અમલીકરણમાં રહેલી મોટી ખાઈ
ભારતમાં સરકાર દ્વારા વેપાર-વાણિજ્ય માટે વધુ સારું વાતાવરણ બનાવવાના પ્રયાસો કરવામાં આવી રહ્યા છે. પરંતુ, એસોચેમ (Assocham) ના નવા રિપોર્ટ અનુસાર, કંપનીઓ હજુ પણ અનેક મોટી સમસ્યાઓનો સામનો કરી રહી છે. મુખ્ય સમસ્યા એ છે કે રાષ્ટ્રીય સ્તરે યોજનાબદ્ધ સુધારાઓ અને જમીની સ્તરે તેના અમલીકરણ વચ્ચે મોટો તફાવત છે. 'ઈઝ ઓફ ડુઈંગ બિઝનેસ ઇન ઈન્ડિયા: ધ પાથ ટુ વિકસિત ભારત' શીર્ષક હેઠળના Assocham રિપોર્ટમાં પ્રગતિની સ્વીકૃતિ સાથે એ પણ ભાર મુકવામાં આવ્યો છે કે સુધારાઓને વાસ્તવિક અસર કરવામાં ઘણો સમય લાગે છે.
અમલદારશાહીના અવરોધો અને ડિજિટલ નબળાઈઓ
જૂની મંજૂરી પ્રક્રિયાઓ અને સ્થાનિક અધિકારીઓની સતત માંગણીઓ 'ઈઝ ઓફ ડુઈંગ બિઝનેસ' સુધારાઓના લક્ષ્યોને અવરોધે છે. સિંગલ-વિન્ડો સિસ્ટમ્સ, જે મંજૂરીઓને સરળ બનાવવા માટે બનાવવામાં આવી છે, તે ઘણીવાર માત્ર પ્રગતિને ટ્રેક કરે છે, પરંતુ સાચા અર્થમાં વન-સ્ટોપ સોલ્યુશન તરીકે કામ કરતી નથી. કંપનીઓએ વારંવાર અનેક સરકારી વિભાગો સાથે સંપર્ક કરવો પડે છે, અને જરૂરી મંજૂરીઓની સંપૂર્ણ યાદી પણ સ્પષ્ટ રહેતી નથી. રિપોર્ટમાં નબળા ડિજિટલ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પર પણ પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે. સુધારાઓને સમર્થન આપતી ટેકનોલોજી સિસ્ટમ્સ ક્યારેક અપડેટ થતી નથી, જેના કારણે સરકારી સંસ્થાઓ નવા નિયમો પર અસરકારક રીતે પ્રક્રિયા કરી શકતી નથી. ડિજિટલ ખામીઓ, પ્રચલિત અનૌપચારિક પ્રથાઓ અને જવાબદારીના અભાવને કારણે, નવી નીતિઓ હોવા છતાં જૂની વહીવટી આદતો યથાવત રહે છે.
નિયમનકારી બોજ અને સૂચનો
Assocham રિપોર્ટમાં કુલ નિયમનકારી બોજ અંગે પણ ચિંતા વ્યક્ત કરવામાં આવી છે. જોકે કેટલાક નિયમો સરળ બનાવવામાં આવી રહ્યા છે, નવા નિયમોને યોગ્ય સમીક્ષા વિના અથવા પ્રમાણસરતાની તપાસ વિના રજૂ કરવામાં આવે છે, જેનાથી અનુપાલનનો બોજ વધે છે. ઉદાહરણ તરીકે, બિલ્ડિંગ પ્રોજેક્ટ્સ માટે પર્યાવરણીય મંજૂરીના નિયમો હેઠળ હવે 20,000 ચોરસ મીટર થી વધુના બાંધકામો માટે મંજૂરીની જરૂર પડે છે, ભલે પ્રદૂષણની સંભાવના ઓછી હોય. આના કારણે કેટલાક ડેવલપર્સે કડક જરૂરિયાતથી બચવા માટે પ્રોજેક્ટનું કદ ઘટાડ્યું હોવાનું કહેવાય છે. આ સતત સમસ્યાઓનો સામનો કરવા માટે, Assocham ઉદ્યોગ જૂથો અને નીતિ નિર્માતાઓ વચ્ચે રાષ્ટ્રીય અને રાજ્ય સ્તરે સતત, સંરચિત સંવાદ સૂચવે છે. આ સતત ક્રિયાપ્રતિક્રિયામાં માત્ર નિયમોનો મુસદ્દો તૈયાર કરવો જ નહીં, પરંતુ તેમના અમલીકરણ અને સમીક્ષાનો પણ સમાવેશ થવો જોઈએ, જેથી વાસ્તવિક કામગીરીની અસરો અને અવરોધો વિશે મહત્વપૂર્ણ માહિતી મળી શકે. ઉદ્યોગ જૂથ મજબૂત માન્યતા પ્રક્રિયાઓ અને આઉટસોર્સિંગ માટે સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા દ્વારા થર્ડ-પાર્ટી નિરીક્ષણ પ્રણાલીઓના વધુ સારા ઉપયોગની પણ ભલામણ કરે છે, સાથે સાથે થર્ડ-પાર્ટી પ્રમાણપત્રોની કાનૂની સ્થિતિ નક્કી કરવાની પણ ભલામણ કરે છે.
