EAC-PM ના નવા વર્કિંગ પેપરમાં જાણવા મળ્યું છે કે ભારતમાં મહિલાઓને લક્ષ્યાંકિત કરતી રોકડ ટ્રાન્સફર યોજનાઓ, જેમ કે મહારાષ્ટ્ર અને ઓડિશાની યોજનાઓ, લિંગ-તટસ્થ કાર્યક્રમો કરતાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ અસરકારક છે. ભારતના ડિજિટલ પેમેન્ટ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો લાભ લઈને, આ ટ્રાન્સફરે એકાઉન્ટ બેલેન્સ અને શિક્ષણ તથા આરોગ્ય પરના ઘરગથ્થુ ખર્ચમાં વધારો કર્યો છે, જેના પગલે 'કેશ-પ્લસ' મોડેલની ભલામણ કરવામાં આવી છે.
EAC-PM નો રિપોર્ટ: મહિલા-કેન્દ્રિત યોજનાઓની અસરકારકતા
પ્રધાનમંત્રીના આર્થિક સલાહકાર પરિષદ (EAC-PM) દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા એક વર્કિંગ પેપરમાં મહિલાઓને લક્ષ્યાંક બનાવીને કરવામાં આવતી રોકડ ટ્રાન્સફર યોજનાઓની અસરકારકતા પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે. આ અભ્યાસ, જે Soumya Kanti Ghosh અને Shagishna K દ્વારા લખાયેલો છે, તેમાં મહારાષ્ટ્રની 'મુખ્યમંત્રી माझी लाડકી બહેન યોજના' અને ઓડિશાની 'સુભદ્રા યોજના' જેવી રાજ્ય-આધારિત પહેલોનું વિશ્લેષણ કરવામાં આવ્યું છે. તારણો સૂચવે છે કે આ લક્ષિત કાર્યક્રમો લિંગ-તટસ્થ રોકડ ટ્રાન્સફરની તુલનામાં વધુ મજબૂત વિકાસલક્ષી પરિણામો આપે છે.
નાણાકીય પરિણામો અને ખર્ચમાં વધારો
અભ્યાસમાંથી મળેલા નાણાકીય ડેટા લાભાર્થીઓના વર્તનમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર દર્શાવે છે. મહારાષ્ટ્રમાં, દર મહિને ₹1,500 આપતી યોજના હેઠળ, મહિનાના અંતે એકાઉન્ટ બેલેન્સમાં 84% નો વધારો અને ગ્રાહક ખર્ચમાં 46% નો વધારો જોવા મળ્યો. તેવી જ રીતે, ઓડિશા યોજના, જે વાર્ષિક ₹10,000 આપે છે, તેના પરિણામે એકાઉન્ટ બેલેન્સમાં 45% નો વધારો અને ખર્ચમાં 28% નો વધારો થયો. સંશોધનમાં લગભગ 0.90 ની ઉચ્ચ માર્જિનલ પ્રોપેન્સિટી ટુ કન્ઝ્યુમ (MPC) નોંધવામાં આવી છે, જે દર્શાવે છે કે આ ભંડોળ લક્ષિત વસ્તી માટે લિક્વિડિટીની અછત ઘટાડવામાં મદદરૂપ થાય છે.
ઘરગથ્થુ સ્તરે સકારાત્મક અસરો
મુખ્ય લાભાર્થીઓ ઉપરાંત, આ પેપરમાં પરિવારોના અંદર સકારાત્મક સ્પિલઓવર અસરો પણ નોંધવામાં આવી છે. મહારાષ્ટ્રમાં, નાણાકીય સહાયને કારણે સગા-સંબંધીઓના મહિનાના અંતના બેલેન્સમાં 23% નો વધારો થયો અને તેમના ખર્ચમાં 49% નો નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો. આ સૂચવે છે કે મહિલાઓને સીધી નાણાકીય સહાય સમગ્ર પરિવાર માટે બફર તરીકે કાર્ય કરે છે, જેનાથી ઘરના અન્ય સભ્યોને તેમની પોતાની બચત ઓછી કરવાની અથવા પૈસા ઉધાર લેવાની જરૂરિયાત ઘટી શકે છે.
ડિજિટલ પેમેન્ટ્સનો ફાળો
યુનિફાઈડ પેમેન્ટ્સ ઇન્ટરફેસ (UPI) સહિત ભારતના ડિજિટલ પેમેન્ટ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (Infrastructure) એ આ કાર્યક્રમોની સફળતામાં કેન્દ્રીય ભૂમિકા ભજવી છે. ભૌતિક રોકડથી ડિજિટલ ટ્રાન્સફરમાં થયેલા સંક્રમણ સાથે લાભાર્થીઓ તેમના ભંડોળની ફાળવણી કેવી રીતે કરે છે તેમાં પણ ફેરફાર જોવા મળ્યો છે. ખર્ચ ડેટા સૂચવે છે કે પરિવારો આરોગ્ય, શિક્ષણ અને જીવનશૈલી સુધારણા જેવા ઉચ્ચ-મૂલ્યવાળા ક્ષેત્રોને વધુ પ્રાધાન્ય આપી રહ્યા છે. ઉદાહરણ તરીકે, મહારાષ્ટ્રમાં, જીવનશૈલી સંબંધિત ખર્ચ માટે UPI ટ્રાન્ઝેક્શન 37% થી વધીને 42% થયું, જ્યારે તબીબી ખર્ચ 8% થી વધીને 10% થયો.
'કેશ-પ્લસ' મોડેલ તરફ આગળ
આ રિપોર્ટ 'કેશ-પ્લસ' મોડેલ તરફ ઉત્ક્રાંતિની હિમાયત કરે છે, જેમાં સીધી નાણાકીય સહાયને વધારાની સહાયક સેવાઓ સાથે જોડવામાં આવશે. ભલામણ કરેલા વધારામાં પરિણામ-લિંક્ડ પ્રોત્સાહનોનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે બાળ પોષણમાં સુધારા સાથે લાભો જોડવા, અને ડિજિટલ સાક્ષરતા (Literacy) અને સ્વ-સહાય જૂથ (SHG) જોડાણો પર કેન્દ્રિત કાર્યક્રમો. લેખકો સૂચવે છે કે નીતિ નિર્માતાઓએ ફુગાવા સામે પૂરતી રકમ જાળવી રાખવા માટે ટ્રાન્સફરની રકમની સમયાંતરે સમીક્ષા કરવી જોઈએ. ભવિષ્યમાં, લાભાર્થીઓને વધુ સારી રીતે લક્ષ્યાંક બનાવવા માટે મલ્ટિડાઇમેન્શનલ વેરિફિકેશન ફ્રેમવર્કનો ઉપયોગ કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવશે અને ડિજિટલ અપનાવવાથી થતી કાર્યક્ષમતા લાભોને આ પૂરક સશક્તિકરણ સેવાઓમાં ફરીથી રોકાણ કરવામાં આવશે.