ભારત ગ્રામીણ રોજગાર અધિનિયમમાં સુધારો: સરકાર 'ગરીબ-પક્ષી' હોવાનો દાવો, નિષ્ણાતો 'અડચણો'ની ચેતવણી!

સરકારે VB-G RAM G અધિનિયમ રજૂ કર્યો, MGNREGAનું સ્થાન લીધું: ભારતીય સંસદે સત્તાવાર રીતે VB-G RAM G બિલને મંજૂરી આપી દીધી છે, જે 2005ના મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી અધિનિયમ (MGNREGA)માં એક નોંધપાત્ર સુધારો છે. 18 ડિસેમ્બરે પસાર થયેલો આ નવો કાયદો, દેશભરમાં ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટીને નવો આકાર આપવાનું લક્ષ્ય ધરાવે છે. કેન્દ્રીય ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રી શિવરાજ સિંહ ચૌહાણે આ બિલને એક પ્રગતિશીલ, ગરીબ-પક્ષી પહેલ તરીકે રજૂ કર્યું.

સત્તાવાર નિવેદનો અને પ્રતિભાવો: મંત્રી ચૌહાણે સંભવિત ખોટી માહિતી અંગેની ચિંતાઓને દૂર કરતા જણાવ્યું કે નવો અધિનિયમ રોજગાર ગેરંટીના કાયદાકીય અને ન્યાયી સ્વરૂપને જાળવી રાખે છે. તેમણે વાર્ષિક પ્રતિ પરિવાર ગેરંટીવાળા કામના દિવસોને 100 થી વધારીને 125 દિવસ કરવાનો ભાર મૂક્યો. ચૌહાણે વધુમાં સમજાવ્યું કે સુધારા અદ્યતન આયોજન પર આધારિત છે, કામની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરે છે, અને બેરોજગારી ભથ્થાની જોગવાઈઓ પણ જાળવી રાખવામાં આવી છે.

નિષ્ણાતોનું વિશ્લેષણ અને ટીકા: ઘણા નિષ્ણાતોએ ગંભીર ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી છે, જેમાં ભારત સરકારના ભૂતપૂર્વ સચિવ અરુણા શર્માએ તેને કેન્દ્ર-પ્રાયોજિત યોજના તરીકે વર્ગીકૃત કરવાને પ્રાથમિક ચિંતા ગણાવી છે. આ પરિવર્તન રોજગાર ગેરંટીને રાજ્યના ભંડોળ પર નિર્ભર બનાવી શકે છે, જે રોજગારને મર્યાદિત કરી શકે છે અને કામ કરવાના અધિકારની ભાવનાને નબળી પાડી શકે છે. શર્મા દલીલ કરે છે કે અગાઉનું MGNREGA માંગ-આધારિત અધિકાર હતો, જેમાં સરકારને કામ અથવા ભથ્થું પૂરું પાડવાની ફરજ હતી.

રાજ્યો માટે નાણાકીય અસરો: કેન્દ્ર-રાજ્ય ખર્ચ-વહેંચણી મોડેલ એક મોટો વિવાદાસ્પદ મુદ્દો છે, જેમાં રાજ્યોનું યોગદાન નોંધપાત્ર રીતે વધ્યું છે, જે 40% સુધી જઈ શકે છે. નિષ્ણાતો માને છે કે આ રાજ્યના સંસાધનો પર વધારાનો બોજ નાખશે, જેનાથી વેતન ચૂકવણીમાં વિલંબ થઈ શકે છે અથવા કામ ઉપલબ્ધ નહીં થઈ શકે, ખાસ કરીને ઓછા સંસાધન ધરાવતા રાજ્યો માટે.

કેન્દ્રીકરણ અને ફોકસ ક્ષેત્રો: નવો અધિનિયમ કામની શ્રેણીઓની ઓળખને કેન્દ્રિત કરે છે, અને ધ્યાન ફક્ત જળ સુરક્ષા, મુખ્ય ગ્રામીણ માળખાકીય સુવિધાઓ, આજીવિકા સંપત્તિઓ અને આબોહવા સ્થિતિસ્થાપકતા પર જ રહે છે. શર્માના મતે, આ કેન્દ્રીકરણ સ્થાનિક જરૂરિયાતોને ઓળખવાની ક્ષમતાને દૂર કરે છે અને અગાઉના MGNREGA હેઠળ સમુદાય-આધારિત ઓળખથી વિપરીત, યોજનાના સાર્વત્રિક અનુપ્રયોગને મર્યાદિત કરે છે.

કૃષિ મજૂરો પર અસર: એક વિવાદાસ્પદ જોગવાઈ મુખ્ય કૃષિ સિઝન દરમિયાન ખેતીના મજૂરોની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે 60 દિવસ સુધી કામના વિરામની મંજૂરી આપે છે. નિષ્ણાતો સૂચવે છે કે આ નિર્ણાયક સમયગાળા દરમિયાન વેતન ઘટાડી શકે છે કારણ કે મજૂર સ્પર્ધા ઘટશે અને કામદારોની સોદાબાજી શક્તિ નબળી પડશે.

ભવિષ્યનો દૃષ્ટિકોણ: VB-G RAM G અધિનિયમ ગ્રામીણ રોજગાર માટે ભારતના અભિગમમાં એક નોંધપાત્ર પરિવર્તન રજૂ કરે છે, જે વધેલા ગેરંટીવાળા દિવસો દ્વારા સંભવિત લાભો પ્રદાન કરે છે. જોકે, માળખાકીય ફેરફારો, ભંડોળ મોડેલ અને કેન્દ્રીકરણ એવા પ્રશ્નો ઉભા કરે છે કે શું આ યોજના એક મજબૂત સુરક્ષા કવચ તરીકે કાર્ય કરશે અને નબળા વર્ગો માટે કામ કરવાના અધિકારને જાળવી રાખશે.