ચીનનું ગુપ્ત શસ્ત્ર: અમેરિકા અવગણી ન શકે તેવી ચોંકાવનારી ડ્રગ સપ્લાય ચેઇન નબળાઈ!

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તેની ફાર્માસ્યુટિકલ સપ્લાય ચેઇનમાં એક નોંધપાત્ર, છતાં કદાચ અવગણવામાં આવેલી, નબળાઈનો સામનો કરી રહ્યું છે: આવશ્યક દવાઓના ઉત્પાદન માટે જરૂરી કાચા માલ પર ચીનનું પ્રભુત્વ.

ફાર્માસ્યુટિકલ્સમાં ભૂ-રાજકીય લાભ

જ્યારે ચીન સાથે વેપાર તણાવ યથાવત છે, ત્યારે બેઇજિંગ પાસે ઘણી વૈશ્વિક દવાઓ માટેના મૂળભૂત ઘટકો પર લગભગ એકાધિકાર દ્વારા એક શક્તિશાળી લાભ છે.
આ મુદ્દો યુએસ-ચીન ઇકોનોમિક એન્ડ સિક્યોરિટી રિવ્યુ કમિશનના વાર્ષિક અહેવાલનો મુખ્ય ભાગ છે, જે કોંગ્રેસને 2020 ના એક કાયદામાં સુધારો કરવાનું આહ્વાન કરે છે.
પ્રસ્તાવિત સુધારો, દવા નિર્માણ બ્લોક્સ (drug building blocks) ના જથ્થા અને તેમના મૂળ વિશે જાણ કરવા માટે ફાર્માસ્યુટિકલ કંપનીઓ પાસેથી માંગણી કરવાની ફેડરલ ફૂડ એન્ડ ડ્રગ એડમિનિસ્ટ્રેશન (FDA) ને વધુ સત્તા આપશે.

દવા ઉત્પાદનમાં ચીનનું વર્ચસ્વ

યુએસ અને અન્ય રાષ્ટ્રો, આધુનિક દવાઓના મુખ્ય ઘટકો - મુખ્ય પ્રારંભિક સામગ્રી (KSMs) અને સક્રિય ફાર્માસ્યુટિકલ ઘટકો (APIs) - ના ઉત્પાદન માટે ચીન પર ભારે નિર્ભર છે.
1950 ના દાયકાથી સ્થાપિત થયેલ ચીનનો વિશાળ, કોમોડિટાઇઝ્ડ ઉદ્યોગ, વૈશ્વિક દવા સપ્લાય ચેઇનમાં તેને એક મોટો હિસ્સો આપે છે.

ચોંકાવનારી નિર્ભરતા જાહેર

યુએસ ફાર્માકોપિયા (US Pharmacopeia), જે દવા ગુણવત્તાના ધોરણો નક્કી કરે છે, તેના ડેટામાં એક નાટકીય ફેરફાર જોવા મળે છે.
1980 માં, ડ્રગ માસ્ટર ફાઇલો (drug master files) માટે FDA ફાઇલિંગમાં ચીન એક નોંધપાત્ર ખેલાડી ન હતો.
2000 સુધીમાં, તેનો હિસ્સો 5% હતો, જ્યારે ભારત 19% સાથે અગ્રણી હતું.
છેલ્લા વર્ષે, ચીને ભારતને પાછળ છોડી દીધું, કુલ ફાઇલિંગમાં 45% હિસ્સો મેળવ્યો.
આ પરિસ્થિતિ વધુ જટિલ બને છે કારણ કે ભારત, જે એક ટોચનું જનરિક દવા સપ્લાયર છે, તે પોતે KSMs માટે ચીન પર ભારે નિર્ભર છે.
ચિંતાજનક રીતે, યુએસમાં ઉપયોગમાં લેવાતા અડધા સક્રિય ઘટકો એક જ સ્ત્રોતમાંથી આવે છે, અને ચીન ઓછામાં ઓછા એક રસાયણનો વિશિષ્ટ સપ્લાયર છે, જે લગભગ 700 આવશ્યક દવાઓમાં વપરાય છે.

જોખમો અને ભવિષ્યની અપેક્ષાઓ

COVID-19 મહામારીએ આવશ્યક પુરવઠો માટે એકલ સ્ત્રોતો પર વધુ પડતી નિર્ભરતાના જોખમો દર્શાવ્યા હતા.
યુએસ સુરક્ષા સમીક્ષા કમિશનના સભ્ય, લેલેન્ડ મિલરે, સક્રિય દવા ઘટકો પર બેઇજિંગના નિયંત્રણને "ડરામણો ભાગ" (scary chunk) ગણાવ્યો.
ધ્યેય ચીનથી સ્વતંત્ર સપ્લાય ચેઇન બનાવવાનું છે, જેમાં સંભવતઃ ભારત જેવા સહયોગીઓનો સમાવેશ થાય.
જોકે, યુએસ કંપનીઓ માટે KSMs ના ચીનના ઓછા-ખર્ચે ઉત્પાદનની નકલ કરવાથી ખર્ચમાં 50% સુધીનો વધારો થઈ શકે છે.
વોશિંગ્ટનને સંભવતઃ પેન્ટાગોનના રેર અર્થ પ્રોડ્યુસર MP Materials Corp. સાથે થયેલા કરાર જેવા મોડેલો શોધવા પડશે, જેમાં દેશી પુરવઠો સુનિશ્ચિત કરવા માટે 'પ્રાઇસ ફ્લોર' (price floor) નો સમાવેશ થાય છે.

અસર

આ પરિસ્થિતિ સંભવિત સપ્લાય ચેઇન 'ચોકપોઇન્ટ્સ' (chokepoints) બનાવીને વૈશ્વિક જાહેર આરોગ્ય અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે નોંધપાત્ર જોખમ ઊભું કરે છે.
દવાઓની ઉપલબ્ધતા અને કિંમતો ભૂ-રાજકીય ક્રિયાઓ અથવા ભવિષ્યના વિક્ષેપોથી પ્રભાવિત થઈ શકે છે.
આ જોખમો ઘટાડવા માટે યુએસ અને તેના સહયોગીઓએ તેમના ફાર્માસ્યુટિકલ ઘટકોના સ્ત્રોતોમાં વિવિધતા લાવવાના પડકારનો સામનો કરવો પડશે.
અસર રેટિંગ: 8/10

મુશ્કેલ શબ્દો સમજાવ્યા

Key Starting Materials (KSMs): ફાર્માસ્યુટિકલ ઘટકો બનાવવાની જટિલ પ્રક્રિયામાં પ્રારંભિક સામગ્રી તરીકે ઉપયોગમાં લેવાતા મૂળભૂત રાસાયણિક સંયોજનો.
Active Pharmaceutical Ingredients (APIs): દવાનો તે જૈવિક રીતે સક્રિય ઘટક જે ઇચ્છિત રોગનિવારક અસર ઉત્પન્ન કરે છે.
US-China Economic and Security Review Commission: ચીન સાથેના યુએસના આર્થિક સંબંધોના રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના પાસાઓ પર દેખરેખ રાખવા, સમીક્ષા કરવા અને અહેવાલ આપવા માટે સ્થાપિત એક યુએસ કોંગ્રેશનલ કમિશન.
Federal Food and Drug Administration (FDA): એક યુએસ સરકારી એજન્સી જે માનવ અને પશુ ચિકિત્સા દવાઓ, રસીઓ અને અન્ય જૈવિક ઉત્પાદનો, તબીબી ઉપકરણો, દેશના ખાદ્ય પુરવઠા, સૌંદર્ય પ્રસાધનો અને રેડિયેશન ઉત્સર્જિત કરતા ઉત્પાદનોની સલામતી, અસરકારકતા અને સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરીને જાહેર આરોગ્યનું રક્ષણ કરવા માટે જવાબદાર છે.
Generic Medicines: ડોઝ ફોર્મ, સલામતી, શક્તિ, વહીવટનો માર્ગ, ગુણવત્તા, કાર્યક્ષમતા લાક્ષણિકતાઓ અને ઉદ્દેશિત ઉપયોગમાં બ્રાન્ડેડ દવા સમકક્ષ દવાઓ.
Supply Chain Chokepoint: સપ્લાય ચેઇનમાં એક એવો બિંદુ જ્યાં માલ અથવા સેવાઓના પ્રવાહમાં ગંભીર અવરોધ આવે છે, જે તેને વિક્ષેપ માટે સંવેદનશીલ બનાવે છે.