ભારતમાં CSR ખર્ચનો બદલાયો રંગ: કંપનીઓ ફંડ પોતાની પાસે જ રાખી રહી છે, જાણો શું થશે અસર?

કોર્પોરેટ ફિલિઅનથ્રોપી એક ક્રોસરોડ્સ પર

આ બદલાવ ભારતમાં કોર્પોરેટ દાન માટે એક નિર્ણાયક બિંદુ દર્શાવે છે. FY 2023-24 સુધીમાં વાર્ષિક લગભગ ₹35,000 કરોડના CSR ખર્ચમાં તીવ્ર વધારો થયો હોવા છતાં, ભંડોળનો કેવી રીતે અને ક્યાં ઉપયોગ થાય છે તેના પર ધ્યાન કેન્દ્રિત થયું છે, જે માત્ર નિયમોના પાલન ઉપરાંત તેના વાસ્તવિક અસરકારકતા અને સામાજિક યોગદાન પર પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.

દાન હવે 'ઇન-હાઉસ' જાય છે

એપ્રિલ 2014 માં ફરજિયાત 2% CSR ખર્ચ નિયમ શરૂ થયો ત્યારથી, કંપનીઓએ તેમના દાન કરવાની રીતોમાં મૂળભૂત ફેરફાર કર્યો છે. બહારની બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (NGOs) પાસેથી મળેલા મિશ્ર પરિણામો અને જવાબદારીની ચિંતાને કારણે, કોર્પોરેશનો વધુને વધુ પોતાના ટ્રસ્ટ અને ફાઉન્ડેશનો સ્થાપી રહ્યા છે અને તેનો ઉપયોગ કરી રહ્યા છે. આ આંતરિક માર્ગ હવે મોટી કંપનીઓના CSR ખર્ચના લગભગ 70% હિસ્સો ધરાવે છે. છેલ્લા દાયકામાં, આવા હજારો કોર્પોરેટ ફાઉન્ડેશનો બનાવવામાં આવ્યા છે, જે દાન માટે એક સ્વ-નિર્ભર સિસ્ટમ બનાવે છે. જ્યારે આ કંપનીઓ માટે દેખરેખ સરળ બનાવે છે, ત્યારે તે વ્યાપક સામાજિક લાભના લક્ષ્યને પૂર્ણ કરવામાં આવે છે કે કેમ તે અંગે પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.

NGO માટે અવરોધો અને દાતાઓનો દુકાળ

આ આંતરિક ફેરબદલી સ્વતંત્ર NGO માટે નિયમોના વધતા જતા જાળાને કારણે વધુ વણસી રહી છે. તે જ સમયે, વ્યક્તિગત દાતાઓએ મોટા નાણાકીય નિરાશાનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે. FY 2023-24 થી ડિફોલ્ટ તરીકે ટેક્સપેયર્સ માટેની ભારતની નવી ટેક્સ સિસ્ટમ હેઠળ, દાન પરની કલમ 80G હેઠળ કપાત નાબૂદ કરવામાં આવી છે. FY 2023-24 સુધીમાં 80G ના દાવાઓમાં 35% નો ઘટાડો થયો હોવાના અહેવાલો છે. જ્યારે આ ટેક્સ ફેરફાર વસ્તુઓને સરળ બનાવે છે, તે વ્યક્તિગત દાનને નબળું પાડે છે, જે ઘણી નાની સંસ્થાઓ માટે મહત્વપૂર્ણ છે. આ એક અસમાન સ્પર્ધાત્મક ક્ષેત્ર બનાવે છે જ્યાં મોટી કોર્પોરેશનો તેમના પોતાના ભંડોળનું સંચાલન કરે છે, જ્યારે નાની સંસ્થાઓ વધુ નિયમો અને ઓછા દાતા પ્રોત્સાહનો સાથે સંઘર્ષ કરે છે.

સત્તા કેન્દ્રિત થાય છે, ગ્રાઉન્ડ લેવલના NGO સંઘર્ષ કરે છે

કંપનીઓ દ્વારા પોતાના ભંડોળનું સંચાલન અને દાતા પ્રોત્સાહનોમાં ઘટાડો આ પરિબળોનું મિશ્રણ CSR સત્તાને કોર્પોરેટ હાથમાં કેન્દ્રિત કરે છે. ગ્રાઉન્ડ લેવલના NGO, જે ઘણીવાર દૂરના વિસ્તારોમાં કામ કરે છે, તેમને નાણાં મેળવવામાં વધુ મુશ્કેલી પડે છે કારણ કે કંપનીઓ તેમને પોતાની જાતે જ દિશામાન કરે છે. ધ્યાન વૈવિધ્યસભર સ્થાનિક પ્રોજેક્ટ્સમાંથી કોર્પોરેશનો દ્વારા સંચાલિત માનક, રિપોર્ટ કરી શકાય તેવા પરિણામો તરફ ખસતું જણાય છે. આ બદલાવ એવા સંગઠનોને બાજુ પર મૂકવાનું જોખમ ધરાવે છે જે ચોક્કસ સ્થાનિક જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે શ્રેષ્ઠ રીતે સક્ષમ છે, CSR ને સંસાધનોના વ્યાપક વિતરણના માર્ગમાંથી નિયંત્રિત કોર્પોરેટ અસર રિપોર્ટિંગની સિસ્ટમમાં ફેરવે છે.

મિશન ડ્રિફ્ટ અને રિપોર્ટિંગ પર ફોકસનું જોખમ

તેના મોટા પાયા હોવા છતાં, વર્તમાન CSR સિસ્ટમ નોંધપાત્ર જોખમો ધરાવે છે. ભંડોળને આંતરિક રીતે વાળવાથી ખર્ચ વધી શકે છે અને સાબિત, લાંબા ગાળાના પરિણામો કરતાં રિપોર્ટિંગ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત થઈ શકે છે. જ્યારે એક કંપની પૈસા, પ્રોજેક્ટ અને તેની પોતાની જાહેર છબીને નિયંત્રિત કરે છે, ત્યારે જવાબદારી નબળી હોય છે. ભંડોળનું આ 'પુનર્વર્ગીકરણ' કાનૂની જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરી શકે છે પરંતુ મૂળ લક્ષ્યોને નબળા પાડી શકે છે. તે CSR પ્રવૃત્તિઓને વાસ્તવિક સામાજિક સુધારણા કરતાં કોર્પોરેટ બ્રાન્ડિંગ અને જોખમ નિયંત્રણ માટે વધુ ઉપયોગી બનાવી શકે છે. ફરજિયાત જાહેરાત અથવા યોગ્ય ચકાસણી પર ભાર મૂકતા દેશોથી વિપરીત, ભારતમાં ફરજિયાત દાન, ઘટાડેલા વ્યક્તિગત દાન પ્રોત્સાહનો સાથે મળીને, એક એવું વાતાવરણ બનાવે છે જ્યાં બિનકાર્યક્ષમતા વિકસી શકે છે. સિસ્ટમ વાસ્તવિક અસર બનાવવાને બદલે માત્ર નિયમો પૂરા કરવા માટે ખર્ચને પ્રોત્સાહન આપી શકે છે, મોટા જાહેર કરાયેલા રોકાણો હોવા છતાં પણ મહત્વપૂર્ણ ગ્રાઉન્ડ લેવલની જરૂરિયાતોને અધૂરી છોડી દે છે.

CSR ના સાચા હેતુને પુનર્જીવિત કરવો

ભારતના CSR આદેશને તેના મૂળ લક્ષ્યો પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે, ગોઠવણોની જરૂર છે. નીતિ ફેરફારો માટે CSR ભંડોળનો મોટો હિસ્સો સ્વતંત્ર, તૃતીય-પક્ષ NGO દ્વારા પસાર થવો જરૂરી બની શકે છે, જે માત્ર ખર્ચને બદલે પરિણામો વિશે વાસ્તવિક પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપે છે. વ્યક્તિગત દાનની નાણાકીય આકર્ષકતાને પુનઃસ્થાપિત કરવી, કદાચ સુધારેલી કલમ 80G અથવા અન્ય ટેક્સ પ્રોત્સાહનો દ્વારા, મુખ્ય છે. વધુમાં, તમામ સંસ્થાઓ પર નિયમનકારી તપાસને નિષ્પક્ષપણે લાગુ કરવી, ગ્રાઉન્ડ લેવલના NGO માટે અનુપાલન સરળ બનાવવું, અને સામાજિક અસરને કોર્પોરેટ છબી વ્યવસ્થાપનથી સ્પષ્ટપણે અલગ પાડવા એ મહત્વપૂર્ણ પગલાં છે. સાચી સમાવેશી વૃદ્ધિ માટે માત્ર કોર્પોરેટ આઉટસોર્સિંગ નહીં, પરંતુ વ્યાપક ભાગીદારીની જરૂર છે. સિસ્ટમને વિકસિત કરવાની જરૂર છે જેથી ભંડોળ વાસ્તવિક અસર તરફ દોરી જાય, માત્ર સારી રીતે તૈયાર થયેલા અહેવાલો નહીં.