બજેટ 2026-27: આત્મનિર્ભરતા માટે નવી દિશા
કેન્દ્રીય બજેટ 2026-27 માં સરકાર દ્વારા રાષ્ટ્રીય આર્થિક નીતિને નવી દિશા આપવામાં આવી છે, જેમાં વ્યૂહાત્મક આત્મનિર્ભરતા પર વિશેષ ભાર મૂકાયો છે. આ બજેટનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ક્રિટીકલ મિનરલ સપ્લાય ચેઇનને સુરક્ષિત કરવાનો અને પરમાણુ ઉર્જા ક્ષેત્રને મજબૂત બનાવવાનો છે, જેથી ભારત ભૌગોલિક રાજકીય અસ્થિરતાથી સુરક્ષિત રહી શકે અને ઘરેલું ઔદ્યોગિક વૃદ્ધિને વેગ આપી શકે.
રેર અર્થ કોરિડોર: ખનિજથી ઉત્પાદન સુધીનું સંકલન
બજેટમાં ઓડિશા, કેરળ, આંધ્રપ્રદેશ અને તમિલનાડુ જેવા ખનિજ સમૃદ્ધ રાજ્યોમાં ખાસ 'રેર અર્થ કોરિડોર' (Rare Earth Corridors) ની સ્થાપનાની જાહેરાત કરવામાં આવી છે. આ સંકલિત ક્લસ્ટરોનો ઉદ્દેશ્ય ખાણકામ, અલગીકરણ, પ્રોસેસિંગ, સંશોધન અને ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિઓને એકસાથે લાવવાનો છે. આ પહેલનો હેતુ ભારતની રેર અર્થ વેલ્યૂ ચેઇન પરની આયાત નિર્ભરતાને નોંધપાત્ર રીતે ઘટાડવાનો છે, જે વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનની નબળાઈઓને કારણે વધી ગઈ છે. રેર અર્થ મિનરલ્સ ઇલેક્ટ્રિક વાહનોના મેગ્નેટ, સ્માર્ટફોન અને અદ્યતન સંરક્ષણ પ્રણાલીઓ માટે અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે.
રેર અર્થ પરમેનન્ટ મેગ્નેટ સ્કીમ (REPM) હેઠળ, આગામી સાત વર્ષ માટે ₹7,280 કરોડનું આઉટલે (outlay) ફાળવવામાં આવ્યું છે. આ સ્કીમ વાર્ષિક 6,000 ટનની ઘરેલું ઉત્પાદન ક્ષમતા વિકસાવવાનું લક્ષ્ય રાખે છે, જે ભારતે તેના તમામ પરમેનન્ટ મેગ્નેટની જરૂરિયાતો માટે હાલમાં કરવાની થતી આયાત પરની નિર્ભરતાને દૂર કરશે. આ ઉપરાંત, ક્રિટીકલ મિનરલ્સ પ્રોસેસિંગ માટે ઉપયોગમાં લેવાતા કેપિટલ ગુડ્સ (capital goods) ની આયાત પર બેઝિક કસ્ટમ્સ ડ્યુટી (basic customs duty) માં સંપૂર્ણ છૂટછાટ આપવામાં આવી છે, જેનાથી ભારતીય ઉદ્યોગો માટે ઓપરેશનલ ખર્ચ ઘટશે.
પરમાણુ ઉર્જાને મજબૂત સમર્થન
ખનિજ ક્ષેત્રના વિકાસની સાથે સાથે, સરકારે પરમાણુ ઉર્જા ક્ષેત્ર માટે લાંબા ગાળાની પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવી છે. સ્પષ્ટ પરમાણુ પાવર ઇક્વિપમેન્ટ, જેમાં રિએક્ટર કમ્પોનન્ટ્સ અને એબ્સોર્બર રોડ્સનો સમાવેશ થાય છે, તેના પર બેઝિક કસ્ટમ્સ ડ્યુટીમાં છૂટછાટને 2035 સુધી લંબાવવામાં આવી છે. આ સમર્થન, તમામ ક્ષમતાના પરમાણુ પાવર પ્લાન્ટ્સને લાગુ પડશે, જે ભારતના એનર્જી મિક્સમાં પરમાણુ ઉર્જાને એક સ્થિર, લો-કાર્બન સ્ત્રોત તરીકે મજબૂત બનાવે છે. આ પગલાં પરમાણુ ક્ષેત્રમાં ખાનગી ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપતા કાયદાકીય સુધારા પછી લેવાયા છે.
વિશ્લેષણ: ક્ષેત્રીય ફોકસ અને વૈશ્વિક પરિપ્રેક્ષ્ય
ભારતમાં રેર અર્થના નોંધપાત્ર ભંડાર છે, જે વિશ્વના ટોચના દેશોમાં સ્થાન ધરાવે છે. જોકે, ચીન હાલમાં વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનમાં પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જે લગભગ 90% ક્રિટીકલ રેર અર્થ મેગ્નેટ નિકાસને નિયંત્રિત કરે છે. ભૂતકાળમાં ચીન દ્વારા લાદવામાં આવેલી પ્રતિબંધોએ ભારત જેવા દેશો માટે ઘરેલું ક્ષમતાઓ વિકસાવવા અને તેમાં વૈવિધ્ય લાવવાની વ્યૂહાત્મક જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો છે. બજેટનું સંકલિત કોરિડોર અને પ્રોસેસિંગ પ્રોત્સાહનો દ્વારા આ ક્ષમતા નિર્માણ પરનું ધ્યાન આ નબળાઈઓને સીધી રીતે સંબોધે છે.
જ્યારે બજેટ વ્યૂહાત્મક ખનિજો અને પરમાણુ ઉર્જા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, નિષ્ણાતો અન્ય ક્લીન એનર્જી સેગમેન્ટ્સમાં વધુ સહાયની જરૂરિયાત દર્શાવે છે. સૌર ઉર્જા, પવન ઉર્જા, ટ્રાન્સમિશન અને એનર્જી સ્ટોરેજના પરિપક્વ સેગમેન્ટ્સ માટે, વર્તમાન ફાળવણી ગ્રીડમાં નવીનીકરણીય ઉર્જાના ઊંચા હિસ્સાને સંકલિત કરવાની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે અપૂરતી ગણી શકાય. આ EV (ઇલેક્ટ્રિક વ્હીકલ્સ) માટેના મજબૂત સમર્થનથી વિપરીત છે, જ્યાં ખર્ચ અવરોધો નોંધપાત્ર રહે છે અને લક્ષિત સરકારી હસ્તક્ષેપ નિર્ણાયક માનવામાં આવે છે. FY27 માટે માઇન્સ મંત્રાલયને ₹3,806.45 કરોડનો બજેટ અંદાજ (BE) મળ્યો છે, જે સરકારની ખર્ચ યોજનામાં તેના ફોકસને દર્શાવે છે.
નિષ્ણાતોના મંતવ્યો અને ભવિષ્યનું દ્રષ્ટિકોણ
જ્યારે બજેટ વ્યૂહાત્મક આત્મનિર્ભરતા માટે મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્યો દર્શાવે છે, ત્યારે હિતધારકો સ્પષ્ટ ઓપરેશનલ ફ્રેમવર્કની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે. JSA Advocates and Solicitor ના પાર્ટનર વિષ્ણુ સુદર્શન જણાવે છે કે રેર અર્થ કોરિડોરને કાર્યરત કરવા માટે સંકલિત કાયદાકીય, નીતિગત, નાણાકીય, નિયમનકારી અને વહીવટી પ્રયાસોની જરૂર પડશે, જેમાં ચાર ઇન્ટરલોકિંગ સુધારા આવશ્યક છે. તે જ સમયે, સેન્ટર ફોર સાયન્સ એન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટ (CSE) ના સેહર રહેજાએ સપ્લાય ચેઇન સુરક્ષા અને વેલ્યૂ એડિશન પર બજેટના વધતા ફોકસને નોંધ્યું છે, જે ગ્રીન ઇન્ડસ્ટ્રિયલાઇઝેશનના લક્ષ્યો સાથે સુસંગત છે.
પરિપક્વ સૌર સેગમેન્ટ્સ અને પવન ઉર્જા, ટ્રાન્સમિશન અને સ્ટોરેજ માટે ફાળવણી અંગે ચિંતાઓ વ્યક્ત કરવામાં આવી છે, જે નવીનીકરણીય ઉર્જા સંકલન માટે મૂળભૂત છે. "જેમ જેમ રિન્યુએબલ પેનિટ્રેશન વધે છે, તેમ આ ઘટકો વૈકલ્પિક નહીં પરંતુ અનિવાર્ય બની જાય છે, અને વર્તમાન સહાયનું સ્તર જરૂરી કરતાં ઓછું છે," એમ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર એનર્જી ઇકોનોમિક્સ એન્ડ ફાઇનાન્સિયલ એનાલિસિસ (IEEFA) ના સાઉથ એશિયાના ડાયરેક્ટર વિભૂતિએ જણાવ્યું હતું. જોકે, રેર અર્થ કોરિડોર અને પરમાણુ ઉર્જા માટે બજેટનો સીધો ટેકો, વેલ્યૂ ચેઇનમાં આગળ વધવા અને ભવિષ્યની ઉર્જા અને સંરક્ષણ જરૂરિયાતો માટે નિર્ણાયક ઘરેલું સંસાધનોને સુરક્ષિત કરવાની સ્પષ્ટ ઇચ્છા દર્શાવે છે.