ભારતના ગ્રામીણ વિકાસમાં અવરોધ: ભંડોળ ભરપૂર, માનવ મૂડીનો અભાવ

ગ્રામીણ ભારતમાં માનવ મૂડીનો અભાવ

15 જાન્યુઆરી, 2026 ના રોજ પ્રકાશિત થયેલા એક વિશ્લેષણ મુજબ, ભારતમાં અસરકારક ગ્રામીણ વિકાસમાં મુખ્ય અવરોધ ભંડોળની અછત નથી, પરંતુ કુશળ સ્થાનિક કર્મચારીઓની ઉણપ છે. કૃષિ અને ગ્રામીણ ઉત્થાન માટે નોંધપાત્ર જાહેર નાણાં ફાળવવામાં આવે છે, તેમ છતાં અમલીકરણ માટે સ્થાનિક કુશળતાનો અભાવ છે.

ભરપૂર ભંડોળ, છીછરું અમલીકરણ

કેન્દ્રીય કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ મંત્રાલયને 2024-25 માટે લગભગ ₹1.32 લાખ કરોડ પ્રાપ્ત થયા, અને MGNREGA દ્વારા ₹86,000 કરોડ વધારાના પ્રાપ્ત થયા. ઓડિશા જેવા રાજ્યોએ કૃષિ માટે ₹33,919 કરોડથી વધુ ફાળવ્યા. આ વિશાળ રકમો હોવા છતાં, સમીક્ષાઓ (reviews) ઘણીવાર વિતરિત સંસાધનોની યાદી જેવી લાગે છે, વાસ્તવિક કૃષિ ઉત્પાદકતા અથવા કુટુંબ આવક પર થયેલી અસરના મૂલ્યાંકન કરતાં. વહીવટી માળખું ઘન છે પરંતુ ગ્રાઉન્ડ પર ફોલો-થ્રુ (follow-through) નો અભાવ છે.

'ધરતી-પુત્ર' ઉકેલ

સૂચિત ઉકેલ તાલીમ પામેલા સ્થાનિક પેરા-પ્રોફેશનલ્સ (para-professionals) નું એક રાષ્ટ્રીય કેડર છે, જેને 'ધરતી-પુત્ર' નામ આપવામાં આવ્યું છે. આ યુવક-યુવતીઓ, જેઓ તેમના ગામોમાંથી પસંદ કરવામાં આવશે, તેમને ક્લાઈમેટ-રેઝિલિયન્ટ ફાર્મિંગ, પશુધન વ્યવસ્થાપન, જળ સંરક્ષણ અને નાના ઉદ્યોગોના વિકાસને સમર્થન આપવા માટે પ્રમાણિત કરવામાં આવશે. તેઓ કાયમી સરકારી કર્મચારીઓ નહીં હોય, પરંતુ સ્થાનિક રીતે સંકલિત હશે, જેમને જાહેર માનદ વેતન (honoraria) અને લાભાર્થીઓ તથા મૂલ્ય-શ્રેણી (value-chain) ના હિતધારકો પાસેથી સેવા શુલ્કના મિશ્રણ દ્વારા વળતર આપવામાં આવશે. 10,000 આવા વ્યાવસાયિકોને પ્રતિ વ્યક્તિ ₹1 લાખના દરે તાલીમ આપવાનો અંદાજિત ખર્ચ ₹100 કરોડ છે, જે વર્તમાન ફાળવણીનો એક નાનો ભાગ છે, જે જાહેર રોકાણ પર નોંધપાત્ર લીવરેજ (leverage) સૂચવે છે.

વૈશ્વિક દાખલાઓ અને સ્થાનિક મૂળ

આ મોડેલ વિશ્વભરમાં સફળ સમુદાય-આધારિત કાર્યક્રમોમાંથી પ્રેરણા લે છે, જેમ કે એશિયામાં ફાર્મર-ફીલ્ડ ફેસિલિટેટર્સ (farmer-field facilitators) અને પૂર્વ આફ્રિકામાં કોમ્યુનિટી એનિમલ-હેલ્થ વર્કર્સ. ભારતમાં કૃષિ સખી (Krishi Sakhis) જેવી પહેલોમાં પહેલાથી જ ખંડિત સફળતા જોવા મળી રહી છે. 'ધરતી-પુત્ર' ની કલ્પના એક ટકાઉ રાષ્ટ્રીય માળખું બનાવવાનો હેતુ ધરાવે છે, જે સ્થાનિક માનવ ક્ષમતાને મહત્વપૂર્ણ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (infrastructure) તરીકે ગણે છે. આ અભિગમનો ઉદ્દેશ્ય જાહેર સંપત્તિઓ અને ઇનપુટ્સ ઉત્પાદકતા અને આવકમાં માપી શકાય તેવા સુધારામાં રૂપાંતરિત થાય તેની ખાતરી કરવાનો છે, જેથી સમીક્ષાઓ સંપત્તિઓની ગણતરીમાંથી ગુણાત્મક પરિવર્તનના મૂલ્યાંકન સુધી પહોંચે.