શિક્ષક યુનિયન દ્વારા મોટા પગાર વધારાની માંગ
પ્રગતિશીલ શિક્ષક ન્યાય મંચ (PSNM) નામની સંસ્થા, જે કેન્દ્રીય કર્મચારી શિક્ષકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, તેણે 8th Pay Commission સમક્ષ જાહેર ક્ષેત્રના પગારમાં મોટા ફેરફારો માટે દરખાસ્ત મૂકી છે. તેમની મુખ્ય માંગ એ છે કે લેવલ 1 કર્મચારીઓ માટે ન્યૂનતમ બેઝિક પે હાલના ₹18,000 થી વધારીને ₹50,000 થી ₹60,000 ની વચ્ચે કરવામાં આવે. આ એક મોટી વૃદ્ધિ છે, જે પ્રસ્તાવિત 3.83 ના ફિટમેન્ટ ફેક્ટર પર આધારિત છે, જે 7th Pay Commission માં વપરાયેલ 2.57 ના ફેક્ટર કરતાં ઘણો વધારે છે. યુનિયન વાર્ષિક ઇન્ક્રીમેન્ટને બમણું કરીને 6-7% કરવાની, હાઉસ રેન્ટ એલાઉન્સ (HRA) અને પરિવહન ભથ્થાં (transport allowances) વધારવાની, અને ચિલ્ડ્રન એજ્યુકેશન એલાઉન્સને લગભગ ત્રણ ગણું કરવાની પણ માંગ કરે છે. આ ઉપરાંત, તેઓ ફિક્સ્ડ-ઇન્ટરવલ પ્રમોશન અને જૂની પેન્શન યોજના (Old Pension Scheme - OPS) પાછી લાવવાની પણ દરખાસ્ત કરે છે.
સરકાર સામે બજેટની મર્યાદાઓ
આ માંગણીઓ ત્યારે આવી છે જ્યારે સરકાર નાણાકીય શિસ્ત જાળવવા પ્રયત્નશીલ છે. નાણાકીય વર્ષ 2025-26 માટે, સરકારનો ફિસ્કલ ડેફિસિટ GDP ના 4.4% સુધી સીમિત રાખવાનો લક્ષ્યાંક છે, જે અગાઉના વર્ષના 4.8% કરતાં ઓછો છે. 2025-26 માટે કેન્દ્રીય સરકારી દેવું GDP ના 56.1% રહેવાનો અંદાજ છે, જેને 2031 સુધીમાં ઘટાડીને લગભગ 50% કરવાનો લક્ષ્યાંક છે. આ વધારાની માંગણીઓ વિના પણ, 8th Pay Commission વાર્ષિક ₹3.7 થી ₹3.9 લાખ કરોડ નો ખર્ચ ઉમેરશે, જે ભારતના GDP ના આશરે 1.1-1.2% જેટલો થાય છે. આ એકલા પગલાથી FY26 માટે ડેફિસિટ GDP ના 5% સુધી પહોંચી શકે છે, જે નાણાકીય સ્થિરીકરણના પ્રયાસોને અવરોધશે. જો PSNM ની સંપૂર્ણ દરખાસ્ત સ્વીકારવામાં આવે, તો તે એક મોટો ફિસ્કલ આંચકો ઊભો કરશે, જેના કારણે વધુ ઉધાર લેવું પડશે અને સંભવતઃ દેવું-થી-GDP રેશિયો લક્ષ્યાંકો કરતાં વધી જશે.
પેન્શન અને ભૂતકાળના પે કમિશનની અસરો
પહેલાના પે કમિશનો, જેમ કે 7th CPC, જેણે પગાર અને ભથ્થાંમાં 23.5% નો વધારો કર્યો હતો, તેના કારણે પણ સરકારી ખર્ચ અને ફુગાવામાં વધારો થયો હતો. આ વૃદ્ધિનો હેતુ ખર્ચ અને મનોબળ વધારવાનો હતો, પરંતુ તેનાથી GDP ના પ્રમાણમાં સરકારી પગાર ખર્ચ વધ્યો. PSNM ની જૂની પેન્શન યોજના (OPS) પાછી લાવવાની માંગ લાંબા ગાળાનો મોટો નાણાકીય પડકાર ઊભો કરે છે. નેશનલ પેન્શન સિસ્ટમ (NPS) થી વિપરીત, OPS એ સરકાર દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતી ગેરંટીડ લાભ યોજના છે. આ લાંબા આયુષ્યને કારણે નોંધપાત્ર નાણાકીય જોખમો ઊભા કરે છે. OPS માં પાછા ફરવાથી બજેટ પર વાર્ષિક 0.9% GDP જેટલો વધારાનો બોજ પડી શકે છે, જે સરકારના નાણાકીય સ્થિરતા અને પેન્શન ખર્ચના લક્ષ્યાંકો સાથે સુસંગત નથી.
નિષ્ણાતો મધ્યમ પરિણામની આગાહી કરે છે
નિષ્ણાતો માને છે કે PSNM ની મહત્વાકાંક્ષી માંગણીઓ સંપૂર્ણપણે સ્વીકારવામાં આવે તેવી શક્યતા ઓછી છે. તેઓ અપેક્ષા રાખે છે કે સરકાર વધુ રૂઢિચુસ્ત રહેશે, સંભવતઃ 2.57 અને 2.86 ની વચ્ચેના ફિટમેન્ટ ફેક્ટરને મંજૂરી આપશે, જે 7th Pay Commission ના સ્તરની નજીક હશે. હાલમાં, 7th CPC હેઠળ એક પ્રાઇમરી ટીચર (PRT) લગભગ ₹35,400 (લેવલ 6) કમાય છે. લેવલ 1 કર્મચારીઓ માટે ₹50,000-60,000 સુધી પહોંચવાની PSNM ની વિનંતી વર્તમાન પગાર માળખાથી મોટો ફેરફાર દર્શાવે છે. આવી માંગણીઓ પૂરી કરવાના ગંભીર નાણાકીય પરિણામો આવશે, જેમાં ઊંચો ફુગાવો, વધેલા ઉધારને કારણે વ્યાજની ચૂકવણીમાં વધારો, અને આર્થિક વૃદ્ધિ માટે નિર્ણાયક મૂડી ખર્ચ માટે ઓછો ભંડોળ જેવી સમસ્યાઓ થઈ શકે છે. વધુમાં, PSNM દ્વારા NPS ને OPS થી બદલવાનો આગ્રહ OPS ની લાંબા ગાળાની નાણાકીય અસ્થિરતાને અવગણે છે, જે અંગે રિઝર્વ બેંક ઓફ ઈન્ડિયા (RBI) દ્વારા પહેલેથી જ ચિંતા વ્યક્ત કરવામાં આવી છે. યુનિયન સરકારના FY26 અને FY27 માટેના ફિસ્કલ ડેફિસિટ લક્ષ્યાંકો દર્શાવે છે કે ઐતિહાસિક સ્તરોથી વધુ મોટા પગાર વધારા માટે બહુ ઓછી જગ્યા છે.
પે કમિશન માટેનું આઉટલૂક
8th Pay Commission નો અહેવાલ, જે 1 જાન્યુઆરી, 2026 સુધીમાં અમલમાં આવવાનો છે, તે કર્મચારીઓની જરૂરિયાતો અને નાણાકીય સ્થિરતા વચ્ચે સંતુલન સાધવાનો પ્રયાસ કરશે. જ્યારે પગાર, ભથ્થાં અને પેન્શનમાં કેટલાક વધારાની અપેક્ષા રાખી શકાય છે, ત્યારે PSNM ની મોટી માંગણીઓ તેમની આશાઓ અને સરકારની નાણાકીય ક્ષમતા વચ્ચે મોટો તફાવત દર્શાવે છે. ધ્યાન FRBM એક્ટના લક્ષ્યાંકો અને વ્યાપક આર્થિક યોજના સાથે સુસંગત પગલાં પર રહેશે, નહી કે જાહેર નાણાંને નુકસાન પહોંચાડી શકે અથવા ફુગાવો વધારી શકે તેવી દરખાસ્તો સ્વીકારવા પર. વાટાઘાટો લાંબી ચાલવાની અપેક્ષા છે, અને અંતિમ પરિણામ સંભવતઃ અગાઉના પે કમિશન ચક્ર જેવા નાના ગોઠવણો દર્શાવશે.
