Whalesbook
કેન્દ્રએ રાજ્યો માટે કેપિટલ ફંડ્સના નિયમો કડક બનાવ્યા
રાજ્યના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે વ્યાજ-મુક્ત લોનનો મુખ્ય સ્ત્રોત ગણાતી SASCI (Special Assistance to States for Capital Investment) યોજના, FY 2026-27 માટે વધુ કડક શરતો રજૂ કરી રહી છે. ઉપલબ્ધ ₹1.75 લાખ કરોડ ના ભંડોળનો મોટો ભાગ હવે રાજ્યો દ્વારા ટેલિકોમ ડિપ્લોયમેન્ટ માટે 'રાઈટ ઓફ વે' (RoW) નિયમો અપનાવવા અને એગ્રીસ્ટેક પ્લેટફોર્મ પર ફાર્મર આઈડીને ખાતરના ઉપયોગ સાથે લિંક કરવાની જરૂરિયાત પર આધાર રાખે છે. નાણા મંત્રાલયે ડિજિટલ કનેક્ટિવિટી અને કૃષિ ડેટાને ઝડપી અપનાવવા પ્રોત્સાહન આપવા આ ફેરફારોની જાહેરાત કરી છે. SASCI યોજના હેઠળની ફાળવણી FY24માં ₹1.3 લાખ કરોડ થી વધીને FY25 અને FY26માં ₹1.5 લાખ કરોડ અને FY27 માટે ₹2 લાખ કરોડ પ્રસ્તાવિત છે.
ટેલિકોમ રોલઆઉટ સામે નવા નિયમોના અવરોધો
ટેલિકોમ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર માટે 'રાઈટ ઓફ વે' (RoW) નિયમો લાગુ કરવા એ એક મોટી નવી ચેલેન્જ છે. જોકે કેન્દ્ર સરકારે 2024 માં પ્રમાણિત નિયમો સૂચિત કર્યા હતા (જે 1 જાન્યુઆરી, 2025 થી અમલમાં આવશે), ઘણા રાજ્યો હજુ પણ તેને ઔપચારિક રીતે અપનાવવા અને લાગુ કરવામાં ધીમા છે. ટેલિકોમ ઓપરેટરો ઊંચી ફી, વહીવટી વિલંબ અને રાજ્યોમાં વિવિધ પ્રક્રિયાઓ સાથે સતત સમસ્યાઓની જાણ કરે છે, જે ટાવર અને ફાઇબર કેબલના ઝડપી રોલઆઉટમાં અવરોધ ઊભો કરે છે. RoW નિયમો અપનાવવામાં 13-15 રાજ્યો દ્વારા થતો વિલંબ ભારતના ટેલિકોમ નેટવર્ક વિસ્તરણને ધીમું પાડી શકે છે, જે 5G રોલઆઉટ માટે મહત્વપૂર્ણ છે અને સંભવતઃ વપરાશકર્તાઓ માટે સેવા ગુણવત્તાને અસર કરી શકે છે. ખર્ચ સચિવ વુમલુનમાંગ વુઆલનામે જણાવ્યું હતું કે SASCI દ્વારા આ નિયમોને સુવ્યવસ્થિત કરવાની જરૂર છે, જે કેન્દ્ર સરકારની યોજનાઓ અને રાજ્યના અમલીકરણ વચ્ચેના તફાવત તરફ ધ્યાન દોરે છે. ટેલિકોમ ક્ષેત્ર લાંબા સમયથી RoW ને મુખ્ય અવરોધ તરીકે દર્શાવે છે.
એગ્રીસ્ટેક ફાર્મ ડેટા લિંકેજ ભંડોળની જરૂરિયાત બન્યું
બીજી મુખ્ય શરત એગ્રીસ્ટેક પ્લેટફોર્મ પર ફાર્મર આઈડીને ખાતરના ઉપયોગ સાથે લિંક કરવાની માંગ કરે છે. એગ્રીસ્ટેકને જમીન, પાક અને ખેડૂતોના રેકોર્ડ માટે એક કેન્દ્રીય, ખેડૂત-કેન્દ્રિત ડિજિટલ સિસ્ટમ બનાવવા માટે ડિજિટલ પબ્લિક ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (DPI) તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું છે. હરિયાણા જેવા રાજ્યોમાં પાયલોટ પ્રોજેક્ટ્સમાં નોંધપાત્ર સંભાવના દર્શાવી છે, જેનાથી જમીન, પાક અને ખાતર ડેટાને જોડીને યુરિયા અને ડાય-એમોનિયમ ફોસ્ફેટ (DAP) માં બચત થઈ છે. આનો ઉદ્દેશ સબસિડીના વિતરણ અને ખેડૂતોને સહાય કરવાની રીતોમાં સુધારો કરવાનો છે. ડિજિટલ એગ્રીકલ્ચર મિશન હેઠળ 14 રાજ્યોમાં 6.1 કરોડ થી વધુ ફાર્મર આઈડી બનાવવામાં આવ્યા છે. જોકે, આને લિંક કરવા માટે રાજ્યોએ વિવિધ ડેટાને અસરકારક રીતે મેનેજ અને સંયોજિત કરવાની જરૂર પડશે, એગ્રીસ્ટેક સિસ્ટમમાં ચોકસાઈ સુનિશ્ચિત કરવી પડશે. આ રાજ્યો માટે વધુ વહીવટી કાર્ય ઉમેરે છે જેઓ પહેલેથી જ વિવિધ ફાર્મ ડેટા પ્રોજેક્ટ્સ સંભાળી રહ્યા છે.
પાલનનો બોજ રાજ્યના ખર્ચને ધીમો પાડી શકે છે
જ્યારે કેન્દ્ર સરકાર મુખ્ય સુધારાને પ્રોત્સાહન આપવાનો હેતુ ધરાવે છે, ત્યારે નવી SASCI શરતો રાજ્યો પર નોંધપાત્ર પાલન બોજ લાદે છે. આ જરૂરિયાતોનો સમય, તેમજ રાજ્યો દ્વારા મૂડી બજેટનો ધીમો ઉપયોગ (જાન્યુઆરી સુધીમાં 52% થી ઓછો ઉપયોગ થયો છે), પ્રોજેક્ટમાં વિલંબની ચિંતાઓ ઊભી કરે છે. રાજ્યો ઘણીવાર વહીવટી મર્યાદાઓ, સંકલનની સમસ્યાઓ અને અલગ અલગ અગ્રતાઓને કારણે સુધારાના લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવામાં સંઘર્ષ કરે છે. ઘણા રાજ્યો RoW નિયમોને સંપૂર્ણપણે લાગુ ન કરતા અને હજુ પણ એગ્રીસ્ટેક રજિસ્ટ્રી બનાવી રહ્યા હોવાથી, ભંડોળની આ નવી પૂર્વ-જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવાથી મૂડી રોકાણ વધવાને બદલે ધીમું પડી શકે છે. આના કારણે કેટલાક ભંડોળમાં વિલંબ અથવા તેને રોકી શકાય છે, જે મૂડી ખર્ચના લક્ષ્યાંકો સુધી પહોંચવાની રાજ્યોની ક્ષમતાને અસર કરી શકે છે. આ લક્ષ્યાંકો વધવાની અપેક્ષા છે, પરંતુ વર્ષના અંતે ખર્ચમાં ઘણીવાર ઉતાવળ કરવામાં આવે છે. પાછલા SASCI ભંડોળ મોટાભાગે વિતરિત કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ FY27 માટે સુધારા સાથે વધુ ભંડોળને લિંક કરવાથી જો રાજ્યો નવા લક્ષ્યાંકો ચૂકી જાય તો અમલીકરણનું જોખમ વધે છે.
આઉટલુક: રાજ્યોએ સુધારા અને ખર્ચ વચ્ચે સંતુલન જાળવવું પડશે
રાજ્ય મૂડી ખર્ચ FY27 માં 16.4% વધીને GDP ના 2.9% સુધી પહોંચવાની ધારણા છે. SASCI યોજના, તેની વધતી જતી ફાળવણીઓ અને વ્યાજ-મુક્ત લોન સાથે, આ યોજના માટે મુખ્ય છે. જોકે, આ ખર્ચના ધક્કાની સફળતા હવે રાજ્યો કેટલી ઝડપથી નવા ટેલિકોમ અને કૃષિ ડેટા સુધારા અપનાવે છે તેના પર મોટા પ્રમાણમાં નિર્ભર રહેશે. પરિણામ સંભવતઃ રાજ્યો વચ્ચે અલગ અલગ હશે; મજબૂત ડિજિટલ અને કૃષિ ડેટા સિસ્ટમ ધરાવતા રાજ્યોને વધુ ફાયદો થઈ શકે છે, જ્યારે અન્યને આ રોકાણ ભંડોળ મેળવવામાં વધુ સમય લાગી શકે છે. મુખ્ય પડકાર નીતિગત લક્ષ્યોને વાસ્તવિક દુનિયાની ક્રિયામાં રૂપાંતરિત કરવાનો છે, જે મૂડી ખર્ચને રોકનાર વિલંબ કર્યા વિના.