વેસ્ટ બંગાળ બિઝનેસ: જમીન સુધારાની માંગ, મેન્યુફેક્ચરિંગ ગ્રોથને વેગ આપવા પર ફોકસ

વૃદ્ધિનો અટવાયેલો એન્જિન

વેસ્ટ બંગાળના ઉદ્યોગ જગતના અગ્રણીઓએ રાજ્ય સરકારને જમીન અધિગ્રહણ અને નિયમન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી નિર્ણાયક નીતિગત પુનઃસ્થાપના લાગુ કરવા વિનંતી કરી છે. આ માંગ મેન્યુફેક્ચરિંગ સેક્ટરના વિકાસમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયા બાદ આવી છે, જે નાણાકીય વર્ષ 2016માં 22% થી ઘટીને નાણાકીય વર્ષ 2026માં માત્ર 6% થઈ ગયો છે. આ આંકડો રાષ્ટ્રીય વૃદ્ધિ દર કરતાં ઘણો ઓછો છે, જ્યારે રાષ્ટ્રીય સ્તરે મેન્યુફેક્ચરિંગ GVA પ્રથમ ક્વાર્ટર FY26 માં 7.7% થી વધુ અને બીજા ક્વાર્ટર FY26 માં 9.1% વધ્યો છે. ઉદ્યોગોની મુખ્ય માંગ જૂની જમીન નીતિઓમાં સુધારો કરવાની છે, જે મૂડી ખર્ચમાં વધારો કરે છે અને પ્રોજેક્ટની શક્યતાઓને જોખમમાં મૂકે છે, જેના કારણે રોજગારી સર્જન અને મોટા પાયે રોકાણને અવરોધે છે.

જૂના જમીન કાયદા: સ્પર્ધાત્મક ગેરલાભ

ઉદ્યોગો દ્વારા ઓળખવામાં આવેલ મુખ્ય અવરોધ એ છે કે વેસ્ટ બંગાળમાં હજુ પણ અર્બન લેન્ડ સીલિંગ એક્ટ (ULCA) નું પાલન થઈ રહ્યું છે, જે મોટાભાગના અન્ય ભારતીય રાજ્યો દ્વારા 2000ના દાયકાની શરૂઆતમાં રદ કરવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદો જમીનની માલિકી પર કડક મર્યાદાઓ લાદે છે, જેના કારણે જમીનના ટુકડાઓનું વિભાજન થાય છે અને અધિગ્રહણ ખર્ચમાં વધારો થાય છે, જે મોટા ઔદ્યોગિક પ્રોજેક્ટ્સ માટે મોટો અવરોધ છે. ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને તમિલનાડુ જેવા રાજ્યોથી વિપરીત, જેમણે જમીન અધિગ્રહણ પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરી છે અને સ્પર્ધાત્મક ઔદ્યોગિક જમીન ભાવો ઓફર કરે છે, વેસ્ટ બંગાળનું નિયમનકારી વાતાવરણ એક અવરોધ માનવામાં આવે છે. ઉદ્યોગના અગ્રણીઓ ઔદ્યોગિક અને વાણિજ્યિક જમીન વચ્ચે ભિન્ન ભાવો નક્કી કરવાની પણ હિમાયત કરી રહ્યા છે, જે રાજ્યમાં વ્યાપકપણે લાગુ કરવામાં આવેલ માપ નથી, જેનાથી સ્પર્ધાત્મક અંતર વધુ પહોળું થાય છે. નીતિના આ વિકાસના અભાવ સ્પર્ધાત્મક રોકાણકારોને આકર્ષવા માટે સક્રિયપણે રોકાણકારો-મૈત્રીપૂર્ણ નીતિઓ અને સમર્પિત ઔદ્યોગિક પાર્ક ધરાવતા રાજ્યોથી તદ્દન વિપરીત છે.

પ્રોત્સાહનનો અભાવ અને નાણાકીય વાસ્તવિકતાઓ

જમીન નીતિ ઉપરાંત, ઉદ્યોગ પ્રતિનિધિઓએ વેસ્ટ બંગાળમાં સ્પર્ધાત્મક નાણાકીય પ્રોત્સાહનોના અભાવને પણ પ્રકાશિત કર્યો છે. ઉત્પાદકો નોંધે છે કે SGST રિફંડ અને વીજળી ડ્યુટી માફી જેવા આવશ્યક સહાયક પદ્ધતિઓ, જે અન્ય રોકાણ-મૈત્રીપૂર્ણ રાજ્યોમાં સામાન્ય છે, તે બંગાળમાં કાં તો ગેરહાજર છે અથવા પાછી ખેંચી લેવામાં આવી છે. લક્ષિત સમર્થનના આ અભાવને કારણે વેસ્ટ બંગાળ સ્થિત ઉત્પાદકો માટે વધુ આકર્ષક પ્રોત્સાહન પેકેજ ઓફર કરતા રાજ્યોમાં તેમના સાથીદારો સાથે સ્પર્ધા કરવી મુશ્કેલ બને છે. જ્યારે વિશ્લેષકો બંગાળની આંતરિક શક્તિઓને સ્વીકારે છે - એક મોટો ગ્રાહક આધાર, વ્યૂહાત્મક સ્થાન અને કુશળ પ્રતિભા પૂલ - વ્યવસાયિક ભાવના સાવચેતીની છે, જે ઘણીવાર નિયમનકારી અનિશ્ચિતતા અને કથિત 'પૈસા પડાવવાના' પ્રથાઓ અંગેની ચિંતાઓને કારણે ઓછી થાય છે. વધુમાં, રાજ્ય નાણાકીય પડકારોનો સામનો કરી રહ્યું છે, જેમાં રાષ્ટ્રીય સરેરાશ કરતાં વધુ દેવું-થી-GSDP ગુણોત્તર અને સતત મહેસૂલ ખાધનો સમાવેશ થાય છે, જે ઔદ્યોગિક પુનરુજ્જીવન માટે જરૂરી નોંધપાત્ર મૂડી રોકાણની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરી શકે છે.

સતત સ્થિરતાનું જોખમ

જો સુધારાઓ અટવાયેલા રહેશે, તો વેસ્ટ બંગાળ નોંધપાત્ર આર્થિક હાંસિયામાં ધકેલાઈ જવાનું જોખમ ધરાવે છે. જ્યારે ભારતના એકંદર મેન્યુફેક્ચરિંગ ક્ષેત્રમાં પુનઃપ્રાપ્તિ અને ગતિના સંકેતો દેખાઈ રહ્યા છે, ત્યારે નીતિગત નિષ્ક્રિયતા અને જમીનના મુદ્દાઓને કારણે નોંધપાત્ર રોકાણને આકર્ષવામાં રાજ્યની અસમર્થતા તેના ઔદ્યોગિક ઉત્પાદન અને રાષ્ટ્રીય GDP માં તેના હિસ્સામાં સતત ઘટાડો તરફ દોરી શકે છે, જે પહેલાથી જ ઘટ્યો છે. ULCA નો સતત અમલ, સામાજિક સમાનતા માટે બનાવાયેલ હોવા છતાં, ઐતિહાસિક રીતે જમીનના વિભાજન, પુરવઠાની અછત અને અમલદારશાહી અવરોધો તરફ દોરી ગયો છે, જે આખરે વિકાસને અવરોધે છે અને સંભવતઃ મોટા સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય ખેલાડીઓને દૂર ધકેલી દે છે જેમને સતત જમીનના ટુકડાઓની જરૂર હોય છે. ટાઇટેગઢ રેલ સિસ્ટમ્સ (માર્કેટ કેપ: ₹11,309 કરોડ, P/E: 61.9) અને બર્જર પેઇન્ટ્સ (માર્કેટ કેપ: ₹54,843 કરોડ, P/E: 48.9) એવા ક્ષેત્રોમાં કાર્યરત છે જે સુધારેલા ઔદ્યોગિક વાતાવરણથી લાભ મેળવી શકે છે, પરંતુ વ્યાપક આર્થિક વિકાસ વ્યવસ્થિત નીતિગત ફેરફારો પર આધાર રાખે છે. ઉદ્યોગના અગ્રણીઓ દ્વારા ચેતવણી આપવામાં આવેલા જમીન પચાવી પાડવાના પ્રયાસો અને રાજકીય પ્રતિકારનો ભય પણ રહેલો છે જો ULCA ના રદ્દીકરણનું કાળજીપૂર્વક સંચાલન ન કરવામાં આવે.

આગળનો માર્ગ

પડકારો હોવા છતાં, મધ્યમ આશાવાદનો પ્રવાહ છે, ખાસ કરીને તાજેતરના રાજકીય ફેરફારો પછી, એવી અપેક્ષાઓ સાથે કે રાજ્ય અને કેન્દ્ર નીતિ વચ્ચે મજબૂત સંરેખણ સુધારાને વેગ આપી શકે છે. વ્યવસાયિક અગ્રણીઓ ભારપૂર્વક જણાવે છે કે આ ભાવનાને સતત માળખાકીય પરિવર્તનમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે અસરકારક નીતિ અમલીકરણ નિર્ણાયક છે. વ્યવસાય કરવાની સરળતામાં સુધારો કરવો, નિયમનકારી અનિશ્ચિતતાને દૂર કરવી અને જમીન અધિગ્રહણ પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવી એ તાત્કાલિક પ્રાથમિકતાઓ તરીકે જોવામાં આવે છે. જો વેસ્ટ બંગાળ સફળતાપૂર્વક આ સુધારાઓ લાગુ કરે છે, તો તે તેની નોંધપાત્ર ક્ષમતાને અનલોક કરી શકે છે, અત્યંત જરૂરી ખાનગી રોકાણ આકર્ષી શકે છે અને રોજગારી વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપી શકે છે. જોકે, તેની જમીન નીતિઓ અને પ્રોત્સાહન માળખાના સ્પષ્ટ અને ઝડપી પુનરાવલોકન વિના, રાજ્ય તેના વધુ ઔદ્યોગિક રીતે ગતિશીલ સમકક્ષો કરતાં વધુ પાછળ રહી જવાનું જોખમ ધરાવે છે, જે રાષ્ટ્રીય મેન્યુફેક્ચરિંગ વૃદ્ધિના વલણથી ચૂકી જાય છે.