FDI નિયમોમાં રાહત: ચીની લિંક ધરાવતી કંપનીઓ માટે નવા દ્વાર
ભારતના નાણા મંત્રાલય (Finance Ministry) દ્વારા જાહેર કરાયેલા નવા FDI નિયમો, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા (National Security) જાળવી રાખીને વૈશ્વિક મૂડી (Global Capital) ને આકર્ષવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. અગાઉ, ભારતના પડોશી દેશોમાંથી આવતા રોકાણો પર સરકારી મંજૂરી ફરજિયાત હતી, પરંતુ હવે 'બેનિફિશિયલ ઓનરશિપ' (Beneficial Ownership) ના સિદ્ધાંતને અપનાવવામાં આવ્યો છે. આનો અર્થ એ છે કે રોકાણ કયા દેશના નાગરિકના અંતિમ હિતમાં છે તે જોવામાં આવશે, માત્ર કંપનીના રજીસ્ટ્રેશન પર નહીં.
નવા નિયમો મુજબ, 1 મે, 2024 થી, એવી વિદેશી કંપનીઓ કે જેમાં ચીની કે હોંગકોંગના રોકાણકારોનો 10% સુધીનો હિસ્સો છે, તેઓ હવે સરકારી મંજૂરી વગર, સીધા જ ઓટોમેટિક રૂટ દ્વારા ભારતમાં રોકાણ કરી શકશે. આ પગલું Press Note 3 (2020) ના કડક નિયમોને હળવા બનાવે છે. ભૂતકાળમાં, 2020 માં થયેલા ગલવાન ઘાટી (Galwan Valley) જેવા તણાવ બાદ ચીન પાસેથી આવતા રોકાણો પર ખાસ નજર રાખવામાં આવી રહી હતી, પરંતુ આ ફેરફાર વધુ લક્ષિત અભિગમ દર્શાવે છે.
આંકડા મુજબ, એપ્રિલ 2000 થી ડિસેમ્બર 2025 સુધીમાં, ભારતમાં કુલ FDI ઇક્વિટી ઇન્ફ્લોમાં ચીનનો હિસ્સો માત્ર 0.32% (અંદાજે $2.51 બિલિયન) રહ્યો છે. આ ફેરફારનો હેતુ સંભવિત રોકાણોને સુગમ બનાવવાનો છે, સાથે સાથે રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સંબંધિત ચિંતાઓને પણ ધ્યાનમાં રાખવામાં આવી છે.
વીમા ક્ષેત્ર સંપૂર્ણપણે FDI માટે ખુલ્લું
બીજી તરફ, વીમા ક્ષેત્ર (Insurance Sector) હવે 100% FDI માટે સંપૂર્ણપણે ખુલ્લું મુકવામાં આવ્યું છે. અગાઉ, આ મર્યાદા 26%, 49% અને 74% સુધી સીમિત હતી. ભારતીય વીમા બજાર, જે GDP ના લગભગ 3.7% જેટલું છે (વૈશ્વિક સરેરાશ આશરે 7% થી ઓછું), તેમાં વૃદ્ધિની અપાર સંભાવનાઓ રહેલી છે. આ નિર્ણયથી મોટા પાયે વિદેશી મૂડી, નવી ટેકનોલોજી અને વૈશ્વિક કુશળતા ભારતમાં આવશે, જેનાથી સ્પર્ધા વધશે અને ગ્રાહકોને ફાયદો થશે. રિઇન્સ્યોરન્સ (Reinsurance) ક્ષેત્રમાં પણ વિદેશી કંપનીઓ માટે નેટ-ઓન્ડ ફંડ (Net-Owned Fund) ની જરૂરિયાત ઘટાડવામાં આવી છે. જોકે, લાઇફ ઇન્સ્યોરન્સ કોર્પોરેશન ઓફ ઇન્ડિયા (LIC) માટે 20% નો વિદેશી રોકાણનો કેપ યથાવત રાખવામાં આવ્યો છે. આ પગલું ચીનના 2020 માં વીમા બજારમાં વિદેશી માલિકી મર્યાદા હટાવવાના નિર્ણયને અનુરૂપ છે.
ભૂ-રાજકીય પરિપ્રેક્ષ્ય અને રોકાણ આકર્ષણ
આ FDI નીતિમાં ફેરફાર એવા સમયે આવ્યા છે જ્યારે વૈશ્વિક ભૂ-રાજકીય (Geopolitical) સંબંધો બદલાઈ રહ્યા છે. સ્પષ્ટ નીતિઓ અને ભારતના મજબૂત આર્થિક વિકાસને કારણે દેશ વૈશ્વિક રોકાણકારો માટે વધુ આકર્ષક બનશે તેવી અપેક્ષા છે.
સંભવિત જોખમો અને દેખરેખ
જોકે, નિયમો હળવા કરવામાં આવ્યા હોવા છતાં, જોખમો યથાવત છે. ચીન, હોંગકોંગ અથવા સરહદી દેશોમાં સીધી નોંધણી ધરાવતા રોકાણકારો માટે ઓટોમેટિક રૂટ હજુ પણ બંધ છે. મેનેજમેન્ટમાં ભારતીય નાગરિકની હાજરી જેવી શરતો જાળવી રાખવામાં આવી છે. ભૂતકાળના તણાવને કારણે નિયમનકારી દેખરેખ (Regulatory Scrutiny) વધી શકે છે, જે રોકાણકારોમાં અનિશ્ચિતતા લાવી શકે છે. 'બેનિફિશિયલ ઓનર' ની વ્યાખ્યા કેટલી અસરકારક રીતે લાગુ પડે છે તેના પર નીતિની સફળતા નિર્ભર રહેશે.
અસર અને લાંબા ગાળાના લક્ષ્યાંકો
વીમા ક્ષેત્રમાં FDI વધવાથી સ્પર્ધા તીવ્ર બનશે, જેનાથી બજારમાં એકત્રીકરણ (Consolidation) અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો થઈ શકે છે. આ સુધારાઓ 'ઇન્સ્યોરન્સ ફોર ઓલ બાય 2047' (Insurance for All by 2047) ના રાષ્ટ્રીય લક્ષ્યાંકને ટેકો આપે છે, જેનો ઉદ્દેશ વધુ સ્પર્ધા, મૂડી અને ટેકનોલોજી દ્વારા બજાર પહોંચ અને સુલભતા વધારવાનો છે.
