ચીન દ્વારા રેરે અર્થ (Rare Earth) ખનીજ પર નિકાસ નિયંત્રણો લાદવાની શક્યતા વૈશ્વિક ઉત્પાદનમાં $6.5 ટ્રિલિયનનું નુકસાન પહોંચાડી શકે છે, તેમ ઇન્ટરનેશનલ એનર્જી એજન્સી (IEA) એ જણાવ્યું છે. IEA એ ભૌગોલિક રાજકીય જોખમો સામે સપ્લાય ચેઇનને સુરક્ષિત કરવા અને આર્થિક નુકસાન ઘટાડવા માટે $9.2 બિલિયનના મલ્ટિલેટરલ સ્ટોકપાઇલિંગ પ્રોગ્રામની ભલામણ કરી છે.
સપ્લાય ચેઇન પર સંકટના વાદળો
ઇન્ટરનેશનલ એનર્જી એજન્સી (IEA) એ ક્રિટિકલ મિનરલ્સ (critical minerals) માટે વૈશ્વિક નિર્ભરતા અંગે ગંભીર ચેતવણી જારી કરી છે. ચીન દ્વારા રેરે અર્થ (rare earth) મટિરિયલ્સ પર નિકાસ નિયંત્રણો કડક કરવાની સંભાવનાને કારણે, ઇલેક્ટ્રોનિક્સથી લઈને રિન્યુએબલ એનર્જી (renewable energy) અને સંરક્ષણ જેવા ઉદ્યોગો સપ્લાય ચેઇનમાં ભારે અનિશ્ચિતતાનો સામનો કરી રહ્યા છે. IEA ના અહેવાલ મુજબ, આ સંભવિત વિક્ષેપોને કારણે થતા ડાઉનસ્ટ્રીમ ઉત્પાદન (downstream production) નું આર્થિક મૂલ્ય વાર્ષિક $6.5 ટ્રિલિયન સુધી પહોંચી શકે છે.
પુરવઠા આંચકાઓને ઘટાડવા વ્યૂહાત્મક સ્ટોકપાઇલિંગ
આ નબળાઈઓને પહોંચી વળવા માટે, IEA એ 11 આવશ્યક અને ઉચ્ચ-જોખમવાળી સામગ્રીઓ માટે સંકલિત, મલ્ટિલેટરલ સ્ટોકપાઇલિંગ સિસ્ટમ (multilateral stockpiling system) બનાવવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. આ પહેલ માટે લગભગ $9.2 બિલિયન ના પ્રારંભિક મૂડીરોકાણની જરૂર પડશે. જોકે આ રકમ મોટી લાગે છે, IEA ભારપૂર્વક જણાવે છે કે મોટા સપ્લાય વિક્ષેપથી થતું સંભવિત આર્થિક નુકસાન આ વ્યૂહાત્મક અનામત (strategic reserve) સ્થાપિત કરવાના ખર્ચ કરતાં ઘણું વધારે છે. આવા કાર્યક્રમ માટે અંદાજિત ચોખ્ખો વાર્ષિક જાળવણી ખર્ચ $900 મિલિયન છે, જેને IEA ઔદ્યોગિક સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે જરૂરી ખર્ચ માને છે.
ભૌગોલિક રાજકીય જોખમો અને મિનરલ સિક્યોરિટી પ્રીમિયમ
સપ્લાય ચેઇનનું કેન્દ્રીકરણ (supply chain concentration) લાંબા સમયથી ચિંતાનો વિષય રહ્યો છે, પરંતુ IEA એ નોંધ્યું છે કે સૈદ્ધાંતિક જોખમો વાસ્તવિક બની રહ્યા છે કારણ કે ચીન, ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગો અને ઝિમ્બાબ્વે જેવા દેશો વિવિધ નિકાસ મર્યાદાઓ લાગુ કરી રહ્યા છે. ઉત્પાદકો અને રોકાણકારો માટે, આ પગલાં વૈશ્વિક વેપાર વાતાવરણમાં પરિવર્તન દર્શાવે છે જ્યાં કાચા માલની પહોંચ ભૌગોલિક રાજકીય નીતિઓ સાથે વધુને વધુ જોડાયેલી છે. IEA ના ડિરેક્ટર ફાતિહ બિરોલ (Fatih Birol) સૂચવે છે કે કંપનીઓ અને સરકારોએ વધુ વૈવિધ્યસભર, સ્થિર પ્રદેશોમાંથી ખનિજોના સોર્સિંગ (sourcing) ના ઊંચા ખર્ચને 'મિનરલ સિક્યોરિટી પ્રીમિયમ' (mineral security premium) તરીકે જોવો જોઈએ. આ અભિગમ સપ્લાય ચેઇન વૈવિધ્યકરણને માત્ર વધારાના ખર્ચને બદલે વીમા પોલિસી તરીકે ગણે છે.
ઇલેક્ટ્રિક વાહન ઉત્પાદન, એડવાન્સ્ડ ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને ક્લીન એનર્જી જેવા ક્ષેત્રો પર નજર રાખતા રોકાણકારો માટે, આ વિકાસ સપ્લાય ચેઇનની સ્થિતિસ્થાપકતા (resilience) ને ટ્રેક કરવાના મહત્વને રેખાંકિત કરે છે. વૈવિધ્યસભર સપ્લાયર બેઝ (supplier base) અથવા નોંધપાત્ર આંતરિક સ્ટોક ધરાવતી કંપનીઓ સંભવિત કાચા માલની અછતને નેવિગેટ કરવામાં એક સ્ત્રોત પર ભારે નિર્ભરતા ધરાવતા સાથીદારો કરતાં વધુ સારી સ્થિતિમાં હોઈ શકે છે. આ પ્રસ્તાવના આગામી તબક્કામાં સંકલિત સ્ટોકપાઇલિંગ ફ્રેમવર્કની શક્યતા અને ભંડોળ માળખા અંગે સભ્ય રાષ્ટ્રો વચ્ચે ઉચ્ચ-સ્તરની ચર્ચાઓ થવાની સંભાવના છે. બજાર નિરીક્ષકો એ જોશે કે સરકારો આ નીતિ ભલામણો તરફ આગળ વધે છે કે કેમ અથવા ઉદ્યોગો ખાનગી ઇન્વેન્ટરી એકત્રીકરણ દ્વારા જોખમોનું સંચાલન કરવાનું ચાલુ રાખે છે.