિયાઈ સંકટ દ્વારા લાદવામાં આવેલા વધતા જતા ખર્ચને જોતાં નિર્ણાયક બની જાય છે. તાજેતરના ભૂ-રાજકીય તણાવે શિપિંગ માર્ગોને નોંધપાત્ર રીતે વિક્ષેપિત કર્યા છે, જેના કારણે ફ્રેઈટ દરો (freight rates) અને દરિયાઈ વીમા પ્રીમિયમ (marine insurance premiums) માં ભારે વધારો થયો છે. અંદાજ મુજબ, વીમા પ્રીમિયમમાં કાર્ગો મૂલ્યના 0.5% થી 1.5% નો વધારો થયો છે, જે લેન્ડેડ કોસ્ટ (landed costs) માં ઉમેરો કરે છે. વધુમાં, યુરોપ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સુધીના પરિવહન સમયમાં કેપ ઓફ ગુડ હોપ (Cape of Good Hope) ની આસપાસ જહાજોને રી-રૂટ (re-route) કરવાથી અંદાજે 15 થી 20 દિવસ નો વધારો થાય છે. આ લોજિસ્ટિકલ અવરોધો, સંભવિત તેલના ભાવમાં વધારા સાથે, જે બ્રેન્ટ ક્રૂડ (Brent crude) માટે પહેલાથી જ $82-84 પ્રતિ બેરલ પર પહોંચી ગયા છે, તે ભારતીય માલસામાનની ભાવ સ્પર્ધાત્મકતાને સીધી અસર કરે છે. ભાવ-સંવેદનશીલ ક્ષેત્રો માટે, ખર્ચમાં 1-2% નો વધારો પણ આંતરરાષ્ટ્રીય ઓર્ડર સુરક્ષિત કરવાની સફળતા અથવા નિષ્ફળતા નક્કી કરી શકે છે. આ વધેલા ખર્ચના વાતાવરણમાં RoDTEP યોજનાના સંપૂર્ણ લાભો નિકાસની સમાનતા જાળવવા માટે અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે.

Shifting Global Trade Dynamics and Sectoral Vulnerabilities

ભારતીય નિકાસકારો માત્ર પ્રાદેશિક સંઘર્ષો જ નહીં, પરંતુ વ્યાપક, મંદ પડી રહેલા વૈશ્વિક વેપારના વાતાવરણનો પણ સામનો કરી રહ્યા છે. 2025 અને 2026 માં વૈશ્વિક વેપાર વૃદ્ધિ નોંધપાત્ર રીતે ધીમી પડવાનો અંદાજ છે, જેમાં 2025 માટે વૃદ્ધિ લગભગ 1.8% રહેવાની ધારણા છે. આ મંદીનું કારણ વધતું સંરક્ષણવાદ (protectionism), યુએસ જેવી મોટી અર્થવ્યવસ્થાઓ દ્વારા ટેરિફમાં વધારો અને સતત નીતિગત અનિશ્ચિતતા જેવા પરિબળો છે. ઉભરતી બજારો અને વિકાસશીલ અર્થવ્યવસ્થાઓ ખાસ કરીને આ હેડવિન્ડ્સ (headwinds) માટે સંવેદનશીલ છે. આ સંદર્ભમાં, જાન્યુઆરી 2026 માં ભારતના વેપારી નિકાસ (merchandise exports) માં 0.61% નો નજીવો વધારો જોવા મળ્યો હતો, જે $36.56 બિલિયન સુધી પહોંચ્યો હતો, અને વેપાર ખાધ (trade deficit) $34.68 બિલિયન સુધી પહોળી થઈ હતી. જ્યારે સેવા નિકાસ (services exports) માં મજબૂત વૃદ્ધિ જોવા મળી હતી, ત્યારે વેપારી ક્ષેત્રનું પ્રદર્શન બાહ્ય ખર્ચ પ્રત્યેની સંવેદનશીલતા દર્શાવે છે. ભારતનું મેન્યુફેક્ચરિંગ ક્ષેત્ર, વૃદ્ધિ પામતું હોવા છતાં, ચીન જેવા વૈશ્વિક નેતાઓ કરતાં ઉત્પાદન હિસ્સામાં પાછળ છે અને ઉત્પાદકતા (productivity) તથા વેલ્યુ ચેઇન (value chain) એકીકરણમાં પડકારોનો સામનો કરે છે. ચીન અને દક્ષિણ કોરિયા જેવા સ્પર્ધક દેશો ઘણીવાર શ્રેષ્ઠ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને કાર્યક્ષમતાનો લાભ લે છે. 2026 માં ભારતની નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતા મોટાભાગે સેવા-આધારિત છે પરંતુ ઉત્પાદકતાના અંતર અને છીછરા ઔદ્યોગિક ઊંડાણ દ્વારા મર્યાદિત છે.

The Bear Case: Dependency and Sustainability Concerns

RoDTEP લાભોની પુનઃસ્થાપના, જે ટૂંકા ગાળાની રાહત છે, તે નાણાકીય સમર્થન પર સંભવિત માળખાકીય નિર્ભરતાને રેખાંકિત કરે છે. FY27 બજેટ ફાળવણીમાં યોજના માટે ₹18,233 કરોડ થી ઘટાડીને ₹10,000 કરોડ કરવાનો નોંધપાત્ર ઘટાડો, નાણાકીય ખર્ચાઓને નિયંત્રિત કરવાનો સ્પષ્ટ ઈરાદો દર્શાવે છે. આ નાણાકીય કડકાઈ આવા વ્યાપક નિકાસ પ્રોત્સાહનોની લાંબા ગાળાની સ્થિરતા અંગે પ્રશ્નો ઉભા કરે છે, ખાસ કરીને જ્યારે વૈશ્વિક વેપાર સતત અસ્થિરતાનો સામનો કરી રહ્યો છે. પ્રત્યક્ષ સબસિડીથી વિપરીત, RoDTEP કર રિફંડ (tax remission) માટે રચાયેલ છે, જે સીધા પ્રોત્સાહન કરતાં તટસ્થતાનો હેતુ ધરાવે છે. જોકે, નિકાસકારોને અંતર્ગત ખર્ચ સામે રક્ષણ આપવામાં તેની નિર્ણાયક ભૂમિકાને જોતાં, તેના અવકાશ અથવા બજેટમાં ઘટાડો સ્પર્ધાત્મકતાને નોંધપાત્ર રીતે નબળી પાડી શકે છે. વિશ્લેષકો સૂચવે છે કે RoDTEP વૃદ્ધિ ઉત્પ્રેરક કરતાં સ્ટેબિલાઇઝર (stabiliser) તરીકે વધુ કાર્ય કરે છે. વધુમાં, જ્યારે ભારત પાસે EU સાથે તાજેતરના કરાર જેવા મજબૂત વેપાર કરારો છે, ત્યારે RoDTEP જેવી યોજનાઓ પરની નિર્ભરતા વૈશ્વિક સાથીઓની તુલનામાં અંતર્ગત સ્પર્ધાત્મકતાના અંતરને છુપાવી શકે છે. ભાવ-સંવેદનશીલ ક્ષેત્રોના નિકાસકારો, જેઓ પહેલેથી જ ભૂ-રાજકીય ખર્ચથી દબાણમાં છે, જો નાણાકીય સમર્થન વધુ ઘટાડવામાં આવે તો વધારાનો બોજ સહન કરવો પડશે. PLI યોજનાઓ જેવી પહેલો હોવા છતાં, ભારતની એકંદર મેન્યુફેક્ચરિંગ સ્પર્ધાત્મકતા ઓછી R&D રોકાણ અને વિખરાયેલા ઔદ્યોગિક પાયા જેવા મુદ્દાઓને કારણે મુખ્ય એશિયન સાથીઓ કરતાં પાછળ છે.

Outlook

1લી એપ્રિલ, 2026 થી RoDTEP દરોની સંપૂર્ણ પુનઃસ્થાપના, ભૂ-રાજકીય ઘટનાઓથી તાત્કાલિક ખર્ચના દબાણનો સામનો કરી રહેલા ભારતીય નિકાસકારો માટે એક અનુમાનિત માળખું પૂરું પાડે છે. જોકે, આ નીતિગત સાતત્ય, FY27 માટે યોજનાના બજેટ ફાળવણીમાં તીવ્ર ઘટાડા દ્વારા દર્શાવવામાં આવેલ નાણાકીય સંયમની પૃષ્ઠભૂમિ સામે જોવામાં આવે છે. નિકાસકારોએ વધતા જતા વૈશ્વિક ફ્રેઈટ અને વીમા ખર્ચાઓ તેમજ ધીમી માંગ અને વધતા સંરક્ષણવાદ દ્વારા વર્ગીકૃત કરાયેલા પડકારજનક આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર વાતાવરણનો સામનો કરવો પડશે. RoDTEP પુનઃસ્થાપનાની અસરકારકતા આખરે મર્યાદિત નાણાકીય કવચ (fiscal envelope) માં આ વધતા જતા બાહ્ય દબાણોને સરભર કરવાની તેની ક્ષમતા પર નિર્ભર રહેશે, જ્યારે લાંબા ગાળાની ભારતીય નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતાનો વ્યાપક પ્રશ્ન, આવા નાણાકીય પગલાંથી સ્વતંત્ર, નીતિ નિર્માતાઓ અને ઉદ્યોગ હિતધારકો માટે એક મુખ્ય વિચારણા રહેશે.