હરિયાણા સરકારે કરાર કર્મચારીઓ માટે સેવા સુરક્ષા કાયદો રજૂ કર્યો

ભારતમાં લવચીક (flexible) અને કોન્ટ્રાક્ટ રોજગારી વધી રહેલા વલણને પગલે, જ્યાં ફેક્ટરી ક્ષેત્રમાં કોન્ટ્રાક્ટ શ્રમનો હિસ્સો 1993-94 માં 13% થી વધીને 2023-24 માં 41% થી વધુ થયો છે, હરિયાણા સરકારે 'હરિયાણા કોન્ટ્રાક્ચ્યુઅલ એમ્પ્લોઇઝ (સિક્યોરિટી ઓફ સર્વિસ) એક્ટ, 2025' પસાર કર્યો છે. આ કાયદાનો ઉદ્દેશ્ય કોન્ટ્રાક્ટ કામની અસ્થિર પ્રકૃતિને સંબોધિત કરવાનો છે, જેમાં યોગ્ય કર્મચારીઓને નોકરીની સુરક્ષા પૂરી પાડવામાં આવશે. યોગ્ય કર્મચારીઓ એટલે જેઓ રાજ્ય સરકાર દ્વારા ઓછામાં ઓછા પાંચ વર્ષથી કોન્ટ્રાક્ટ પર નિયુક્ત છે અને દર મહિને ₹50,000 થી ઓછી કમાણી કરે છે. એવું જાણવા મળ્યું છે કે આ કર્મચારીઓ તેમની નિવૃત્તિ (superannuation) સુધી કામ કરવાનું ચાલુ રાખશે.

યોગ્ય કોન્ટ્રાક્ટ કર્મચારીઓને તુલનાત્મક નિયમિત પોસ્ટ્સના પે લેવલમાં (pay level) પ્રવેશ વેતનના સમકક્ષ સંકલિત માસિક મહેનતાણું (consolidated monthly remuneration) મળશે. આ પગાર મોંઘવારી ભથ્થા (DA) ના સમાયોજન સાથે વર્ષમાં બે વાર વધશે. તેઓ PMJAY ચિરાયુ એક્સ્ટેંશન યોજના (PMJAY Chiraryu Extension Scheme) હેઠળ આરોગ્ય સંભાળ લાભો, મૃત્યુ-સહ-નિવૃત્તિ ગ્રેચ્યુઇટી (death-cum-retirement gratuity), અને સામાજિક સુરક્ષા કોડ, 2020 અનુસાર પ્રસૂતિ લાભો (maternity benefits) માટે પણ હકદાર બનશે. જોકે, આ કાયદો નિયમિત રાજ્ય સરકારી કર્મચારીઓને મળતા તમામ લાભોને વિસ્તૃત કરતો નથી. ખાસ કરીને, તેમાં EPF (Employees' Provident Fund) જેવા અનેક બિન-વેતન લાભો અને આવશ્યક સામાજિક સુરક્ષા જોગવાઈઓનો સમાવેશ થતો નથી. આરોગ્ય લાભો પૂરા પાડવામાં આવે છે, પરંતુ તે Employees’ State Insurance Act, 1948 હેઠળના લાભો કરતાં ઓછા વ્યાપક હોઈ શકે છે. કાયદામાં નિયમિત કર્મચારીઓ માટે ઉપલબ્ધ ઔપચારિક ફરિયાદ નિવારણ પ્રક્રિયા (grievance procedure) નો અભાવ છે, અને પે કમિશનો (pay commissions) માંથી બાકાત રાખવાનો અર્થ છે કે વેતન વૃદ્ધિ ધીમી રહેશે.

અસર (Impact)
આ કાયદો રાજ્ય સરકારમાં લાંબા ગાળાના કોન્ટ્રાક્ટ રોજગારને ઔપચારિક બનાવવા અને સુરક્ષિત કરવાની દિશામાં એક મહત્વપૂર્ણ પગલું છે, જે સંભવિતપણે અન્ય રાજ્યોને સમાન નીતિઓ અપનાવવા માટે પ્રેરિત કરી શકે છે. તે કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોની નોકરીની અસુરક્ષાની લાંબા સમયથી ચાલી આવતી સમસ્યાને સંબોધિત કરે છે. જોકે, નિયમિત કર્મચારીઓની સરખામણીમાં લાભોમાં તફાવત અને સામાજિક સુરક્ષાનો મર્યાદિત અવકાશ આ કામદારોને હજુ પણ નબળા સ્થિતિમાં રાખી શકે છે. આ મોડેલ ખાનગી ક્ષેત્ર માટે પણ એક દાખલો બેસાડી શકે છે, જે રોજગાર માળખામાં વિવિધતા લાવી શકે છે.
રેટિંગ: 6/10

મુશ્કેલ શબ્દો અને અર્થો (Difficult Terms and Meanings):

• Industrial Disputes Act, 1947: નોકરીદાતાઓ અને કર્મચારીઓ વચ્ચેના વિવાદોને ઉકેલવા અને ઔદ્યોગિક શાંતિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઘડાયેલો કાયદો.
• Minimum Wages Act, 1948: કામદારોના રક્ષણ માટે અમુક રોજગારમાં લઘુત્તમ વેતન દરો નક્કી કરવાને ફરજિયાત બનાવતો કાયદો.
• Contract Labour (Regulation) Act, 1970 (CLRAA): કરાર મજૂરોના રોજગારનું નિયમન કરતો કાયદો, જેનો હેતુ તેમની શરતો અને ચુકવણીને નિયંત્રિત કરવાનો છે.
• Flexible Jobs: કામચલાઉ કરારો, પાર્ટ-ટાઇમ ભૂમિકાઓ અથવા કાર્ય-આધારિત કાર્ય દ્વારા વર્ગીકૃત કરાયેલ, ઓછી નોકરીની સુરક્ષા સાથેની નોકરીઓ જે કાયમી નથી.
• Superannuation: સામાન્ય રીતે પૂર્વનિર્ધારિત નિવૃત્તિની ઉંમરે પહોંચવા પર, રોજગારમાંથી નિવૃત્ત થવું.
• Consolidated Monthly Remuneration: દર મહિને ચૂકવવામાં આવતો નિશ્ચિત પગાર, જેમાં સામાન્ય રીતે અલગ ભથ્થાં વિના તમામ પગાર ઘટકો શામેલ હોય છે.
• Pay Level: સરકારી રોજગાર માળખામાં નિયુક્ત પગાર બેન્ડ અથવા સ્કેલ.
• Dearness Allowance (DA): કર્મચારીઓને ફુગાવાની અસરને પહોંચી વળવા માટે આપવામાં આવતું વધારાનું વળતર, જે સામાન્ય રીતે સમયાંતરે સમાયોજિત થાય છે.
• PMJAY Chiraryu Extension Scheme: લાયકાત ધરાવતા લાભાર્થીઓને તબીબી કવરેજ પ્રદાન કરતી, સંભવતઃ હરિયાણા માટે વિશિષ્ટ, એક વિસ્તૃત આરોગ્ય વીમા યોજના.
• Death-cum-Retirement Gratuity: લાંબી સેવાના લાભ તરીકે કર્મચારીની નિવૃત્તિ અથવા મૃત્યુ પર આપવામાં આવતી એક સામટી રકમ.
• Social Security Code, 2020: ભારતમાં કામદારો માટે સામાજિક સુરક્ષા, કલ્યાણ અને વીમા સંબંધિત વિવિધ કાયદાઓને એકીકૃત કરતો એક વ્યાપક કાયદો.
• EPF (Employees' Provident Fund): એક ફરજિયાત નિવૃત્તિ બચત યોજના જેમાં કર્મચારીઓ અને નોકરીદાતાઓ બંને યોગદાન આપે છે, અને જે નિવૃત્તિ પર ચૂકવવામાં આવે છે.
• Employees’ State Insurance Act, 1948 (ESI): બીમાર પડવા, પ્રસૂતિ અથવા નોકરી સંબંધિત ઈજાના કિસ્સામાં વીમાધારક કર્મચારીઓ અને તેમના પરિવારોને તબીબી સુવિધાઓ અને રોકડ લાભો પ્રદાન કરતો કાયદો.
• Grievance Procedure: સંસ્થામાં કર્મચારીઓ દ્વારા તેમની ચિંતાઓ અથવા ફરિયાદો ઉઠાવવા અને તેનું નિરાકરણ મેળવવા માટે સ્થાપિત એક ઔપચારિક પ્રણાલી.
• Pay Commissions: સરકારી કર્મચારીઓના પગાર માળખા, ભથ્થાં અને લાભોમાં થતા ફેરફારોની સમીક્ષા અને ભલામણ કરવા માટે સરકાર દ્વારા સમયાંતરે રચવામાં આવતી સમિતિઓ.