ભારતની કાર્બન ક્રેડિટ ટ્રેડિંગ સ્કીમ (Carbon Credit Trading Scheme) પર સવાલો ઉઠી રહ્યા છે. નિષ્ણાતોનું કહેવું છે કે ઉત્સર્જન ઘટાડવાના લક્ષ્યાંકો (Emission Reduction Targets) એટલા નબળા છે કે તે ઔદ્યોગિક ક્ષેત્રમાં મોટો બદલાવ લાવી શકશે નહીં. ઓછી કાર્બન કિંમતોને કારણે કંપનીઓ સ્વચ્છ ટેકનોલોજીમાં રોકાણ કરવાને બદલે દંડ ભરવાનો માર્ગ અપનાવી શકે છે.
ઉત્સર્જન લક્ષ્યાંકો અને કિંમતોમાં પડકારો
બદલાતા સમય સાથે, ભારત પોતાના કાર્બન માર્કેટને મજબૂત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. જોકે, બેંગલુરુ સ્થિત ક્લાઈમેટ રિસ્ક હોરાઈઝન્સ (Climate Risk Horizons) ના નવા રિપોર્ટ મુજબ, પ્રસ્તાવિત ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જન તીવ્રતા લક્ષ્યાંક નિયમો (Greenhouse Gas Emission Intensity Target Rules) ઔદ્યોગિક પ્રદૂષણને અસરકારક રીતે નિયંત્રિત કરવા માટે પૂરતા મજબૂત નથી.
રિપોર્ટમાં જણાવાયું છે કે લોખંડ (Iron), સ્ટીલ (Steel), સિમેન્ટ (Cement) અને એલ્યુમિનિયમ (Aluminium) જેવા ક્ષેત્રો માટે ઉત્સર્જન ઘટાડવાના લક્ષ્યાંકો માત્ર 2-5% જેવા નજીવા હોઈ શકે છે. આ લક્ષ્યાંકો ઉત્સર્જન તીવ્રતા (Emission Intensity) પર આધારિત હોવાથી, ઉત્પાદન વધવા છતાં કુલ પ્રદૂષણ વધી શકે છે.
વધુમાં, કાર્બન ક્રેડિટની કિંમત આશરે $10 પ્રતિ ટન કાર્બન ડાયોક્સાઇડ સમકક્ષ રહેવાનો અંદાજ છે, જે ઘણા વૈશ્વિક ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ્સ કરતાં નોંધપાત્ર રીતે ઓછી છે. રોકાણકારો માટે ચિંતાનો વિષય એ છે કે આ ઓછી કિંમત અને દંડની રકમ (જે વાર્ષિક નફાના ફક્ત 0.6% થી 7% સુધી હોઈ શકે છે) હાઇ-માર્જિન કંપનીઓ માટે વધુ ખર્ચ-અસરકારક સાબિત થઈ શકે છે. આ સ્થિતિમાં, કંપનીઓ ગ્રીન ટેકનોલોજીમાં રોકાણ કરવાને બદલે દંડ ભરવાનો માર્ગ પસંદ કરી શકે છે.
પાવર સેક્ટરનું બાકાત અને ગવર્નન્સની ચિંતાઓ
એક મુખ્ય મુદ્દો એ છે કે પાવર સેક્ટરને ફરજિયાત પાલન યાદીમાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યું છે. આ ક્ષેત્ર ભારતના કુલ ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જનના લગભગ 55% માટે જવાબદાર છે. આ ક્ષેત્રની ગેરહાજરી કાર્બન માર્કેટની પહોંચને નોંધપાત્ર રીતે મર્યાદિત કરે છે.
રિપોર્ટ સૂચવે છે કે પાવર સેક્ટરને સ્વૈચ્છિક પદ્ધતિ હેઠળ રાખવાથી યોજનાની એકંદર અસરકારકતા ઘટી જાય છે. આ ઉપરાંત, વિશ્લેષણ કેટલાક ગવર્નન્સ (Governance) મુદ્દાઓ તરફ પણ ઇશારો કરે છે. સરકારની ઘણી આવરી લેવાયેલી ક્ષેત્રોમાં નિયમનકાર (Regulator) અને ઓપરેટર બંને તરીકેની ભૂમિકા સ્પર્ધાત્મક તટસ્થતા (Competitive Neutrality) પર પ્રશ્નો ઉભા કરે છે. આના કારણે વધુ સ્વતંત્ર નિયમનકારી માળખા (Regulatory Framework) અને બજાર સ્થિરતા માટે ભાવ ફ્લોર (Price Floors) લાગુ કરવાની ભલામણો કરવામાં આવી છે.
ભવિષ્યમાં, રોકાણકારો અને હિતધારકો માટે મુખ્ય મોનિટરિંગ પોઇન્ટ એ હશે કે શું સરકાર ભવિષ્યમાં આ લક્ષ્યાંકોમાં સુધારો કરે છે અથવા પાવર સેક્ટરને સામેલ કરીને વધુ અર્થપૂર્ણ ઉદ્યોગ અનુપાલન (Industry Compliance) સુનિશ્ચિત કરે છે. નિયમનકારી માળખાનો વિકાસ અને ભાવ સ્થિરતા પદ્ધતિઓનું અંતિમ સ્વરૂપ એ મુખ્ય સૂચકાંકો હશે કે આ કાર્બન માર્કેટ ભારતીય ભારે ઉદ્યોગોના ઓપરેશનલ ખર્ચ અને મૂડી ખર્ચની પ્રાથમિકતાઓને કેવી રીતે પ્રભાવિત કરશે.