Whalesbook
વૈશ્વિક ખતરા સામે આર્થિક સંરક્ષણ
આ એક મોટું પગલું છે, જે કોવિડ-19 મહામારી દરમિયાન અપાયેલી રાહતમાંથી બહાર નીકળીને હવે આર્થિક સંરક્ષણ માટે સક્રિય અભિગમ દર્શાવે છે. સરકાર ઘરેલું અર્થતંત્રને ભૌગોલિક રાજકીય અસ્થિરતા, વેપાર પર તેની અસર અને ઉર્જાના ભાવમાં થતી વધઘટ જેવા વૈશ્વિક જોખમો સામે મજબૂત બનાવી રહી છે. આ રણનીતિનો ઉદ્દેશ્ય આર્થિક સ્થિતિસ્થાપકતા વધારવાનો, વૃદ્ધિ ધીમી પડવાના સંકેતોનો સામનો કરવાનો અને સીધા ખર્ચને મર્યાદિત કરતા નાણાકીય અવરોધોનું સંચાલન કરવાનો છે.
યોજના અને તેના મુખ્ય કારણો
કેન્દ્રીય કેબિનેટ (Union Cabinet) હાલમાં ઈમરજન્સી ક્રેડિટ લાઇન ગેરંટી સ્કીમ (ECLGS) ના અપડેટેડ વર્ઝન પર વિચાર કરી રહી છે. આ નિર્ણય પાછળ પશ્ચિમ એશિયા (West Asia) માં ચાલી રહેલા તણાવ જેવા પરિબળો મુખ્ય છે, જે ઉર્જાના ભાવ, વેપાર અને સપ્લાય ચેઇન પર અસર કરી રહ્યા છે. આવા અવરોધોને કારણે ભારતના આયાત ખર્ચમાં વધારો થઈ શકે છે, વર્તમાન ખાધ (Current Account Deficit) વધી શકે છે અને મોંઘવારી (Inflation) પણ વધી શકે છે. પ્રસ્તાવિત ₹2.25 લાખ કરોડ થી ₹2.50 લાખ કરોડ ની ક્રેડિટ ગેરંટી, આર્થિક આંચકાઓ સામે બફર પૂરું પાડવા અને સ્થાનિક સ્થિતિસ્થાપકતા વધારવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવે છે.
તમામ ક્ષેત્રોને આવરી લેવાશે
ગત યોજનાઓથી વિપરીત, આ અપડેટેડ ECLGS તમામ વ્યવસાય ક્ષેત્રોને આવરી લેશે. આ મહામારીના સમયમાં ચોક્કસ મુશ્કેલીગ્રસ્ત વિસ્તારો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા કરતાં એક મોટું વિસ્તરણ છે. હાલના વૈશ્વિક મુદ્દાઓ માત્ર ઉદ્યોગ-વિશિષ્ટ જોખમો જ નહીં, પરંતુ વ્યાપક જોખમો ઊભા કરી રહ્યા છે તે સ્વીકારવામાં આવ્યું છે. અગાઉની ECLGS એ કોવિડ-19 દરમિયાન MSMEs (Micro, Small and Medium Enterprises) ને લિક્વિડિટી પૂરી પાડવામાં સફળતા મેળવી હતી. નવા પ્લાનમાં ગેરંટીનું સમાન વિતરણ કરવા અને જોખમને કેન્દ્રિત થતું અટકાવવા માટે ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ મર્યાદાઓ (sector-specific limits) નો ઉપયોગ થઈ શકે છે. આ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે ઘણા ભારતીય MSMEs લેણદારો દ્વારા જોખમની ધારણાને કારણે હજુ પણ ધિરાણ મેળવવામાં સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે.
નાણાકીય અને જોખમી ચિંતાઓ
આ યોજનાના વ્યૂહાત્મક લક્ષ્યો હોવા છતાં, તે કેટલાક નાણાકીય અને જોખમી પડકારો પણ લાવે છે. ગેરંટીની મોટી રકમ સરકારી નાણાકીય વ્યવસ્થા પર દબાણ લાવી શકે છે અને આકસ્મિક જવાબદારીઓ (contingent liabilities) વધારી શકે છે. જો મોટી સંખ્યામાં ગેરંટીનો ઉપયોગ થાય, તો તે સરકારના FY26 સુધીમાં નાણાકીય ખાધને GDPના 4.5% થી નીચે લાવવાના લક્ષ્યાંકને અસર કરી શકે છે. 'મોરલ હેઝાર્ડ' (moral hazard) નું જોખમ પણ છે, જ્યાં વ્યવસાયો સરકારી-આધારિત લોન પર વધુ પડતો આધાર રાખી શકે છે અને પોતાની ઓપરેશનલ સમસ્યાઓને છુપાવી શકે છે. ભૂતકાળમાં, જો કાળજીપૂર્વક નિરીક્ષણ ન કરવામાં આવે તો વ્યાપક ગેરંટી યોજનાઓ ક્યારેક નબળા ધિરાણ ફાળવણી અને ઉચ્ચ નાણાકીય ખર્ચ તરફ દોરી ગઈ છે. ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ મર્યાદાઓ ગેરવહીવટને રોકવામાં કેટલી અસરકારક રહેશે તે અંગે પ્રશ્નો યથાવત છે.
આર્થિક સંદર્ભ અને સમર્થન
ક્રેડિટને વેગ આપવાનો આ પ્રયાસ મિશ્ર આર્થિક સંકેતો વચ્ચે આવી રહ્યો છે. સ્થાનિક માંગ અને રોકાણને કારણે ભારતની વૃદ્ધિ મજબૂત રહેવાની અપેક્ષા છે, પરંતુ કેટલાક ક્ષેત્રોમાં ધીમી ગતિના સંકેતો દેખાઈ રહ્યા છે. ચીફ ઇકોનોમિક એડવાઇઝર (Chief Economic Advisor) દ્વારા સુધારેલા વૃદ્ધિ અને ખાધના આંકડા નોંધવામાં આવ્યા છે, અને ઇંધણના ભાવ એક સાવચેતીભર્યું સંતુલન જાળવી રહ્યા છે, જે સૂચવે છે કે સીધા ઉત્તેજન (direct stimulus) મર્યાદિત હોય ત્યાં સાવચેતીભર્યું નાણાકીય વલણ અપનાવવામાં આવ્યું છે. જોકે ભારતના કર સંગ્રહ (tax collections) લક્ષ્યાંકો કરતાં વધી ગયા છે, FY26 માં વૃદ્ધિ માત્ર 5% રહી છે. આ પરિસ્થિતિ એવી આર્થિક સહાયક યોજનાઓની જરૂરિયાત દર્શાવે છે જે સીધા સરકારી ખર્ચમાં નોંધપાત્ર વધારો ન કરે. અપડેટેડ ECLGS ધિરાણ પ્રવાહને સુધારીને અને જટિલ વૈશ્વિક અને સ્થાનિક આર્થિક પરિબળો વચ્ચે વ્યવસાયની ગતિ જાળવી રાખીને પરોક્ષ સમર્થન પૂરું પાડવાનો હેતુ ધરાવે છે.