આ ઊર્જા સંકટ માત્ર પુરવઠાની કામચલાઉ સમસ્યા નથી, પરંતુ તે દેશની ઊંડી માળખાકીય નબળાઈઓને ઉજાગર કરે છે. વાસ્તવમાં, છેલ્લા એક દાયકાથી પાકિસ્તાન આયાતી ઇંધણ પર વધુને વધુ નિર્ભર બન્યું છે, જે તેના જાહેર નાણાકીય અને આર્થિક સ્થિરતા પર બોજ બની રહ્યું છે.
LNG ની અછત અને ગ્રીડ પર દબાણ
દેશનો પાવર ગ્રીડ નોંધપાત્ર ખાધ હેઠળ છે, જ્યાં દૈનિક ધોરણે 4,500 થી 6,500 મેગાવોટ સુધીની ઘટ જોવા મળી રહી છે, જ્યારે પીક ડિમાન્ડ 22,000 મેગાવોટ થી વધી શકે છે. લિક્વિફાઇડ નેચરલ ગેસ (LNG) ની નિર્ણાયક અછત, જે પાકિસ્તાનના વીજ ઉત્પાદન અને ઉદ્યોગો માટે મુખ્ય બળતણ છે, તે આનું સીધું કારણ છે. કતાર, જે એક મુખ્ય સપ્લાયર છે, દ્વારા ડિસરપ્શન ઈવેન્ટ (disruption event) જાહેર કર્યા પછી LNG શિપમેન્ટ લગભગ અટકી ગયા છે, જેના કારણે ગેસ-આધારિત પાવર પ્લાન્ટ્સ ઠપ્પ થઈ ગયા છે અને 3,200 MW થી વધુ ઉત્પાદન ઘટ્યું છે. આ સ્થિતિમાં હાઇડ્રોપાવર ઉત્પાદનમાં ઘટાડો પણ ઉમેરાયો છે. ઊર્જા મંત્રી અવાઈસ લેઘારીએ પણ સ્વીકાર્યું છે કે LNG પુરવઠો ફરી શરૂ ન થાય ત્યાં સુધી 8 થી 16 કલાક સુધીના લોડ-શેડિંગને ટાળવું અશક્ય છે. ઉદ્યોગો દરરોજ 8 કલાક સુધીના લોડ-શેડિંગનો સામનો કરી રહ્યા છે, જે ઉત્પાદન અને નિકાસ પ્રતિબદ્ધતાઓને ગંભીર રીતે અસર કરી રહ્યું છે.
માળખાકીય નબળાઈઓ ઉજાગર
પાકિસ્તાનના ઊર્જા ક્ષેત્રમાં લાંબા સમયથી રોકાણનો અભાવ, આયાતી અશ્મિભૂત ઇંધણ પર વધુ પડતી નિર્ભરતા અને સંકલિત નીતિ આયોજનનો અભાવ જેવી માળખાકીય નબળાઈઓ રહેલી છે, જે નબળી ઊર્જા સુરક્ષા તરફ દોરી જાય છે. દેશ લગભગ એક દાયકા પહેલાં સ્થાનિક ઉત્પાદનમાં ઘટાડો થતાં આયાતી LNG તરફ વળ્યો હતો. જોકે શરૂઆતમાં આ વ્યૂહરચના ખર્ચ-અસરકારક લાગતી હતી, પરંતુ તેણે રાષ્ટ્રને વૈશ્વિક કિંમતોમાં ઉતાર-ચઢાવ અને પુરવઠામાં વિક્ષેપ માટે અત્યંત સંવેદનશીલ બનાવી દીધું છે. ભારત જેવા ક્ષેત્રીય દેશોએ આક્રમક રીતે સૌર ઉર્જા (solar infrastructure) નો વિસ્તાર કર્યો છે, જે વાર્ષિક 15 ગીગાવોટ થી વધુ ઉમેરી રહ્યું છે. બાંગ્લાદેશ, જોકે હજુ પણ આયાતી ગેસ પર નિર્ભર છે, તેણે લાંબા ગાળાના LNG સોદા સુરક્ષિત કર્યા છે. દેશની સ્થાપિત જનરેશન ક્ષમતા આશરે 46,605 MW છે, પરંતુ બિનકાર્યક્ષમ ઉપયોગ અને ઇંધણની અછત તેની અસરકારકતાને અવરોધે છે.
સૌર ઉર્જાનો સહારો
આ સતત સંકટ વચ્ચે, 2022 ના ઊર્જા આંચકા પછી પાકિસ્તાનમાં વિતરિત સૌર ક્ષમતા (distributed solar capacity) નો ઝડપી વિસ્તાર એક મહત્વપૂર્ણ રાહત પરિબળ પૂરો પાડે છે. આ 'લોક-નિયંત્રિત સૌર ક્રાંતિ' એ 2020 થી તેલ અને ગેસની આયાતમાં અંદાજે US$12 બિલિયન બચાવવામાં મદદ કરી છે. સૌર પેનલ્સના ઘટતા ખર્ચ અને ગ્રીડમાં વધારાની વીજળી પાછી મોકલવા માટે સરકાર દ્વારા પ્રોત્સાહનોને કારણે રૂફટોપ સોલાર (rooftop solar) ઘરો અને વ્યવસાયો માટે એક આકર્ષક, ખર્ચ-અસરકારક વિકલ્પ બન્યો છે. 2024 માં ગ્રીડ-સપ્લાય વીજળીમાં સૌર ઉર્જાનો હિસ્સો લગભગ એક-પંચમાંશ (one-fifth) સુધી પહોંચ્યો છે, જે આયાતી ઇંધણની કિંમતોમાં ઉતાર-ચઢાવ અને પુરવઠા શૃંખલામાં વિક્ષેપો સામે એક મહત્વપૂર્ણ હેજ (hedge) પૂરો પાડે છે.
ઊંડી માળખાકીય નબળાઈઓ અને કરારની જવાબદારીઓ
પાકિસ્તાનની ઊર્જા સમસ્યાઓ ઊંડા માળખાકીય નબળાઈઓ અને ભૂતકાળની નીતિગત ભૂલોમાંથી ઉદ્ભવે છે. લાંબા ગાળાના, કડક 'ટેક-ઓર-પે' (take-or-pay) LNG કરારો, જેમાંથી કેટલાક ટૂંક સમયમાં પુનરાલોકન માટે તૈયાર છે, તે એક મોટો નાણાકીય બોજ બની ગયા છે. આ કરારો માંગમાં ઘટાડો અને નવીનીકરણીય ઉર્જાના વધતા ઉપયોગને કારણે ગેસના વધારાને કારણે વાર્ષિક $378 મિલિયન નું નુકસાન પહોંચાડે છે. આયાતી ઇંધણ પર ભારે નિર્ભરતા, જે તેની ઊર્જા સ્ત્રોતોનો લગભગ એક તૃતીયાંશ ભાગ બનાવે છે, તે તેના વિદેશી હૂંડિયામણ ભંડારને ખાલી કરે છે. આનાથી અર્થતંત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય ભાવના આંચકાઓ સામે ખુલ્લું પડે છે, ફુગાવાને વધારે છે અને નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતાને નુકસાન પહોંચાડે છે. ફેડરેશન ઓફ પાકિસ્તાન ચેમ્બર્સ ઓફ કોમર્સ એન્ડ ઇન્ડસ્ટ્રી (FPCCI) એ વારંવાર 'ઊર્જા કટોકટી' ની માંગ કરી છે, જેમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે ભારત, બાંગ્લાદેશ, ચીન અને વિયેતનામ જેવા ક્ષેત્રીય હરીફો સ્થાનિક ઊર્જા ભાવના દબાણોને વધુ અસરકારક રીતે સંચાલિત કરે છે.
ભવિષ્યનું અનુમાન
પાકિસ્તાનના ઊર્જા ક્ષેત્ર માટે તાત્કાલિક ભવિષ્ય પડકારજનક રહેવાની સંભાવના છે, જે LNG શિપમેન્ટની ઝડપી પુનઃશરૂઆત અને હાઇડ્રોપાવર ઉત્પાદનમાં સુધારા પર આધાર રાખે છે. જ્યારે સરકાર સ્પોટ LNG ખરીદીની શોધ કરી રહી છે, ત્યારે સંકળાયેલા ઊંચા ખર્ચ એક નાણાકીય દ્વિધા રજૂ કરે છે. ઘરેલું સંસાધનો, જેમાં સૌર ઉર્જા, પરમાણુ અને હાઇડ્રોપાવરનો સમાવેશ થાય છે, તેના તરફ રાષ્ટ્રની વ્યૂહાત્મકдвиગ (strategic shift) લાંબા ગાળાની ઊર્જા સુરક્ષા માટે નિર્ણાયક છે. જોકે, આયાતી ઇંધણ પર માળખાકીય નિર્ભરતા અને હાલના કરારોની જવાબદારીઓ માટે ખરીદીમાં વધુ સુગમતા અને ઊર્જા કાર્યક્ષમતા તથા સંરક્ષણ પર સતત ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા સહિત વ્યાપક સુધારાઓની જરૂર છે.
