વૈશ્વિક નિર્ભરતા અને તેના જોખમો
ભારતે 2030 સુધીમાં 500 GW બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણ ક્ષમતા હાંસલ કરવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે, પરંતુ આ ધ્યેય ક્રિટિકલ મિનરલ્સની આયાત પરની ભારે નિર્ભરતાને કારણે જોખમમાં છે. દેશ લિથિયમ, કોબાલ્ટ અને નિકલ જેવા ખનીજો માટે 100% આયાત પર આધાર રાખે છે, જે ઇલેક્ટ્રિક વ્હીકલ્સ (EVs), બેટરી સ્ટોરેજ અને ગ્રીડ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર માટે અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે. આ નિર્ભરતા ભાવમાં વધઘટ, ભૂ-રાજકીય તણાવ અને સંસાધન રાષ્ટ્રવાદ (resource nationalism) તેમજ મુખ્ય ઉત્પાદક દેશોના નિકાસ પ્રતિબંધોને કારણે ઊભી થતી બજારની અસ્થિરતા જેવા જોખમો વધારે છે. IEA ના અંદાજ મુજબ, 2030 સુધીમાં આ ખનીજોની માંગ બમણી કરતાં વધુ થવાની ધારણા છે, જે પહેલાથી જ તંગ પુરવઠા લાઇનો પર દબાણ લાવશે.
કોમોડિટીના ભાવમાં અસ્થિરતા
કોમોડિટીના ભાવમાં ભારે અસ્થિરતા જોવા મળી રહી છે. લિથિયમ કાર્બોનેટના ભાવ, જે 2023 માં ઊંચા સ્તરે પહોંચ્યા હતા, તે તાજેતરમાં ચીનની માંગ અને પાવર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર રોકાણોને કારણે ફરી વધ્યા છે. બીજી તરફ, કોપરના ભાવ ઊર્જા સંક્રમણ (energy transition) માં ઝડપ આવતાં રેકોર્ડ ઊંચાઈએ પહોંચવાનો અંદાજ છે, જેમાં EVs અને નવીનીકરણીય ઉર્જા ક્ષેત્રે માંગમાં ભારે ઉછાળો આવશે. નિકલ બજાર ઇન્ડોનેશિયન પુરવઠા અને ભૂ-રાજકીય ઘટનાઓથી પ્રભાવિત રહ્યું છે, જેમાં 2026 માં બજારમાં ખાધ (deficit) થવાની સંભાવના છે. કોબાલ્ટના ભાવમાં તીવ્ર વધારો જોવા મળ્યો છે, જે ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગો (DRC) ના નિકાસ ક્વોટા અને ઇલેક્ટ્રોનિક્સ તથા સંરક્ષણ ક્ષેત્રોની મજબૂત માંગને કારણે ખૂબ ખર્ચાળ બન્યું છે. ગ્રેફાઇટના ભાવ વધુ પુરવઠાને કારણે દબાણમાં રહ્યા હતા, જોકે ચીન તરફથી નિકાસ નિયંત્રણો અને ટેરિફ પણ પુરવઠાને અસર કરી રહ્યા છે.
વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઈનમાં ચીનનું વર્ચસ્વ
ભારતની નબળાઈ વધુ વધી જાય છે કારણ કે ઘણા ક્રિટિકલ મિનરલ્સનું ઉત્પાદન અને પ્રોસેસિંગ ફક્ત થોડા દેશોમાં જ કેન્દ્રિત છે, ખાસ કરીને ચીનમાં, જે ઘણા ક્રિટિકલ મિનરલ્સ માટે 60-90% પ્રોસેસિંગને નિયંત્રિત કરે છે. આ એકાગ્રતા પુરવઠામાં ઘટાડો અને ભાવની ચાલાકીનું જોખમ ઊભું કરે છે. ચીને રેર અર્થ્સ અને ગ્રેફાઇટ એનોડ મટીરિયલ્સ પર નિકાસ મર્યાદા લાદી છે. યુએસ અને યુરોપિયન યુનિયન જેવી મુખ્ય અર્થવ્યવસ્થાઓ સુરક્ષિત સપ્લાય ચેઇન બનાવવા માટે વ્યૂહરચનાઓ ઘડી રહી છે, જેમાં યુએસ ઈન્ફ્લેશન રિડક્શન એક્ટ અને EU ક્રિટિકલ રો મટીરિયલ્સ એક્ટ સામેલ છે. આ વ્યૂહરચનાઓ સ્થાનિક ઉત્પાદન, સહયોગી દેશો સાથે ભાગીદારી (friend-shoring) અને સ્થાનિક ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન આપવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
'સપ્લાય ચેઈન વેપનાઇઝેશન'નું જોખમ
ક્રિટિકલ મિનરલ સપ્લાય ચેઇનની આ એકાગ્રતા 'સપ્લાય ચેઈન વેપનાઇઝેશન' (supply chain weaponization) નું મોટું જોખમ ઊભું કરે છે, જ્યાં પ્રભુત્વ ધરાવતા ઉત્પાદકો ભૌગોલિક રાજકીય લાભ માટે નિકાસ નિયંત્રણોનો ઉપયોગ કરી શકે છે. ભારતની ભારે નિર્ભરતાનો અર્થ એ છે કે કોઈપણ વિક્ષેપ તેના નવીનીકરણીય ઉર્જા વિકાસ, EV અપનાવણી અને ઉત્પાદન યોજનાઓને મોટા પ્રમાણમાં વિલંબિત કરી શકે છે.
ભારતની સુરક્ષા યોજના: NCMM
આ જોખમોને પહોંચી વળવા, ભારતે FY 2024-25 થી FY 2030-31 સુધી ₹16,300 કરોડ ના ખર્ચ સાથે નેશનલ ક્રિટિકલ મિનરલ મિશન (NCMM) શરૂ કર્યું છે. આ મિશનનો ઉદ્દેશ સ્થાનિક સંશોધનને વેગ આપીને, વિદેશી ખાણકામ સંપત્તિઓ ખરીદીને અને ઇ-વેસ્ટ તથા બેટરીમાંથી ખનીજ રિસાયક્લિંગને પ્રોત્સાહન આપીને પુરવઠાને સુરક્ષિત કરવાનો છે. ભારત ઓસ્ટ્રેલિયા, ચિલી અને યુએસ જેવા દેશો સાથે પણ ભાગીદારી કરી રહ્યું છે, જેમાં મિનરલ્સ સિક્યોરિટી પાર્ટનરશિપ (Minerals Security Partnership) નો પણ સમાવેશ થાય છે. નિષ્ણાતો કહે છે કે મજબૂત સપ્લાય ચેઇન બનાવવા માટે સરકારી સોદાઓથી આગળ વધીને લાંબા ગાળાની ભાગીદારી, ઉદ્યોગ સહયોગ, સંયુક્ત સંશોધન અને ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફરની જરૂર પડશે.
